กุสุมาลวตี ยันสิทธิมนุษยชน-สวัสดิการทั่วถึง เน้นสร้างโอกาสแทนสงเคราะห์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน กุสุมาลวตี ศิริโกมุท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม ท่านประธานคะ ดิฉันเห็นด้วยแล้วก็ขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ พ.ศ. .... แล้วก็ ต้องขอขอบคุณ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ท่านสันติ พร้อมพัฒน์ ที่ได้เสนอร่างพระราชบัญญัตินี้สู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรค่ะ ท่านประธานคะ คำว่า ความมั่นคงของมนุษย์ หรือ ฮิวแมน ซีเคียวริที นั้น (Human Security) ก็คือความมั่นคงของมนุษย์ที่จะต้องอยู่อย่างมีความสุข มีความมั่นคง ปลอดภัยจากการถูกทำร้าย ปลอดภัยจากการถูกทารุณกรรมและการค้ามนุษย์ การดูแลมนุษย์ให้มีความมั่นคงเป็น ภารกิจและพันธกิจของกระทรวงนี้ค่ะ ก็ขอฝาก ฯพณฯ รัฐมนตรีค่ะ พี่น้องประชาชน ผู้ด้อยโอกาส ผู้ยากไร้ที่มีความยากจน มีคำกล่าวของท่านอดีตเลขาธิการยูเอ็น (UN) นะคะ ท่านโคฟี อันนัน ได้กล่าวว่าการที่ทำให้คนยากจน คนหิวโหยนั้น ก็คือเป็นการละเมิด สิทธิมนุษยชนอีกประการหนึ่ง อีสานนะคะ ดิฉันมาจากภาคอีสานค่ะ ภาษาอีสานบอกว่า ทุกข์บ่มีเสื้อมีผ้าฝาเฮือนเพก็พอได้ลี้อยู่ ทุกข์บ่มีข้าวอยู่ท้องไผสิลี้อยู่เป็น เป็นความรู้สึก ที่คนยากจนที่ไม่มีความเท่าเทียม ความอดอยากหิวโหยนะคะ เพราะฉะนั้นจะทำอย่างไรที่จะ ทำให้ประชาชนได้เข้าถึงสวัสดิการของรัฐ ได้รับการดูแล ได้รับสวัสดิการจากภาครัฐ อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม ดิฉันมองเห็นค่ะว่าประชาชนในประเทศไทยควรที่จะได้รับสิทธิ มากกว่าได้รับการสงเคราะห์ค่ะ จะทำอย่างไรสวัสดิการจะได้ทั่วถึง และสิ่งที่สมควรที่จะให้ คนยากจน ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาสได้รับนั้นก็คือโอกาส ก็ให้โอกาสกับเขาค่ะ ท่านประธานคะ สิ่งที่นักวิชาชีพสังคมสงเคราะห์สมควรที่จะมีก็คือจริยธรรม ควรจะมีพรหมวิหาร ๔ ก็คือ มีความเมตตา มีความกรุณา มุทิตา และอุเบกขา การปฏิบัติหน้าที่ของนักสังคมสงเคราะห์ ก็ควรที่จะมีบทบาทเพิ่มขึ้นครอบคลุมให้ทั่วถึงหลายด้านในการแก้ปัญหาให้กับประชาชน โดยเฉพาะผู้ประสบปัญหาในการดำรงชีพ ผู้พิการ ผู้หญิงที่ถูกทุบตี ถูกทำร้าย ส.ส. หญิงนั้นเคยได้ เสนอร่างพระราชบัญญัติขจัดความรุนแรงในครอบครัวขึ้นมานะคะว่าผู้หญิงเหล่านั้นถูกทำร้าย โดยคนในครอบครัว โดยสามี โดยผู้ที่อยู่ในครอบครัว สิ่งนี้ก็เป็นสิ่งที่พวกเรานั้นได้ทำเพื่อ ที่จะดูแลผู้หญิงนะคะ นักสังคมสงเคราะห์ทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นทั้งภาครัฐ ภาคเอกชนที่เข้ามาดูแล ดิฉันขอให้กำลังใจในเรื่องไม่ว่าจะเป็นทางบ้านพักฉุกเฉิน มูลนิธิเพื่อนหญิง และอื่น ๆ มากมายนะคะ ท่านประธานที่เคารพคะ ก็มีความจริงที่เจ็บปวดว่าได้มีโอกาสเห็นคนยากจนที่ไม่มีบ้านคะ มีอยู่ข้างถนน ๔ ทุ่ม ๕ ทุ่ม อยู่แถวเยาวราช อยู่แถวสนามหลวง ถามว่าจะทำอย่างไร ที่จะดูแลให้เขามีความเป็นอยู่ในฐานะมนุษย์ การหลอกลวงผู้ที่ไม่มีโอกาส เมื่อเกิดมาเป็น คนยากจนแล้วไม่มีโอกาสในการที่จะได้รับการศึกษา ไม่มีโอกาสที่จะได้กินดีอยู่ดี ไม่มีโอกาส ที่จะได้ทำงานในสิ่งแวดล้อมที่ดี ทำงานในโรงงานอุตสาหกรรมคนยากจนเหล่านั้นก็ยังมี วงจรอุบาทว์ที่เรียกว่าวงจร โง่ จน เจ็บ ทำอย่างไรจะให้คนไทยพ้นวงจรอุบาทว์นี้ ท่านประธานที่เคารพคะ นักสังคมสงเคราะห์จะต้องมีวิสัยทัศน์ ไม่ใช่ปฏิบัติหน้าที่ตามการ สงเคราะห์เพียงอย่างเดียว แต่ต้องคิดด้วยค่ะว่าจะทำอย่างไร จะไม่ได้สงเคราะห์เขาต่อไป ทำอย่างไรจะทำให้ประชาชนเหล่านั้นเดินได้ด้วยเท้า หายใจได้ด้วยจมูกของตัวเอง โดยการหาโอกาส หาแหล่งทุน หาการคุ้มครองที่ถูกต้องตามกฎหมาย สิทธิประชาชน และสิทธิสวัสดิการ แนวคิด มนุษยนิยมและ คุณค่าศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ อันเป็นพื้นฐานของวิชาชีพนักสังคมสงเคราะห์เชื่อมโยงกัน ระหว่างแนวคิดปฏิบัติในสังคมของบ้านเราให้เกิดเป็นความที่เรียกว่าความจริงที่สามารถ ที่จะเข้าครอบคลุมถึงสิทธิขั้นพื้นฐานจากรัฐบาลนะคะ ดิฉันเคยเห็นแล้วก็ไม่อยากเห็นว่า มีการสงเคราะห์เพื่อเอาหน้า เพื่อพีอาร์ (PR) ตัวเองก็เยอะแยะมาก เอามนุษย์ที่เจ็บปวด ทั้งกายและใจมาถ่ายภาพปิดหน้า แล้วก็ทอดทิ้งเขาไปไม่ดูแลให้จบกระบวนการในการดูแล ในการต่อสู้ทางกระบวนการยุติธรรม หรือหาที่พักพิงให้เขาจนกระทั่งส่งเขากลับครอบครัว นะคะ เอามาพีอาร์แล้วก็ทิ้งเขาไปเลยก็มี ทำข่าวเสร็จก็ทอดทิ้งไป เพราะฉะนั้นตรงนี้มันไม่ใช่ นักสังคมสงเคราะห์ จะต้องทำด้วยหัวใจที่ปรารถนาให้ผู้อื่นพ้นทุกข์ ถ้าหากกระทำอย่างนั้น ก็เป็นการกระทำที่เห็นแก่ตัว อยากเด่นอยากดังเท่านั้น สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ไม่ควรเกิดขึ้นกับ นักสังคมเคราะห์ค่ะ นักสังคมสงเคราะห์ในบางประเภท บางพวกที่แอบอ้างหาเงิน เป็นนายหน้าค้าความจน เขียนโครงการเก่ง ๆ ก็เอาโครงการต่าง ๆ นั้นไปเสนอทั้งใน และต่างประเทศนะคะ เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็อยากจะให้มีมาตรฐานที่ดูแลควบคุม นักสังคมสงเคราะห์ด้วยนะคะ ดิฉันในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ได้เห็นชุมชน ได้เห็นพื้นที่ ได้เห็นผู้ประสบความยากจน ได้เห็นความอยุติธรรมและการถูกละเมิด สิทธิมนุษยชน เพราะฉะนั้นดิฉันจึงเห็นด้วยและขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เพื่อควบคุมและพัฒนาวิชาชีพสังคมสงเคราะห์ให้มีมาตรฐานไม่เพิกเฉยหรือปฏิเสธ ต่อผู้ด้อยโอกาสในสังคมนะคะ ให้เขาเข้าสู่ระบบการบริการทางสังคมและสวัสดิการสังคม ซึ่งดิฉันถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นที่มีคุณค่าในการที่จะยกระดับคุณภาพสวัสดิการสังคมของ ประเทศเราด้วยนะคะ ขอบพระคุณค่ะ