นายนริศ ขํานุรักษ์ พัทลุง

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ขํานุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายปรับลด งบประมาณในมาตรา ๑๓ ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพราะว่า เป็นการตั้งงบประมาณที่ไม่ตอบโจทย์และไม่สะท้อนการแก้ปัญหาทางด้านทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ผมจึงขออนุญาตที่จะตั้งคําถามกับกรรมาธิการครับว่า ในวันที่ท่านพิจารณามาตรา ๑๓ นั้นท่านได้ซักถามเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องว่าโจทย์พื้นที่ป่า ที่ท่านเอามาเป็นโจทย์ในการแก้ไขปัญหาใช้โจทย์อะไร จํานวนพื้นที่เท่าไร ใช้จํานวนพื้นที่ ๗๕ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งประเทศเหมือนในวันที่ตั้งกรม หรือใช้ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ตามนโยบายป่าไม้แห่งชาติหรือเกณฑ์มาตรฐานสากล หรือใช้พื้นที่ป่าแค่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ที่เหลืออยู่ในขณะนี้นะครับ ป่าประเทศเราเหลือแค่เพียง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ โจทย์ที่ท่านเอามาคิด เพื่อจัดสรรงบประมาณเป็นโจทย์ตัวเลขจํานวนพื้นที่เท่าไร ผมกราบเรียนว่าขณะนี้พื้นที่ป่า ในประเทศถูกยึดครองจนเหลือเพียง ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ยึดครองทําพื้นที่อาศัยทําชุมชน ทําโรงงานอุตสาหกรรม ยึดครองพื้นที่ทําเรือกสวนไร่นาซึ่งอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชเพิ่งตอบไปเมื่อวานว่ามีมากกว่า ๔๐๐,๐๐๐ ไร่ และมีรีสอร์ทกว่า ๑,๐๐๐ แห่ง ผมจึงขออนุญาตท่านประธานว่าขอให้งบประมาณที่เหลือจากผมปรับลดไป ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ขอให้ได้ใช้เต็มเม็ดเต็มหน่วย โดยยึดเอากฎหมายนี้เป็นหลักและให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ถ้ายึดพื้นที่คืนจากรีสอร์ท จากแปลงเรือกสวนไร่นาแล้วให้เอาผิดกับเจ้าหน้าที่ด้วยเพราะผม ไม่เชื่อว่ารีสอร์ทเกิดขึ้นได้ขนาดนี้ ขนาดที่เห็นอยู่โดยเจ้าหน้าที่ไม่ละเว้นการปฏิบัติโดยไม่มี เจ้าหน้าที่ไม่เรียกรับประโยชน์ ไม่มีทางเป็นไปได้ ผมจึงให้กระทรวงช่วยดําเนินการให้ความเป็นธรรม ทุกฝ่ายยึดของเอกชนกลับพร้อมกับเอาผิดเจ้าหน้าที่ที่ละเว้นการปฏิบัติไปพร้อม ๆ กัน ทําให้หมด เลยนะครับทั้ง ๑,๐๐๐ รีสอร์ท หลายพันรีสอร์ททําให้หมดเลยแม้ว่าบางรีสอร์ทไม่มีจอโทรทัศน์ ไปออกก็ตาม

เรื่องที่ ๒ ทางกรรมาธิการได้สอบถามและทราบข้อเท็จจริงว่าขณะนี้พันธุ์ไม้ มีค่าบางชนิดถูกลักลอบตัดฟันใกล้สูญพันธุ์แล้วครับ ไม่ว่าชิงชัน ไม่ว่าประดู่ และไม้หลุมพอ ในภาคใต้ และโดยเฉพาะไม้พะยูงในภาคอีสาน ขบวนการไม้พะยูงใหญ่โตมากผมไม่ต้องอธิบาย เพราะว่าขณะนี้เป็นข่าวอึกทึกคึกโครม ผมเป็นคนเอามาพูดในสภาแห่งนี้เป็นคนแรก ผมถาม กรรมาธิการว่าเมื่อขบวนการใหญ่โตมีกองกําลังชายแดนท่านตัดงบประมาณที่เขาขอแปรญัตติ เพิ่มซื้อปืนให้เขาทําไมครับ กับ ๒. ท่านตัดงบประมาณของกรมศุลกากรที่ซื้อเครื่องเอกซเรย์ ที่ตรวจตู้คอนเทนเนอร์ (Container) เพราะเขาลักลอบออกต่างประเทศผ่านตู้คอนเทนเนอร์เท่านั้น กรรมาธิการไปตัดเครื่องเอกซเรย์ตู้คอนเทนเนอร์ตัดทําไมครับ ท่านมีเหตุผลอะไร

เรื่องถัดมาสอบถามว่าท่านทราบสภาพป่า ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าอุทยานในเรื่อง ของการฟื้นฟูมากน้อยแค่ไหน ท่านประธานผมขออนุญาตที่จะฉายสไลด์สักรูป ๒ รูปซึ่งผม ได้ขออนุญาตไว้แล้วนะครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือภาพป่าสงวนแห่งชาติ ในพื้นที่จังหวัดเชียงรายเป็นสวนยางพารา เราตั้งงบประมาณไปดูแลพื้นที่ป่าผืนนี้ ตั้งไปทุกปี แต่ว่าพื้นที่ป่าสงวนกลายมาเป็นสวนยางพารา แล้วจับกุมไม่เคยได้ตัวผู้กระทําผิดนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ภาพนี้เป็นภาพสวนป่าที่กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช ไปปลูกใช้งบประมาณในโครงการปลูกป่าถาวรเฉลิมพระเกียรติของภาคเอกชน ในสมัยท่านชวน หลีกภัยนายกรัฐมนตรีได้ทําโครงการปลูกป่าถาวรเฉลิมพระเกียรติ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ท่านสุเทพ เทือกสุบรรณ เป็นคนดําเนินการในช่วงนั้น ได้ป่าจากภาคเอกชนมา ๕,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ที่ปลูกโดยภาคเอกชนปลูกจริงครับ ได้ผลในระยะเริ่มต้นแต่ว่าหลังจากนั้น กรมอุทยานแห่งชาติแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กรมป่าไม้ปล่อยให้มีการบุกรุกตัดไม้ทั้งหมด

ภาพต่อไปครับ อันนี้ครับ ภาพนี้เป็นของ ปตท. ปตท. เจ้าใหญ่ที่สุด ปลูก ๑,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ เป็นข้าวโพดหมดข้างหลัง ใช้งบประมาณในการดูแลรักษาป่า แล้วก็ละเลย ป่าถูกถาง เอกชนมาปลูก ปล่อยให้เอกชนถาง ปล่อยให้ถูกบุกรุกในป่าของเอกชน ที่ร้ายกว่านั้นท่านประธานครับ แปลงนี้ยังมาเบิกเงินค่าซ่อมบํารุงอยู่อีก ๑๐ ปี ไม่มีป่าสักต้นหนึ่ง แล้วถูกบุกรุก และเบิกเงินค่าบํารุง ๑๐ ปี ปีละ ๕๐๐ บาทต่อไร่ได้อย่างไรครับ ผมจึงขออนุญาต กราบเรียนท่านประธานว่าขอให้รัฐมนตรี ขอให้ ป.ป.ช. ขอให้ สตง. และทางกรรมาธิการ ช่วยดูแลเรื่องนี้ให้ผมด้วยครับ ป่าที่เอกชนเข้ามาช่วยถูกบุกหมด แล้วไปเบิกเงินบํารุงรักษาป่า ที่ไม่มีป่าแม้แต่ต้นเดียวนะครับ ฝากกรรมาธิการไว้ด้วยครับ

อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธานครับ เรื่องแนวเขตป่า เรื่องนี้สําคัญที่สุดครับ ปัญหาสภาพป่า นี่เบิกเงินค่าบํารุงป่าทุกปีนะครับ เบิกของ ปตท. เป็นล้านไร่นะครับ แนวเขตป่า เป็นเรื่องสําคัญที่สุด ถ้าแนวเขตป่าไม่จบนี้ปัญหาป่าไม้ไม่มีวันจบครับ ผมถามกรรมาธิการว่า ท่านปรับลดค่าใช้จ่ายในการจัดทําแนวเขตการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรณี ปรับลดทําไม ถ้าปรับลดโครงการเร่งรัดจัดทําแนวเขตในพื้นที่อนุรักษ์ ปรับลดทําไม รู้ทั้งรู้ว่าถ้าปัญหาแนวเขต ไม่ยุติ ปัญหาอื่นไม่ยุติ แล้วปรับลดทําไม ท่านปรับลดค่าใช้จ่ายในการจัดทําแผนข้อมูลที่ดิน ปรับทําไม ท่านปรับลดสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดินซึ่งจะเป็นหน่วยงานใหม่ที่จะมา แก้ไขปัญหาที่ดิน ท่านปรับลดทําไม สุดท้ายงบประมาณที่ท่านอนุมัติไป งบหมอกควันไฟป่า ที่กําลังจะอนุมัติไป ท่านครับ อย่าไปทําอีกเลยเพราะว่ากว่าเงินจะไปถึงประมาณเดือนมีนาคม เข้าหน้าฝนแล้วครับ เดือนเมษายน เดือนพฤษภาคมทําไม่ได้แล้วแนวกันไฟ อย่าไปทําเลยครับ ท่านอนุมัติไปแล้ว ผมจึงขออนุญาตได้ปรับลดงบประมาณเพราะว่ามีเรื่องไม่ชอบมาพากล มีเรื่องทุจริตและไม่ตอบโจทย์การแก้ปัญหาการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจึงขออนุญาตปรับลด ๑๕ เปอร์เซ็นต์ สําหรับมาตรา ๑๓ เพื่อเป็นการประหยัดงบประมาณของทางราชการ เพื่อเป็นเงื่อนไขให้ผมได้อภิปรายในวันนี้ และเพื่อดําเนินให้มีการดําเนินการกับความเสียหายที่เกิดขึ้นกับทรัพยากรธรรมชาติ ในประเทศวันนี้ครับ กราบขอบคุณท่านประธานครับ