กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้ขอแปรญัตติโดยขอตัดลดงบประมาณมาตรา ๑๑ กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ลง ๓ เปอร์เซ็นต์ครับ ผมมีเหตุผลดังนี้ครับ ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ ๒๓ สิงหาคม ผมได้ฟังคณะรัฐมนตรีและรัฐบาลได้แถลงนโยบายโดยบอกว่านโยบายเร่งด่วน ปีแรกที่จะทําให้สําเร็จในเรื่องที่สําคัญเรื่องหนึ่งนั้น คือเรื่องที่เกี่ยวกับเกษตรกรซึ่งเป็นบุคคล ส่วนใหญ่ของประเทศนี้ ท่านบอกว่าท่านจะสนับสนุนภาคการเกษตรด้วยการก่อสร้างระบบ ชลประทาน จัดสร้างคลองส่งน้ําขนาดเล็กเข้าสู่ไร่นาและขยายเขตการสูบน้ํา รวมทั้งจะให้ เกษตรกรเข้าถึงแหล่งเงินทุน แต่เมื่อผมได้มาพิจารณาดูรายละเอียดในร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ ๒๕๕๕ แล้ว บอกตรง ๆ ครับ น้อยใจ เสียใจ หดหู่ใจ เพราะผมเป็นผู้แทนราษฎร เป็นลูกชาวนาครับท่านประธาน ผมไม่อายที่จะบอกว่าเป็น ลูกเกษตรกร เป็นลูกชาวนาที่ทุกท่านบอกว่าเป็นกระดูกสันหลังของชาติ เป็นบุคคลที่สําคัญ ทุกครั้งที่หาเสียงก็พูดแบบนี้ แต่เวลาจัดทํางบประมาณแล้วไม่รู้ว่ามองไม่เห็นความสําคัญเลย โดยเฉพาะเกษตรกรชาวจังหวัดกาญจนบุรีบ้านผมซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความแห้งแล้ง ซึ่งเป็นพื้นที่ ที่มีเขื่อนใหญ่อยู่ ๒ เขื่อน ภาพมันขัดกันใช่ไหมครับ จังหวัดกาญจนบุรีมีเขื่อนใหญ่ ๒ เขื่อน ส่งน้ําไปหล่อเลี้ยงหลายจังหวัด ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดนครปฐม จังหวัดเพชรบุรี จังหวัดสมุทรสงคราม จังหวัดสมุทรสาคร รวมทั้งน้ําประปาที่เราใช้ใน กทม. ก็มาจากจังหวัดกาญจนบุรี แต่ประชาชน ของจังหวัดบ้านผม ไม่ว่าจะเป็นอําเภอท่าม่วง อําเภอพนมทวน อําเภอด่านมะขามเตี้ย อําเภอห้วยกระเจานั้น ๒๐-๓๐ ปีมาแล้วที่การทํานานั้นชีวิตเกษตรกรบ้านผมต้องปลูกข้าว เลี่ยงน้ําท่วม หว่านข้าวแห้งเพื่อรอฝน ต้องอาศัยน้ําฝนเพียงอย่างเดียว หากแต่ว่า เมื่อปี ๒๕๕๔ ได้รับพระเมตตาโครงการพระราชดําริจากองค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ พวกเราชาวเกษตรกรชาวนาถึงพอเห็นแสงสว่าง ท่านได้ไปริเริ่มทําโครงการชลประทาน จังหวัดกาญจนบุรี อําเภอพนมทวนขึ้น ท่านเริ่มทําแล้วครับ แต่ไม่มีคนสานต่อ หลาย ๆ โครงการ ที่ผมไปตรวจดูว่าที่พระองค์ท่านได้ดําริไว้ในร่างงบประมาณฉบับนี้จะมีหรือไม่ ไม่ว่าจะเป็น ฝายทดน้ําชุกกระเพรา ตําบลกลอนโด ฝายทดน้ําบ้านท่าพยอม ตําบลด่านมะขามเตี้ย โครงการพัฒนาลุ่มน้ําลําเพลินอันเนื่องมาจากพระราชดําริ อําเภอบ่อพลอยไม่มีเลยครับ นี่แสดงว่ากรรมาธิการและรัฐบาล โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไม่ให้ความสําคัญ แก่เกษตรกรเลยครับ ท่านครับ แต่เมื่อผมไปดูในรายละเอียดงบประมาณที่ท่านบรรจุไว้ ไม่ว่าจะเป็นวัสดุเชื้อเพลิง ๕๐๐ ล้านบาท ค่าสัมมนาฝึกอบรม ๓๐๐ ล้านบาท เบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก ๔๐๐ ล้านบาท ค่าสํารวจออกแบบ ค่าที่ปรึกษา รวมแล้วอีก ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาท บรรจุได้ครับ คลองส่งน้ําขนาดเล็กให้เกษตรกร ๒๐-๓๐ ล้านบาท ทําไมมีไม่ได้ครับ นี่หรือครับเกษตรกรที่รัฐบาลให้ความสําคัญว่าเป็นผู้ที่สําคัญในประเทศนี้ สําคัญแบบนี้หรือครับ ฝากไปบอกคณะกรรมาธิการไว้ด้วยนะครับ ฝากไปบอกกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ด้วยครับ ถ้าท่านจะสัมมนาและอบรมผมฝากหัวข้อไว้ด้วยครับ อบรมในหัวข้อการช่วยเหลือเกษตรกรภาคปฏิบัติครับ ฝากไปด้วยครับ ท่านประธานครับ ทุก ๆ ปีเกษตรกรบ้านผมเมื่อรอฝนแล้วฝนไม่ตกคลองผ่านหน้าบ้านครับ ใช้น้ําไม่ได้ครับ ผ่านไปจังหวัดใกล้ ๆ จังหวัดกาญจนบุรีอย่างนี้นะครับ จังหวัดกาญจนบุรีก็อยู่ติดกับ จังหวัดสุพรรณบุรีนี่ละครับ น่าเสียใจไหมครับ เวลาติดต่อกรมชลประทานบอกว่าขอสนับสนุน วัสดุเชื้อเพลิงเขาบอกว่าไม่มีงบประมาณ เวลาสถานีสูบน้ําด้วยพลังไฟฟ้าเสียหายเขาก็บอกว่า ไม่มีงบประมาณซ่อมแซม สูบน้ําแต่ละครั้ง ๑ เดือนสูบได้ ๑๐ วัน เสีย ๒๐ วัน แล้วอย่างนี้ ความหวังของเกษตรกรจะอยู่แบบไหน ที่ผมบ่นอย่างนี้เพราะว่าเป็นอย่างนี้มา ๒๐-๓๐ ปี ครับท่านประธาน ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ผมได้พูดบอกว่ารัฐบาลมีนโยบายบอกจะให้ เกษตรกรเข้าถึงแหล่งเงินทุน ตอนนี้เข้าถึงจริง ๆ ครับ แหล่งเงินทุนสถาบันไหนทราบไหมครับ ท่านกรรมาธิการ หมวกกันน็อกครับ ผมว่าต่อไปเกษตรกรทั่วประเทศจะเข้าถึงครับ แหล่งเงินทุนประเภทหมวกกันน็อกนี้ เพราะว่าไม่มีผลผลิตจะไปขาย ยิ่งรัฐบาลชุดนี้มาใช้ ระบบจํานําข้าว ผมเข้าใจดีว่าหลายพื้นที่อาจจะได้รับประโยชน์จากโครงการรับจํานําข้าว แต่อีกหลายพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศนี้ที่เขาไม่มีบุญวาสนาเพราะว่าที่นาที่ไร่ของเขา อยู่ในพื้นที่แห้งแล้ง เวลาฝนตกน้ําก็บ่าท่วม เวลาขาดฝนก็ไม่มีน้ําที่จะทํานา ถามว่า จะเอารายได้ที่ไหนครับ ถามว่าคุณภาพชีวิตจะดีขึ้นได้อย่างไรครับ จริง ๆ แล้วผม อยากจะบอกฝากผ่านท่านกรรมาธิการไว้ว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ถือว่า เป็นกระทรวงที่ใหญ่ ภาระความรับผิดชอบของท่านต้องดูแลพี่น้องเกษตรกรหลายแสนคน ในประเทศนี้ ท่านต้องดูแลเอาใจใส่เป็นพิเศษ เพราะว่าถ้าท่านดูแลเกษตรกรดีเกษตรกร สามารถปลูกผลผลิตได้ตามฤดูกาล มีพืชผลจําหน่าย รัฐบาลจะสามารถลดค่าใช้จ่าย อีกหลาย ๆ กระทรวงลงได้ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงสาธารณสุข หรือแม้แต่สํานักงานตํารวจแห่งชาติ เพราะการขาดรายได้การไม่มีคุณภาพชีวิตที่ดีของเกษตรกรย่อมนํามาซึ่งสุขภาพที่ย่ําแย่ ย่อมนํามาซึ่งคดีอาชญากรรมเพราะคนไม่มีรายได้ ท่านประธานครับ ผมขอฝากกรรมาธิการ ไว้ว่าท่านยังมีเวลาครับ ถ้ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกรรมาธิการจะได้โปรดเห็นใจ พี่น้องชาวจังหวัดกาญจนบุรีช่วยปรับปรุงเปลี่ยนแปลง เสนอแนะให้เกษตรกร ชาวจังหวัดกาญจนบุรี ชาวไร่ ชาวนา ชาวตําบลหนองขาว ชาวอําเภอพนมทวนได้หลุดพ้น จากวงจรอุบาทว์ที่ไม่มีน้ําทํานามากว่า ๓๐ ปี ก็จะเป็นพระคุณอย่างสูง ด้วยเหตุผลที่ผม กล่าวมานี้ผมจึงขอปรับลดงบประมาณของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ลง ๓ เปอร์เซ็นต์ครับ ขอบพระคุณครับ