กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน วราภรณ์ ตั้งภากรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครสวรรค์ จากร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ ดิฉันได้ขอแปรญัตติในมาตรา ๑๑ ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดิฉันได้ขอเสนอให้ มีการปรับลดงบประมาณลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ มีสาเหตุค่ะท่านประธาน เพราะจากที่ดิฉัน ได้ดูในรายละเอียดงบประมาณของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์แล้ว ดิฉันเห็นว่างบประมาณ ดังกล่าวเกินความจําเป็นค่ะ เพราะโครงการที่สําคัญและมีความจําเป็นในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาน้ําท่วมหรือภัยแล้ง ซึ่งเป็นหน้าที่หลักของกรมชลประทานกลับไม่ได้มีการ ดูแลอย่างจริงจัง จะเห็นได้จากปัญหาอุทกภัยที่เกิดขึ้นเมื่อปลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในจังหวัดนครสวรรค์ของดิฉัน ท่านประธานทราบอยู่ว่าจังหวัดนครสวรรค์เป็นที่รองรับน้ํา แม่น้ําสายสําคัญถึง ๔ สาย ไม่ว่าจะเป็นแม่น้ําปิง แม่น้ําวัง แม่น้ํายม แม่น้ําน่าน ได้ไหลมา บรรจบกันที่ตําบลปากน้ําโพที่เขาเรียกแม่น้ํา ๒ สี และเรียกกันว่าเป็นแม่น้ําเจ้าพระยา ท่านประธานทราบไหมคะว่าสถิติสูงสุดน้ําที่ผ่านแม่น้ําเจ้าพระยามีถึง ๕,๖๘๕ ลูกบาศก์เมตร ต่อวินาที พอเกิดอุทกภัยน้ําท่วมถึงสร้างความเสียหายให้ ไม่ว่าจะเป็นสภาพชีวิตความเป็นอยู่ เศรษฐกิจ หรือด้านจิตใจของประชาชน ดิฉันจึงได้ขอเสนอปรับลดงบประมาณของกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เพื่อที่จะนําไปจัดทําโครงการที่เป็นการแก้ไขปัญหา น้ําท่วมและภัยแล้งซึ่งเป็นหน้าที่ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

ในส่วนที่ ๑ ดิฉันขอเสนอให้มีการทําโครงการเขื่อนแม่วงก์ ท่านประธานทราบไหมว่า ในปี ๒๕๑๑ ปัจจุบันนี้ปี ๒๕๕๔ แล้วนะคะ ผ่านมา ๔๔ ปี ส.ส. และชาวพื้นที่ในจังหวัดนครสวรรค์ ได้ร้องขอให้กรมชลประทานพิจารณาก่อสร้างอ่างเก็บน้ําแม่วงก์ เพราะเป็นการแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ในฤดูฝนและแก้ไขปัญหาเวลาขาดแคลนน้ําในฤดูแล้ง แล้วเมื่อปี ๒๕๑๓ ทางกรมชลประทาน และไจก้า (JICA) ได้มีการสํารวจความเหมาะสมของการพัฒนาลุ่มน้ําที่สําคัญ แล้วผลสรุป ออกมาว่าเขื่อนแม่วงก์มีความเหมาะสมเป็นอย่างยิ่ง เพราะสามารถรองรับน้ําได้จากทางตอนเหนือ ไม่ว่าจะเป็นน้ําจากจังหวัดตาก จังหวัดกําแพงเพชร ถึง ๒๕๘ ล้านลูกบาศก์เมตร แล้วเกิดประโยชน์ กับพื้นที่ชลประทานถึง ๒๙๑,๙๐๐ ไร่เชียวค่ะ แต่จากความเหมาะสมความพร้อม ไม่ว่าจะ เป็นชาวบ้านหรือพื้นที่ปรากฏว่าสิ่งที่ขาดมา ๔๔ ปี คือไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ จากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดิฉันจึงขอเสนอให้มีการเริ่มนําโครงการนี้จากการ ตัดงบประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ไปช่วยทําในส่วนนี้

สําหรับส่วนที่ ๒ ท่านประธานคะ ที่จังหวัดนครสวรรค์มีสถานที่ท่องเที่ยว เชิงอนุรักษ์ธรรมชาติที่สําคัญคือบึงบอระเพ็ดและมีชื่อเสียงอย่างมาก ถือว่าเป็น แหล่งเพาะพันธุ์ปลาน้ําจืดที่ใหญ่ที่สุดในจังหวัดนครสวรรค์และในประเทศไทย ท่านประธาน ทราบไหมคะว่าบึงบอระเพ็ดมีพื้นที่ถึง ๑๓๒,๗๓๗ ไร่ ถ้าเราเปรียบเทียบกับบึงฉวาก แล้วมีพื้นที่บึงรับน้ําเพียง ๒,๗๐๐ ไร่ ต่างกัน ๑๓๐,๐๐๐ ไร่ เห็นไหมคะ แต่ทําไมงบประมาณ ที่จะจัดสรรมาให้กับบึงบอระเพ็ดซึ่งปัจจุบันนี้ตื้นเขินมาก ไม่ได้รับการดูแล เพราะถ้าบึงบอระเพ็ด ได้รับการดูแล มีการขุดลอกก็จะไม่เกิดปัญหาการบุกรุกที่ทํากินของราษฎรจะเป็นแก้มลิง ในการรองรับน้ําเวลาเกิดอุทกภัย จะเป็นพื้นที่แหล่งน้ําที่สําคัญสําหรับราษฎร ไม่ว่าจะจังหวัด ดิฉันเองหรือจังหวัดใกล้เคียง แต่ทําไมพื้นที่ต่างกันถึง ๑๓๐,๐๐๐ ไร่ กลับได้รับการดูแล น้อยกว่าพื้นที่ ๒,๗๐๐ ไร่ อันนี้เป็นความน้อยใจนะคะ เพราะว่าจังหวัดนครสวรรค์มีชื่อเสียง มากมายหลายด้าน แต่ก็ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่ดิฉันไม่ได้หมายถึงจังหวัดนครสวรรค์ที่เดียวนะคะ ถ้าการปรับลดงบประมาณที่กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ๗,๖๐๐ ล้านบาท ถ้าจะจัดสรรไปทําเขื่อนแก่งเสือเต้น ดิฉันก็เห็นดีด้วย เพราะทุกภาคส่วนตอนนี้มองเห็นตรงกันว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องเข้ามาแก้ไข ปัญหาน้ําท่วมและภัยแล้งอย่างจริงจัง สิ่งที่ดิฉันพูดมานี้ดิฉันได้ดูจากการปรับลดงบประมาณ เพราะดิฉันเห็นว่าในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ถึงแม้ปรับลดแล้ว ท่านประธาน ดูในสาระสําคัญของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะกรมชลประทานตั้งงบประมาณ ที่ปรับลดแล้วถึง ๔๒,๙๑๙ ล้านบาทโดยประมาณ ถ้าไปดูจากรายละเอียดผลผลิตเขียนไว้ ดูดีมากค่ะว่าเป็นการส่งเสริมการบริหารจัดการน้ําอย่างบูรณาการโดยแบ่งเป็นด้าน ๆ

ด้านแรก เป็นการจัดการน้ําชลประทาน ตั้งไว้ถึง ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท

ด้านที่ ๒ เป็นการจัดหาแหล่งน้ําและเพิ่มพื้นที่ชลประทานตั้งไว้ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท

ด้านที่ ๓ เป็นการป้องกันและบรรเทาภัยจากน้ํา ตั้งไว้ ๕,๑๙๐ ล้านบาท แต่ท่านประธานทราบไหมคะว่าไม่มีเลยสักโครงการที่เกิดขึ้นที่จังหวัดนครสวรรค์ เพราะอุทกภัยที่เกิดขึ้นที่เป็นข่าวดังเมื่อวันที่ ๑๐ ตุลาคม เริ่มต้นจากจังหวัดนครสวรรค์ ดิฉันไม่อยากให้ปีต่อไปที่จะถึงนี้จังหวัดนครสวรรค์จะเป็นต้นน้ําที่ไปสร้างความเสียหายให้กับ จังหวัดชัยนาท จังหวัดลพบุรี จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา หรือกรุงเทพมหานคร หรือแม้แต่จังหวัดใกล้เคียง ดิฉันจึงอยากให้ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้เริ่มเข้ามา ดูแลอย่างจริงจัง ดิฉันและชาวจังหวัดนครสวรรค์จะติดตามดูแผนงานของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ในปีต่อ ๆ ไปว่า เมื่อไรจะเริ่มเข้ามาดูแลคนจังหวัดนครสวรรค์เสียที อย่าให้พวกเรารู้สึกน้อยใจ หรือถ้าท่านทําไม่ได้ ดิฉันก็อยากจะฝากท่านให้ดูว่าโครงการเขื่อนแม่วงก์เสนอคณะกรรมการยุทธศาสตร์น้ํา ของท่านนายกรัฐมนตรีได้ไหม หรือโครงการขุดลอกบึงบอระเพ็ดเสนอให้กับกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ไหม ดิฉันไม่อยากให้ดิฉันและคนจังหวัดนครสวรรค์ รู้สึกว่าสาเหตุเกิดจากไม่มี ส.ส. ของบางพรรคหรือเปล่า ทําให้เราไม่ได้รับการเหลียวแล หรือการดูแลจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอบพระคุณค่ะ