นายเจือ ราชสีห์ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายเจือ ราชสีห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ครับ ท่านประธานครับ ผมเองเป็นผู้หนึ่งครับที่ได้แปรญัตติเงินงบประมาณของรัฐบาลในมาตรา ๓ เอาไว้ ซึ่งปีนี้อย่างที่ได้รับทราบกันแล้วว่าตั้งเอาไว้ ๒,๓๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมเองได้ปรับลดไว้ ๗ เปอร์เซ็นต์ครับ จริง ๆ แล้วผมคิดว่าในภาวะปีใหม่อย่างนี้ รัฐบาลเองน่าที่จะมอบความสุข ให้กับพี่น้องประชาชน แต่ว่าย้อนหลังกลับไป ๔-๕ เดือนที่ผ่านมา รัฐบาลเองก็ยังไม่ได้คิดที่ จะมอบความสุขให้กับพี่น้องประชาชน ยกเว้นจะมอบความสุขให้กับพี่น้องหรือว่าในญาติบาง ตระกูล บางครอบครัวเท่านั้นละครับ ผมเองต้องจำเป็นที่จะต้องปรับลดงบประมาณอันนี้ลง ไว้ ๗ เปอร์เซ็นต์ ผมมีเหตุผลรองรับอยู่ ๓ ประการ ท่านประธานครับ

ประการแรก ที่ปรับลดเพราะว่าเงินงบประมาณไม่สอดคล้องกับความจำเป็น ของประเทศอย่างที่ท่านประธานได้รับทราบ กรรมาธิการก็รับรู้ว่าขณะนี้ประเทศของเราอยู่ ในภาวะอุทกภัยน้ำท่วม เปิดไปดูเงินงบประมาณไม่มีตรงไหนที่จะมีการแก้ปัญหาเรื่องน้ำท่วม อย่างเป็นระบบอย่างบูรณาการ แม้ว่าพี่น้องในภาคอีสาน ภาคเหนือ ภาคกลาง หรือกรุงเทพมหานครก็ตาม แล้วในขณะนี้น้ำท่วมมากในภาคใต้ ยุทธศาสตร์ของงบประมาณ ก็ยังไม่เห็นที่รัฐบาลที่จะมีเงินงบประมาณรองรับการแก้ปัญหาเหล่านี้ เป็นที่น่าเสียใจเป็น อย่างยิ่งครับ ผมเองต้องปรับลดเป็นจำนวน ๗ เปอร์เซ็นต์ ถ้าท่านประธานจำได้น้ำท่วม ภาคใต้มีมาทุกปีครับ เราคาดการณ์ได้ว่าน้ำก็ต้องท่วมอีก สมัยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรีขณะนั้นน้ำก็ท่วม ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ได้ไปเยี่ยมที่ ภาคใต้ ที่จังหวัดสงขลาบ้านผมท่านก็ไปเยี่ยม ปัญหามากอันหนึ่งที่ขณะนี้พี่น้องกังวลกันมาก ก็คือว่าทะเลชายฝั่งของเราจะหายไป ตั้งแต่ฝั่งภาคกลางเป็นต้นไปไปถึงภาคใต้ถึงมาเลเซีย ทุกจังหวัดภาคใต้ขณะนี้กัดเซาะชายฝั่งมาก แต่ว่าผมไปดูแผนงานโครงการของรัฐบาลก็ยัง ไม่เห็นนะครับว่าตรงไหนที่จะแก้การกัดเซาะชายฝั่ง ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ตอนเป็น นายกรัฐมนตรีได้ไปเยี่ยมที่จังหวัดสงขลาท่านก็ไปเห็นปัญหาจังหวัดสงขลา หาดชลาทัศน์ ซึ่งเป็นหาดแหลมสมิหลาท่านประธานน่าจะรู้จัก สวยงามมากครับ โดนกัดเซาะชายฝั่ง ท่านเองท่านก็ได้ให้เงินงบประมาณไป ๘๐ กว่าล้านบาท ขณะนี้แก้ปัญหาได้ระดับหนึ่ง แต่ขณะนี้ก็โดนกัดเซาะอยู่บางส่วน แต่ว่าก็ยังไม่มีงบประมาณรองรับ ก็เป็นที่น่าเสียดายว่า รัฐบาลชุดนี้หรือคณะกรรมาธิการชุดนี้ยังไม่ได้มีเงินงบประมาณแก้ปัญหาตรงนี้เลย ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ท่านก็เดินทางไป จริง ๆ ท่านก็ไปภาคใต้ ไม่ใช่ท่านไม่ไป เมื่อวันที่ ๒ ธันวาคมท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร และคณะได้เดินทางไปร่วมพบปะ กับนักธุรกิจที่จังหวัดสงขลา ณ โรงแรมซากุระแกรนด์วิว อำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา ท่านลงพื้นที่ท่านรับฟังปัญหา มีข้อเสนอมาจากหอการค้าจังหวัดสงขลา สภาอุตสาหกรรม จังหวัดสงขลาหลายเรื่องนะครับ

เรื่องแรก ก็คือท่านบอกว่าหอการค้าจังหวัดสงขลาบอกกับท่านนายกรัฐมนตรีว่า ให้ก่อสร้างด่านศุลกากรสะเดาแห่งใหม่ ให้สร้างโครงการมอเตอร์เวย์เชื่อมด่านสะเดา- หาดใหญ่ แล้วก็ให้มีรถไฟความเร็วสูงไปถึงภาคใต้ สิ่งเหล่านี้หอการค้าจังหวัดสงขลาได้เสนอ กับท่านนายกรัฐมนตรี จริง ๆ เรื่องรถไฟความเร็วสูงทางภาคใต้ตอนท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ท่านก็มอบให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพไปเจรจากับจีนตอนนั้น แต่ว่าเป็นที่ น่าเสียดายที่รัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ไปเสียก่อนตอนนั้น ก็เลยยังไม่ได้ทำเรื่องนี้ แต่ว่า หอการค้าก็ได้เสนอกับท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์หลายเรื่อง ท่านนายกรัฐมนตรีก็รับปาก เอาไว้รับปากว่าจะมาดูเรื่องนี้ให้ แต่ผมมาดูในเงินงบประมาณไม่เห็นมีรองรับเลย ผมไม่แน่ใจ ว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้มาแปรญัตติเรื่องนี้หรือเปล่า กรรมาธิการได้ถามหรือเปล่าว่ามีไหม เรื่องการก่อสร้างด่านศุลกากรสะเดาแห่งใหม่ หรือว่าสร้างมอเตอร์เวย์เชื่อมสะเดา-หาดใหญ่ ที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้ไปรับปากเอาไว้ ตรงนี้เป็นสิ่งที่พวกเราอยากเห็นรัฐบาลนี้ช่วย แก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนเพราะว่ามีความจำเป็น ท่านนายกรัฐมนตรีท่านเดินทางลงไป แล้วท่านได้รับปากเอาไว้ สิ่งเหล่านี้ผมต้องมาเรียนกับท่านกรรมาธิการว่าได้ถามท่าน นายกรัฐมนตรีไหม ได้ถามรัฐบาลไหม

ประเด็นที่ ๒ งบประมาณคราวนี้ไม่สอดคล้องกับนโยบายที่ได้แถลงกับสภาไว้ แถลงไว้หลายเรื่องนะครับนโยบายของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร มันมีอยู่เรื่องหนึ่งบอกว่า แก้ไขความเดือดร้อนของประชาชนและผู้ประกอบการเนื่องจากภาวะเงินเฟ้อและราคาน้ำมัน เชื้อเพลิง ท่านประธานคงจำได้ตอนที่รัฐบาลมาแถลงจะมีการยกเลิก จะมีการชะลอเก็บเงิน เข้ากองทุนน้ำมันเพื่อจะกระชากราคาสินค้าให้ลงมา ค่าครองชีพให้ลดลง ขณะนี้เกิดอะไรขึ้น ครับท่านประธานครับ ผมเป็นประธานคณะกรรมาธิการการคมนาคมของสภาผู้แทนราษฎร เราได้รับเรื่องร้องเรียน จากพี่น้อง คนขับรถแท็กซี่ ผู้ใช้รถแก๊สเอ็นจีวี (NGV) บอกว่าขณะนี้รัฐบาลประกาศขึ้นเอ็นจีวี แม้ว่าขึ้นเดือนละ ๕๐ สตางค์ ๑๒ เดือนขึ้น ๖ บาท จาก ๘.๕๐ บาท เป็น ๑๔.๕๐ บาทครับ ท่านประธานครับ เรื่องนี้ผมไม่ทราบว่ากรรมาธิการได้ถามรัฐบาลหรือเปล่าว่าไปซ้ำเติมคนจน ทำไม คือขณะนี้ที่พี่น้องประสบผลน้ำท่วมอยู่ทำไมไปซ้ำเติม รัฐบาลบอกว่าจะลดค่าครองชีพ มันไม่ลดหรอกครับสวนทางกับนโยบายที่พูดเอาไว้ในสภา มันเป็นการขึ้นค่าครองชีพให้กับ พี่น้องประชาชนซึ่งมีปัญหามาก หลายคนไปตำหนิ ปตท. บอกว่าไปขึ้นราคา ปตท. มาชี้แจง กับคณะกรรมาธิการบอกว่าเรื่องนี้ได้นำเข้าคณะกรรมการพลังงานแห่งชาติ ซึ่งมี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเป็นฝ่ายการเมืองทั้งนั้น ผลสุดท้ายไปนำเข้า มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๕๔ ท่านนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ท่านนั่งเป็นประธานอยู่ในคณะรัฐมนตรีไม่ต้องไปโทษหน่วยงานอื่นหรอกครับ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีที่ดูแลต้องรับผิดชอบ ผมถามกรมการขนส่งทางบกที่มาชี้แจงมา ร่วมด้วยในวันนั้นว่ากรมการขนส่งทางบกทราบเรื่องไหม ไม่ทราบครับ ท่านปลัดกระทรวงคมนาคม บอกไม่ทราบ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ทราบเรื่องเลย สิ่งเหล่านี้ท่านกรรมาธิการได้ถาม หรือเปล่าว่าสิ่งเหล่านี้เป็นเพิ่มภาระซ้ำเติมคนจนในภาวะที่ค่าครองชีพกำลังสูงขึ้นทุกวัน ๆ ผมเองต้องมาบอกกับท่านประธาน บอกกับกรรมาธิการ สิ่งที่อยากจะเรียนต่อไปก็คือว่า งบประมาณนี้ไม่โปร่งใสหรอกครับ พี่น้องประชาชนทั่วประเทศผลการสำรวจของดุสิตโพลได้ รายงานผลการสำรวจในหัวข้อการเมือง เศรษฐกิจ สังคม ปี ๒๕๕๕ ในสายตาประชาชน มีข้อหนึ่งพูดเรื่องการเมือง ประชาชนกังวลเรื่องอะไรมากที่สุดในการเมือง อันดับหนึ่งก็คือ เรื่องการทุจริตคอร์รัปชัน ร้อยละ ๔๗.๘๒ สาระคืออะไร สาระก็คือว่าพี่น้องไม่มั่นใจว่า รัฐบาลจะมีความซื่อสัตย์สุจริต คือเชื่อว่ามีการทุจริต เมื่อสักครู่กรรมาธิการได้ตอบบอกว่า ขณะนี้เงินงบประมาณกำลังเข้าสภายังไม่ทุจริต ผมไม่แน่ใจว่ากรรมาธิการท่านไปอยู่ที่ไหนเสีย ตอนน้ำท่วมรัฐบาลบริหารผิดพลาด พรรคประชาธิปัตย์ได้อภิปรายไม่ไว้วางใจ ถุงยังชีพเป็น เงินงบประมาณส่วนหนึ่งของรัฐบาลชุดนี้ที่ทำให้เรามาอภิปราย ที่ทำให้คนทั่วประเทศได้แล เห็นว่ามีการทุจริต แม้ในภาวะน้ำท่วมคนกำลังลำบากมีการทุจริต ท่านกรรมาธิการครับเงิน ส่วนตัวหรือครับ คราวนั้นที่ซื้อถุงยังชีพมันเป็นเงินงบประมาณนะครับ ก็ขอเรียนกับ กรรมาธิการด้วย เมื่อสักครู่กรรมาธิการพูดบอกว่าประชาคมอาเซียนในปี ๒๕๕๘ ได้เตรียมการหมดแล้ว ไม่จริงหรอกครับ อย่างน้อยเรื่องหนึ่งที่ผมเห็นว่าไม่จริง เรื่องปาล์ม น้ำมัน พี่น้องเกษตรกรที่ปลูกปาล์มน้ำมัน ขณะนี้พูดเรื่องยางก่อน ราคายางตกต่ำที่สุด กรรมาธิการไม่แน่ใจว่าได้ไปถามรัฐบาลบ้างไหมว่าแก้ปัญหาอย่างไร แต่ว่าเรื่องปาล์มน้ำมัน เมื่อสักครู่กรรมาธิการตอบบอกว่าได้แก้ปัญหาเรียบร้อยหมดแล้ว ประชาคมอาเซียนแก้ หมดแล้วไม่จริงหรอกครับ เรื่องปาล์มน้ำมันพี่น้อง ๔,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ทั่วประเทศกำลังจะมี ปัญหาเพราะว่าปี ๒๕๕๘ เราจะเปิดประชาคมอาเซียนเราไม่สามารถจะแข่งกับประเทศ อินโดนีเซียได้ ประเทศมาเลเซียได้ เพราะว่าเกษตรกรของเราขาดความรู้ความเข้าใจ ต้นทุน สูง ราคาปุ๋ยแพงเราสู้เขาไม่ได้ครับ ผมไม่แน่ใจกรรมาธิการเข้าใจเรื่องนี้ หรือเปล่า ได้เตรียมการแค่ไหน ผมยังไม่เห็นเงินงบประมาณที่จะไปเตรียมเรื่องนี้ไม่จริงหรอกครับ ท่านตอบไปแต่ว่าผมไม่เชื่อแล้วก็ไม่มีเงินงบประมาณรองรับเลยครับ เราสู้เขาไม่ได้ ไปปี ๒๕๕๘ สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่ผมต้องเรียนกับท่านประธานว่าผมในฐานะสมาชิกของสภานี้ ต้องบอกกับทางกรรมาธิการว่าหลายเรื่องที่พวกเรากังวลใจและเราไม่เชื่อว่ารัฐบาลนี้จะนำ เงินงบประมาณไปใช้ให้เกิดประสิทธิผล ประสิทธิภาพได้ ผมมีความจำเป็นจะต้องปรับลดลงในจำนวนที่ได้เรียนกับท่านประธานไว้แล้ว ขอขอบคุณครับ