สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๙ · ๑๔ มิถุนายน ๒๕๕๕

อนุรักษ์ บุญศล พูดถึงเรื่องการปลูกยางพาราและขอให้รัฐบาลออกกฎหมายที่จะช่วยเหลือเกษตรกรที่ปลูกยางพารา โดยเฉพาะในภาคอีสานที่ยังไม่มีความชำนาญในการปลูกยางพารา และขอให้เงินเซสส์ที่เก็บจากการขายยางไปต่างประเทศจะใช้ไปต่อการวิจัยและพัฒนายางพาราให้มีคุณภาพและทนทานต่อความแห้งแล้ง

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธาน ที่เคารพคะ วันนี้นั้นต้องบอกว่าเครื่องมือก็คือ ร่าง พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... นั้น สําหรับพี่น้องประชาชนคนที่ปลูกยางพาราทั้งประเทศนะคะ เดี๋ยวนี้นั้นการปลูกยางพารานั้น ต้องบอกว่าแพร่ออกไปอย่างมากเลยทีเดียว ไม่เฉพาะที่ภาคใต้ซึ่งเป็นอู่ยาง เมื่อสมัยก่อน ต้องบอกว่าเป็นเหมือนกับอู่ข้าวอู่น้ําเป็นอู่ยาง ซึ่งในปัจจุบันนี้ต้องบอกว่า ๑๐ กว่าล้านไร่ เฉพาะในภาคใต้นั้นก็ยังมากมายมหาศาลอยู่ แล้วเดี๋ยวนี้ก็ยังลุกลามไปที่ภาคอีสานด้วย ซึ่งเป็นสิ่งที่ดีมากเลยค่ะ ดิฉันถามพี่น้องเกษตรกรบ้านดิฉันว่าถ้ามียางพาราสัก ๑๐ ไร่ ทําเองหมดเลยตั้งแต่ใส่ปุ๋ย กรีดยางพารา ทําอะไรหมดเลยค่ะท่านประธาน ได้ประมาณ เดือนละเท่าไร เขาก็บอกว่าแค่ ๑๐ ไร่ ได้เดือนละประมาณ ๒๕,๐๐๐ บาท ถึง ๓๐,๐๐๐ บาท ได้เยอะนะคะ ถ้าทางภาคอีสานบ้านดิฉัน แล้วก็คงจะเป็นที่มา ขอย้อนไป สักหน่อยค่ะท่านประธานที่เคารพ คงจะเป็นที่มาว่ายางพารานี้เป็นมาอย่างไร ต้นยางพารา เป็นต้นไม้ยืนต้นมีถิ่นกําเนิดบริเวณลุ่มน้ําอะเมซอน ดิฉันว่ามันประกอบกันหลาย ๆ อย่างค่ะ ท่านประธาน ก็เลยอยากจะอภิปรายในเรื่องนี้ด้วย อยู่ที่ลุ่มน้ําอะเมซอน ประเทศบราซิล และประเทศเปรู ทวีปอเมริกาใต้ โดยชาวพื้นเมืองเรียกว่าคาอุท์ชุค (Caoutchouc) แปลว่า ต้นไม้ร้องไห้ แต่วันนี้ต้นไม้ยางพาราจะไม่มีน้ําตาไหลที่นี่นะคะ จะมีแต่เงินแต่ทองเท่านั้น จนถึงปี ๒๓๑๓ เมื่อ ๒๔๒ ปีที่แล้วโจเซฟ พรีสต์ลีย์ จึงรู้ว่ายางพาราสามารถลบรอยดํา ของดินสอได้เมื่อ ๒๔๒ ปีที่แล้ว ขนาดนั้นเลยทีเดียว รู้คุณค่าของยางพาราตั้งแต่ ๒๔๒ ปีที่แล้ว ทีนี้ในอเมริกาใต้มีศูนย์กลางการซื้อขายยางอยู่ที่เมืองท่าที่ชื่อว่าพารา จึงมีชื่อเรียกว่า ยางพารานับตั้งแต่บัดนั้นเป็นต้นมา ต้นไม้ร้องไห้จะนําความชุ่มชื้นสําหรับเศรษฐกิจ ทั้งประเทศ เมื่อร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้เสร็จสมบูรณ์แล้วยางพาราตั้งแต่ต้นน้ํา กลางน้ํา และปลายน้ําจะเป็นประโยชน์ที่สุดแก่ผืนแผ่นดินไทย เพราะว่าอย่างนี้ค่ะท่านประธาน ที่เคารพ เพราะว่าเหลือพื้นที่ปลูกยางพาราอยู่อีกประมาณกว่า ๕๕ ล้านไร่ ท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีคะ มากขนาดนั้น ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้เป็นเครื่องมืออย่างดีเลย เดี๋ยวนี้นั้น ๑๖.๘ ล้านไร่ แค่นั้นเองทั้งประเทศ แต่ประเทศไทยสามารถที่จะปลูกได้ถึงกว่า ๕๕ ล้านไร่เลยทีเดียว มากขนาดนั้น ถ้าเป็นมากขนาดนั้นประชาชนคนไทยทั้งประเทศ จะอยู่ดีกินดีขนาดไหน โดยเครื่องมือร่าง พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทยฉบับนี้ แล้วการหักเงินเซสส์ ที่ ๕ เปอร์เซ็นต์นี้จากการขายยางไปต่างประเทศ แล้วก็เก็บไว้ เก็บไว้ เก็บไว้ ดิฉันว่าเดี๋ยวนี้หลายหมื่นล้านบาทแล้ว พ.ร.บ. ฉบับนี้อยู่ในมาตรา ที่เท่าไร ดิฉันจํามาตราไม่ได้ แต่มีบอกว่านําเงินตัวนี้เพื่อเกษตรกรด้วย สําหรับคนที่ ปลูกยางพาราใหม่ตั้งแต่ ๑ ไร่ขึ้นไป นี่ค่ะเป็นประโยชน์มากเลยทีเดียว เกษตรกรที่ไม่มีทุน ในการปลูกยางพาราก็จะได้รับกล้ายางพาราฟรีจากการบริหารการจัดการเงินเซสส์ตัวนี้ ไปจนถึง ๑๕ ไร่ แล้วก็ให้ดูแลไร่ละเท่าไรนั้นเป็นการบริหารจัดการที่ดีค่ะ ๑๖.๘ ล้านไร่ ทั้งประเทศที่มีอยู่ ณ เดี๋ยวนี้เป็นของพี่น้องชาวปักษ์ใต้ ๑๑ ล้านกว่าไร่ ของภาคกลาง ๑.๗ ล้านกว่าไร่ ภาคอีสานกว่า ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่เลยทีเดียว ภาคเหนือเกือบ ๒๐๐,๐๐๐ ไร่ แล้วค่ะ แล้วทีนี้นั้นดิฉันนําเสนอวันนี้ว่าท่านประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีด้วยความเคารพว่า ภาคอีสานนั้นกําลังปลูกยางพาราอย่างถล่มทลาย แต่ว่าไม่มีความรู้เลย ต้องบอกว่า ไม่มีความรู้ ยางพาราชุดที่ ๒ กําลังจะกรีดได้แล้วแต่ไม่มีความรู้ ความรู้ในที่นี้หมายความว่า ต้นเล็ก ๆ ที่วัดรอบยังไม่ถึง สูงยังไม่ถึง กรีดแล้วค่ะ เป็นการขืนใจกรีด ทําให้สูญเสีย ทางเศรษฐกิจปีละกว่าแสนล้านบาทเฉพาะภาคอีสาน แล้วก็ภาคอีสานนั้นเมื่อมีผลวิจัยตัวนี้ ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ เครื่องมือกฎหมายฉบับนี้ของรัฐบาลถ้าออกไปแล้ว ท่านประธานคะ เมื่อทําการวิจัยจะทําให้รู้ว่าน้ํายางพาราของภาคใต้ที่เป็นต้นกําเนิดยางพาราของประเทศไทย กับภาคอีสานนั้นคุณภาพยางพาราไม่แตกต่างกันเลย ต้องเรียนให้ทราบว่าไม่แตกต่างกันเลย นั่นก็คือความสมบูรณ์ก็จะเกิด ทีนี้ถ้ามีเงินวิจัยตัวนี้จากเงินเซสส์หรือการบริหารจัดการ เป็นเครื่องมือของรัฐบาล คุณจะทําอย่างไร ท่านจะทําอย่างไรให้มีพันธุ์ยางที่ทนแล้ง ในภาคอีสาน เห็นไหมคะ ถ้ามันเต็มพื้นที่ไปหมด ท่านประธานที่เคารพคะ จะไม่มีแล้ง ๗ เดือน ดิฉันจะต้องไม่มาได้กล่าวในสภาแห่งนี้กล่าวซ้ําแล้วซ้ําอีกว่า ขอแหล่งน้ํา ขอน้ํา ๗ เดือน เพราะว่ามันจะเกิดความสมดุลทางธรรมชาติและนิเวศวิทยาเองเป็นไปโดยดีค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ภาคอีสานนั้นยังไม่มีความชํานาญในเรื่องของการปลูกยางพารา การใส่ปุ๋ย เทคนิควิธีการ และแม้กระทั่งการกรีดยางพารา ฉะนั้นการบริหารการจัดการที่ดีนั้น ขอความกรุณาเป็นอย่างยิ่งว่า เครื่องมือตัวนี้จะช่วยให้เกษตรกรภาคอีสานนั้นอยู่ดีกินดี ยางพาราอีสานนั้นมีประโยชน์นับล้านโกฏิกองสินค้าค่ามหาศาล พ.ร.บ. การยางนั้น ค่าเอนกอนันต์ กฎหมายที่สร้างสรรค์สวรรค์ของเกษตรกร ขอบพระคุณค่ะ