นายอิสสระ สมชัย บัญชีรายชื่อ

ก็กําลังจะเข้า ผมเป็นคนปลูกยางพาราคนหนึ่ง ปลูกมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๒ ผมเป็นผู้แทนราษฎรตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๒๙ ในระหว่างนั้น พลเอก เปรม ก็มีความคิดที่จะเอายางพาราไปปลูก แต่เนื่องจากว่าไม่มั่นใจว่าภาคอีสาน จะปลูกยางพาราได้หรือไม่ ผมยังร่วมไปปลูกด้วย แต่ที่มีการปลูกกันอย่างจริงจังในสมัย รัฐบาลนายชวน หลีกภัย ตั้งแต่ปี ๒๕๓๖ เป็นต้นมา ท่านประธานครับ เนื่องจากว่า ประชาชนก็ยังไม่มั่นใจในการปลูกยางพาราที่ภาคอีสาน เป็นอย่างไรครับ รัฐบาลชุดนั้น ต้องสนับสนุนโดยเงินกองทุนสงเคราะห์ที่เรากําลังพิจารณาอยู่นี่ล่ะครับ ไปให้เกษตรกร ให้เปล่าด้วยนะครับ ปีละ ๓,๐๐๐ บาท ให้เปล่าเพื่อเป็นแรงจูงใจให้กับพี่น้องภาคอีสาน ได้หันมาปลูกยางพารา เนื่องจากว่าคนภาคอีสานนั้นส่วนใหญ่ไปปลูกยางพารา ไปรับจ้าง ปลูกยางพาราที่ภาคใต้เยอะนะครับ แรงจูงใจที่จะช่วยเหลือสนับสนุนการปลูกยางพารา ให้ไร่ละ ๓,๐๐๐ บาทนะครับ ในขณะนั้นนายสุเทพ เทือกสุบรรณ เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อันนี้ผมพูดให้ชัดเจนเลย เพราะแรงจูงใจนี้จึงได้เริ่มมีการ ปลูกยางพารา เดี๋ยวนี้ยางพาราทางภาคอีสานเริ่มจะเป็นรุ่นที่ ๒ แล้วครับ จะเป็นรุ่นที่ ๒ แล้ว ท่านประธานครับ ผมก็ไม่ปฏิเสธสมัยรัฐบาลพันตํารวจโท ทักษิณที่ส่งเสริมการปลูกยางพารา จําได้ไหมครับ กล้ายางพารา ๙๐ ล้านต้น งบประมาณ ๑,๔๐๐ ล้านบาท ถูก ป.ป.ช. ตั้งกรรมการสอบถึงขั้นฟ้องร้องในศาล นั่นละครับ คือยางพาราสมัยพันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ไปเปิดในภาคอีสานและภาคเหนือ นี่คือข้อเท็จจริงครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ผมเป็นห่วงก็เนื่องจากว่าในภาคอีสานนั้นเดี๋ยวนี้มีพื้นที่ปลูกยางพารารองจากภาคใต้ แค่นั้นเอง ภาคใต้ปลูกทั้งหมด ๑๑ ล้านไร่ แต่ภาคอีสานเดี๋ยวนี้มีทั้งหมด ๓,๔๗๗,๐๐๐ กว่าไร่ กําลังกรีดเกินครึ่งแล้วครับ แต่สิ่งซึ่งพี่น้องภาคอีสานได้ฝากความหวังไว้ ท่านรัฐมนตรีครับ ผมขอให้กําลังใจท่าน แม้ว่ายางพาราจะเหลือ ๘๐-๙๐ บาทก็แล้วแต่อยากให้ท่าน ใช้ความพยายาม พยายามว่าทําอย่างไรจะทําให้ราคายางพารายกระดับขึ้นมาเป็น ๑๒๐ บาทอย่างที่ท่านพูดไว้ พี่น้องทางภาคอีสานจะอนุโมทนาสาธุเลย เพราะคือความหวัง เดี๋ยวนี้คนภาคอีสานก็เนื้อที่ ๕ ไร่ ๑๐ ไร่ ๓ ไร่ ๒ ไร่ เขาปลูกยางพาราทั้งนั้น แต่เนื่องจากว่า ยังขาดการส่งเสริมจากภาครัฐเท่าที่ควร เชื่อไหมครับท่านประธานในภาคอีสานนั้น โรงอบยางพาราที่ได้มาตรฐานไม่มี ชาวเกษตรกรสวนยางพาราหรือแม้กระทั่งผมเองนี่ละครับ ต้องทําแบบใช้ภูมิปัญญาชาวบ้านทํา ทําโรงอบยางพาราเพื่อให้ได้มา แต่ในที่สุดเวลาเอามาขาย เขาไม่ได้ตีให้เป็นยางพาราชั้นหนึ่งหรอกครับ ได้เป็นชั้น ๒ ชั้น ๓ ราคาก็เป็นอีกราคาหนึ่ง นี่คือความเป็นห่วงเป็นใยทางภาคอีสาน ผมจึงอยากจะกราบเรียนว่าทางรัฐบาลนั้นถ้าหากว่า ท่านมีความตั้งใจ ผมก็ขอให้กําลังใจว่าท่านพยายามต่อไปเพื่อเป็นการให้พี่น้องประชาชน ได้มีรายได้ เดี๋ยวนี้ภาคอีสานเดิมนั้นเขามีรายได้หลักจากการทํานา เดี๋ยวนี้เกินครึ่งครับ เกินครึ่ง เดี๋ยวนี้ได้ประโยชน์จากการทําสวนยางพารา เพราะฉะนั้นเนื้อหาสาระ ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ที่บอกเรื่องสาระสําคัญมีอยู่ ๒-๓ เรื่องที่ผมจะกล่าวถึง เช่น การส่งเสริมและสนับสนุนเกษตรกรสวนยางพาราและผู้ประกอบกิจการยางพารา การสนับสนุนการส่งเสริมเกษตรกรสวนยางพาราไม่มีอะไรดีไปกว่าทําให้ราคายางพารา มันดีขึ้น ไม่มีอะไรดีกว่าให้ความรู้ทางวิชาการกับเขา เพราะการที่ทางภาคอีสานยังไม่สันทัด ในการปลูกยางพาราอย่างเต็มที่ จึงถูกบรรดานักฉวยโอกาสเอายางพาราที่ไม่ได้มาตรฐาน เอายางพาราที่ไม่ได้เป็นพันธุ์ที่จะให้ผลผลิตได้จริง ๆ นั้นไปหลอกขายก็มีค่อนข้างจะเยอะ เมื่อผลิตยางพาราได้แล้วราคามันก็ไม่ได้อย่างที่เขาคาดหวัง นี่ล่ะครับผมจึงคิดว่า การสนับสนุนการส่งเสริมให้เกษตรกรสวนยางพารามีรายได้พออยู่ได้นั้นก็คือ

๑. พันธุ์ยางพาราจะต้องเป็นพันธุ์ที่ดี การปลูกจะต้องถูกวิธีด้วย

๒. กองทุนพัฒนายางพารา ท่านประธานครับ อันนี้มีความจําเป็นเป็นอย่างยิ่ง สําหรับกองทุนนี้ เนื่องจากว่ามันมีผลประโยชน์อยู่ตรงนั้นค่อนข้างจะมาก ผมไม่อยากให้ผู้ใด ที่มีอํานาจแล้วจะส่งพรรคพวกตัวเองเข้าเป็นกรรมการที่นั่น เมื่อมีพรรคพวกตัวเอง ไปเป็นกรรมการที่นั่นแล้วการบริหารกองทุนก็จะประสบปัญหา ในที่สุดก็จะส่งผลเสีย ต่อเกษตรกร

๓. คืองานวิจัยและงานพัฒนา ท่านประธานครับ ปี ๒๕๔๘-๒๕๔๙ ผมเป็นกรรมาธิการคณะนี้มาแล้วครั้งหนึ่ง ได้มีโอกาสเดินทางไปดูสวนยางพารา ที่ประเทศมาเลเซีย ที่นั่นเขาให้ความสําคัญเรื่องงานวิจัยค่อนข้างจะมาก งานวิจัยซึ่งเขา ได้วิจัยออกมานั้นแม้กระทั่งกรมวิชาการเกษตรก็ยอมรับว่าเขาวิจัยได้ก้าวหน้ามากกว่าเรามาก ผลการวิจัยของเขานั้นจะไม่บอกเราเลย เราจึงตามหลังเขาอยู่ตลอดเวลา ผมจึงกราบเรียนว่า ถ้าร่างพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ครั้งนี้จะเป็นประโยชน์กับ พี่น้องประชาชน อยากจะให้ทําอย่างหนึ่งซึ่งสมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ท่านเคยทําไว้ กรณีการเปลี่ยนยางพารา กองทุนสงเคราะห์การปลูกยางพาราทดแทน ทางภาคอีสาน เริ่มจะมีการเปลี่ยนยางพาราแล้ว เดิมทีเดียวได้มีเงินชดเชยให้ในอัตราไร่ละ ๖,๘๐๐ บาท สุดท้ายของรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ จ่ายเงินกองทุนสงเคราะห์ปลูกยางทดแทนให้ถึงไร่ละ ๑๔,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นกองทุนตัวนี้ผมอยากจะให้มีเงินส่วนนี้ยังคงไว้เพื่อจะสนับสนุน ให้เกษตรกรได้ปลูกยางพาราที่มีกําไรและจะได้มีรายได้เสริมให้กับครอบครัวต่อไป ขอบพระคุณครับท่านประธาน