กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพค่ะ ดิฉัน นริศา อดิเทพวรพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ท่านประธานคะ ก่อนที่ดิฉันจะอภิปรายต้องขออนุญาตท่านประธานว่า จริง ๆ แล้วในวิปเราตกลงกันไว้ ๑๐ นาที ดิฉันคิดว่าคงพูดไม่ถึง เพราะฉะนั้นถ้าเกิดดิฉัน อภิปรายแล้วอย่างไรท่านประธานก็กรุณาให้ดิฉันอภิปรายจนจบนะคะ อย่าเพิ่งตัดนะคะ ท่านประธานคะ ดิฉันขอปรับลดงบประมาณของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เนื่องจากดิฉันคิดว่าการจัดสรรงบประมาณไม่ได้สะท้อนความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านประธานคะที่ตําบลแหลมตะลุมพุก อําเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช ถ้าเอ่ยชื่อแหลมตะลุมพุก ในวันนี้ดิฉันคิดว่าไม่มีใครที่ไม่เคยได้ยินชื่อนี้มาก่อนนะคะ แหลมตะลุมพุกนี้โด่งดังมาตั้งแต่ปี ๒๕๐๕ ที่มีวาตภัยครั้งใหญ่ แต่ ณ ขณะนี้สิ่งที่แหลมตะลุมพุก ของอําเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราชประสบก็คือเรื่องที่อยู่อาศัยของพี่น้องประชาชน ที่อยู่ที่นั่น โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนที่อยู่ในหมู่ ๒ และหมู่ ๓ เนื่องจากเกิดคลื่นซัดเข้ามา ยังบ้านเรือน แล้วทําให้บ้านเรือนเสียหาย ณ ขณะนี้มีประชาชนที่จะต้องอพยพออกจาก บริเวณนั้น โดยในความหมายว่าไม่สามารถที่จะอาศัยอยู่ได้อีกต่อไป จํานวน ๑๗ ครอบครัว หลังคาเรือน อันนี้ก็คือสิ่งที่อยากเรียนท่านประธานให้ทราบ ถามว่าการกัดเซาะของ แหลมตะลุมพุกนี้หรือเหตุการณ์ที่เกิดคลื่นซัดเข้ามาในบ้านของพี่น้องประชาชน เพิ่งเกิดหรือ ก็ต้องเรียนท่านประธานว่าไม่ใช่ค่ะ เหตุการณ์นี้ได้เกิดขึ้นมาซ้ําแล้วซ้ําเล่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปีนี้ปีเดียวเกิดขึ้นครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๕ นั่นก็แสดงให้เห็นว่าปัญหานี้เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมา สืบเนื่องตลอดเวลา ท่านประธานคะ หลายท่านอาจจะบอกว่าแล้วทําไมในขณะนี้ถึงมามีปัญหา ก่อนหน้านี้มันมีชายชาดหาดนะคะ แต่ว่าเนื่องจากการกัดเซาะของคลื่นที่แหลมตะลุมพุกนั้น ต้องเรียกว่าอยู่ในระยะของความรุนแรง ก็คือมากกว่า ๕ เมตรต่อปี ณ ขณะนี้บริเวณที่เป็น หาดทรายทั้งหมดได้ถูกกัดเซาะไปเรียบร้อยแล้ว ขยับเข้ามาจนถึงบ้านเรือน ถ้าท่านประธานเห็น ในหนังสือพิมพ์ ท่านประธานจะเห็นว่าถนนคอนกรีตซึ่งเป็นถนนที่เลียบหมู่บ้าน เลียบชายทะเลนั้นวันนี้ได้แตกหักพังเนื่องจากการกัดเซาะของคลื่น และเมื่อท่านประธาน ไปที่แหลมตะลุมพุกด้วยตนเองท่านประธานจะเห็นแล้วก็จะแปลกใจว่าทําไมมีต้นมะพร้าว งอกอยู่ในทะเล นั่นก็คืออาณาเขตเดิมของแหลมตะลุมพุกที่เป็นชายหาดให้พี่น้องประชาชนนั้น ได้ทํามาหากิน ได้เอาเรือมาจอด แต่ ณ ขณะนี้ต้องบอกว่าไม่มีบริเวณเหล่านั้นให้พี่น้องประชาชน อีกแล้ว ปัญหาของแหลมตะลุมพุกได้รับการหยิบยกขึ้นมาอีกครั้งหนึ่งในสมัยที่ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านเป็นนายกรัฐมนตรี มีท่าน ส.ส. วิทยา แก้วภราดัย เป็น ส.ส. เขต ได้มีมติ ครม. เมื่อวันที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๕๔ ให้ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไปพิจารณาเพื่อที่จะดูว่าจะสามารถให้พี่น้องประชาชนนั้นเข้าไปอาศัยอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติ ได้หรือไม่นะคะ หลังจากนั้นก็มีการยุบสภา แล้วก็เรื่องราวก็ได้สืบเนื่องมายังรัฐบาลนี้นะคะ ดิฉันต้องเรียนท่านประธานว่าตรงนี้เป็นปัญหาที่สําคัญจริง ๆ เร่งด่วนจริง ๆ วันก่อนดิฉันได้มีโอกาสพบท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้เรียนท่าน ๒ ครั้ง ซึ่ง ณ ขณะนี้ต้องขอบคุณที่ท่านเข้ามารับฟัง ท่านบอกว่าท่านเป็นคนหนุ่ม ทํางานเร็ว เป็นวัยรุ่น เพราะฉะนั้นขอให้ท่านได้รีบดําเนินการนําเรื่องนี้ผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนตรี เพื่อขอยกเว้นมติ ครม. ในเรื่องของการยกเลิกเขตอุทยานแห่งชาติ เพื่อให้เป็นเขตป่าสงวน ให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะเข้าไปอยู่อาศัยในบริเวณนั้นได้ ณ ขณะนี้เรื่องจาก จังหวัดนครศรีธรรมราชได้ทําเรื่องแล้วเสร็จ ใช้พื้นที่ทั้งหมด ๑๓๓ ไร่ จะมีประชาชนที่จะ เข้าไปอยู่ในบริเวณนี้ประมาณ ๖๐๐ ครัวเรือน สิ่งที่ดิฉันอยากจะอภิปรายในวันนี้ค่ะ ทุกท่านที่ลงไปในบริเวณแหลมตะลุมพุก ไม่ว่าจะเป็นการตรวจราชการของรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านฐานิสร์ เทียนทอง ท่านปลอดประสพ สุรัสวดี ซึ่งท่านเป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไปในนามของท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ทุกท่านไปค่ะ และทุกท่านก็รับว่าจะนําปัญหากลับมาแก้ไขให้พี่น้องประชาชน แต่เมื่อดิฉันมาดู ในงบประมาณของปี ๒๕๕๕ สิ่งที่แปลกใจท่านประธาน ดิฉันไม่เห็นว่ามีการจัดงบประมาณ เตรียมไว้สําหรับพี่น้องประชาชนชุมชนใหม่ที่จะเกิดขึ้นที่แหลมตะลุมพุก อย่างที่ดิฉันได้เรียน บริเวณที่พี่น้องตรงนี้ได้รับการจัดสรรเป็นบริเวณของป่าชายเลน ซึ่งนั่นก็หมายถึงว่า พื้นของป่าทั้งหมดจะเป็นน้ํา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฤดูฝนน้ําตรงที่ได้รับการจัดสรรสูงเป็นเมตร นั่นก็หมายถึงพี่น้องประชาชนจะต้องตั้งบ้านเรือนแบบมีใต้ถุน ดิฉันมีแบบค่ะท่านประธาน ที่ทางจังหวัดได้ออกแบบมาเรียบร้อยแล้ว ทุกบ้านจะต้องมีใต้ถุนสูงและเชื่อมทางเดินต่อกันด้วย ถนนคอนกรีต จะอยู่เป็นชุมชนใหญ่ ๖๐๐ หลังคาเรือนด้วยกัน สิ่งที่ไม่เห็นในวันนี้ก็คือ

๑. ฝากถามท่านกรรมาธิการงบประมาณทุกท่าน ท่านได้ถามไหมคะว่า งบประมาณส่วนนี้จะมาจากที่ไหน เมื่อไรที่ชาวแหลมตะลุมพุกจะได้รับการจัดสรร งบประมาณจํานวนนี้ เพื่อที่จะให้เขาสามารถเข้าไปอยู่อาศัยในบริเวณที่ได้รับการจัดสรร จากรัฐบาลได้ สิ่งที่ดิฉันเน้นย้ําตรงนี้ก็เพราะว่าถึงแม้ว่าท่านจะผ่านมติ ครม. ยกเว้น เขตอุทยานแห่งชาติแล้วก็ตาม เป็นเขตป่าสงวนให้พี่น้องประชาชนเข้าไปอาศัยอยู่ แต่จริง ๆ แล้ว ในความเป็นจริงเขาไม่สามารถอาศัยได้ ถ้าท่านไม่ได้มีการจัดในเรื่องของงบประมาณอย่างที่ ดิฉันได้เรียน

นอกจากนั้นแล้วในเรื่องของระบบสาธารณูปโภค ไม่ว่าจะเป็นไฟฟ้า ไม่ว่าจะเป็น น้ําประปา และที่สําคัญที่สุดพี่น้องเหล่านี้ตั้งอยู่ในป่าชายเลนซึ่งติดกับผืนป่าแห่งใหญ่ ที่สมบูรณ์ที่สุดของจังหวัดนครศรีธรรมราช เพราะฉะนั้นในเรื่องของการบําบัดน้ําเสียที่ พี่น้องประชาชนเหล่านี้จะใช้จะต้องมีด้วยเช่นเดียวกันนะคะ อันนี้ดิฉันก็ต้องขอเรียนถาม ท่านกรรมาธิการว่าท่านได้จัดสรรงบประมาณส่วนนี้ไว้ที่ไหน

สุดท้ายค่ะ ที่ท่านปลอดประสพ สุรัสวดี ได้ลงไปในนามของท่านนายกรัฐมนตรี ท่านก็ไปสัญญากับชาวบ้านที่นั่นว่าสิ่งที่ชาวบ้านที่นั่นจะได้ อันนี้ก็ผ่านทางรายการของช่อง ๓ ท่านสัญญาว่า

๑. ได้ที่ดิน ได้รับการจัดสรรที่ดินแน่นอน

๒. จะมีการสร้างบ้านให้พี่น้องประชาชนด้วย

๓. จะมีการสร้างเขื่อน

๔. จะมีในเรื่องของท่าจอดเรือ

ตรงนี้ค่ะดิฉันก็ฝากถามท่านประธานผ่านไปยังท่านกรรมาธิการทุกท่านนะคะว่า บริเวณนี้ท่านจะเอางบประมาณจากที่ไหนมาให้พี่น้องประชาชนในการสร้างบ้านเรือน ๖๐๐ หลังคาเรือน ในการที่จะสร้างเขื่อนกันคลื่น ในการที่จะสร้างท่าเรือ ดิฉันต้องเรียนนะคะ เผื่อในกรณีที่เพื่อให้คนที่ไม่ได้คุ้นเคยกับแหลมตะลุมพุกได้ทราบนะคะ การหาปลาของพี่น้อง ในแหลมตะลุมพุกนั้นเป็นการหาปลาด้วยเรือขนาดเล็กค่ะ เป็นเรือหางยาวเป็นส่วนใหญ่ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เกิดขึ้นก็คือว่าพี่น้องประชาชนเมื่อหาปลาเสร็จแล้วเขาก็จะลากเรือขึ้นมาอยู่ บนหาดแล้วก็เอาปลาออกจากเรือเพื่อไปขาย การที่ท่านสร้างเขื่อนกันคลื่นก็จะทําให้เกิด ผลกระทบกับพี่น้องประชาชนในเรื่องของการทํามาหากิน ซึ่งดิฉันก็ต้องเรียนว่าที่ผ่านมา ในสมัยของรัฐบาลนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ก็ได้มีการเสนอตรงนี้ให้กับพี่น้องประชาชน แต่ ณ ขณะนั้นพี่น้องประชาชนปฏิเสธ เนื่องจากว่าทําให้เขาหากินได้ลําบากขึ้น เพราะไม่มี ที่จอดเรือ ตรงนี้ดิฉันก็ต้องขอเรียนถามท่านปลอดประสพนะคะว่าการที่ท่านไปพูดนั้น งบประมาณจะมาจากที่ไหน เมื่อไรที่จะได้งบประมาณเหล่านี้ สําหรับดิฉันในนามของตัวแทนของพี่น้องชาวแหลมตะลุมพุกต้องขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านกรรมาธิการ ท่านรัฐมนตรีทุก ๆ ท่านว่าวันนี้ปัญหาของพี่น้องชาวแหลมตะลุมพุกนั้น เป็นปัญหาที่ใหญ่มาก บริเวณแหลมตะลุมพุกเป็นเขตอุทยาน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ วันนี้แม้กระทั่ง ๑๗ หลังคาเรือนที่ต้องอพยพออกจากพื้นที่ยังไม่มีที่อยู่อาศัยเลย วันนี้ต้องไปตั้งบ้านเรือน อยู่ข้างถนน ถ้าท่านสามารถดําเนินการให้แล้วเสร็จได้โดยเร็ว ให้เขาสามารถเข้าไปอยู่ในบ้าน ที่อบอุ่น ที่มั่นคง ที่ปลอดภัยได้โดยเร็วก็จะถือว่าเป็นการที่ท่านให้ความสําคัญกับความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชน ดิฉันคิดว่าท่านคงแก้ปัญหานี้ให้ได้โดยเร็วอย่าให้ประชาชนชาวแหลมตะลุมพุก ได้รับแต่ถุงยังชีพและปล่อยให้ปัญหานี้ได้อยู่กับชาวแหลมตะลุมพุกตลอดไป ขอบคุณค่ะ