กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน ชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรีนะคะ วันนี้ ร่าง พ.ร.บ. การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ได้นําเสนอเข้าสภานะคะ โดยมีหลายฉบับร่วมกัน แล้วหลักการก็คือต้องการที่จะใช้กฎหมายที่ว่าด้วย การยางแห่งประเทศไทย ส่วนเหตุผลนั้นแต่ละ พ.ร.บ. ก็คงจะมีไม่ต่างกันเท่าไร โดยเฉพาะ ในการปฏิรูประบบการบริหารจัดการที่เกี่ยวกับยางพารา การวิจัยพัฒนารักษาระดับราคา การสนับสนุนเกษตรกรสวนยางพารา และผู้ประกอบกิจการยางพารา การจัดตั้งการยาง แห่งประเทศไทยครั้งนี้ ดิฉันเองก็ขออวยพรให้สิ่งที่เป็นเหตุผลทั้งหลายนี้ทําให้สําเร็จลุล่วงได้ ท่านประธานที่เคารพไม่ว่าจะมีภารกิจของการยางแห่งประเทศไทยตรงนี้ตั้งแต่ต้นยางพารา น้ํายางพารา ไม้ยางพารา ล้วนแต่ทําเงินได้ทั้งหมด และในขณะเดียวกันที่ไปถึงขณะที่ มีการรีดน้ํายางพาราเมื่อขายยางพาราได้แล้วนี่ยังมีเรื่องของยางพาราก้นถ้วย ก้นถ้วยที่ติดอยู่ ในขอบก้นถ้วยสกปรก สกปรกอย่างนั้นเป็นเศษยางพาราก็ยังทําเงินให้เกษตรกรพี่น้องของเราได้ ในขณะที่ต้นยางพาราเวลานี้ประเทศไทยเองต้องบอกว่าเป็นประเทศที่ส่งออกยางพารา เป็นอันดับ ๑ ของโลก รักษาสัดส่วนด้วยความเรียกว่าเป็นผลผลิตที่ยิ่งใหญ่เป็นอันดับต้นเลย ของโลกนี้ ในขณะปัจจุบันนี้มีเกษตรกรที่เรียกว่าปลูกยางพารากันมาก ขณะเดียวกันก็ไม่ได้จํากัดกันไปเฉพาะภาคใต้ก็มีด้วยกันทั่วประเทศไม่ว่าจะเป็นภาคอีสาน การปรับปรุงหน้าดินต่าง ๆ การขยายพืชผลตรงนี้ก็ทําได้จํานวนเยอะมาก ภาคตะวันออก ก็สามารถผลิตผลยางพาราที่ได้ดีพอสมควร แล้วก็แม้กระทั่งภาคกลางเองจังหวัดกาญจนบุรี หรือจังหวัดราชบุรีที่พื้นที่ดิฉันเองก็ได้มีการเริ่มต้นที่จะปลูกยางพารากันจะไม่มากไม่น้อยก็ได้ เรียกว่าดําเนินการทั่วประเทศ สิ่งที่ยังเป็นกังวลก็คือเกษตรกรที่มีความคิดริเริ่มที่จะปลูก ยางพาราเพื่อใช้เป็นอาชีพของตัวเองก็ยังหาต้นยางที่มีพันธุ์ดีไม่ได้ง่ายนัก และใน ขณะเดียวกันที่เรียกว่าเวลาที่มีการสนับสนุนให้มีการปลูกยางพารามากขึ้นนั้น ต้นยางพาราพันธุ์ดี ๆ ก็จะขาดแคลน แล้วก็จะมีการเรียกว่าสร้างราคาซึ่งเป็นราคาที่สูง เกินมาตรฐานทั่วไป สิ่งตรงนี้ดิฉันเองก็ยังคงจะต้องขอฝากให้ทางรัฐบาลช่วยรับไปด้วย แล้วในขณะที่เรียกว่าการส่งออกยางพาราของประเทศไทยที่มีเป็นลําดับสูงเหลือเกินเวลานี้ เราก็เจอคู่แข่งนะคะ ไม่ว่าจะเป็นประเทศเวียดนามหรือว่าประเทศจีน ซึ่งมีพื้นที่เรียกว่า พื้นดินที่จะสามารถอํานวยการปลูกยางพาราได้มากมายก็เป็นคู่แข่งที่น่ากลัวทีเดียว ประเทศไทยยังคงรักษาแชมป์ได้ดีพอสมควรแต่ว่าคู่แข่งก็ดําเนินการปลูกได้ไม่น้อย ในขณะที่ การปลูกยางพารานั้นจะต้องใช้เวลาตั้งแต่เริ่มต้นไม่ได้ต่ํากว่า ๕ ปี ถึง ๗ ปี ถึงจะเริ่ม กรีดน้ํายางพาราได้ แล้วก็จะเห็นได้ว่ายางพารา ๑,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ในอดีตที่ผ่านมา เรียกว่า การพัฒนาซึ่งเกษตรกรให้ความสนใจได้ปลูกกันจํานวน ๑,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ตอนนี้เริ่ม กรีดได้แล้วนะคะ แล้วก็ทําให้ชีวิตของเกษตรกรดีขึ้น ในสมัยเมื่อ ๒ ปีที่แล้วนี้ราคา น้ํายางพาราหรือยางพาราแผ่นรมควันก็ดีได้ดําเนินการเรียกว่าทําราคาให้สูงขึ้นได้ ไปถึงที่ท่านสมาชิกหลายท่านได้พูดว่าถึงเกือบ ๒๐๐ บาท นั่นเป็นเรื่องจริง ในขณะที่ในอดีต ดิฉันเองได้ดํารงตําแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มา ราคายางพาราตอนนั้นไปถึงเกือบ ๒๐๐ บาทจริง ๆ ดีดมาตั้งแต่ยังไม่ถึง ๑๐๐ บาท ในขณะที่วันนี้ระดับราคายางพาราประมาณ ๘๐ กว่าบาทปลาย ๆ ไล่กันมาจนถึง ๙๐ บาท ระยะนั้นทําได้ ในขณะที่ก็ตั้งองค์กรที่จะดูแลแล้วก็แทรกแซงการควบคุมราคายางพารา ดิฉันก็ขอฝากท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านนั่งอยู่ตรงนี้ว่ายุคนั้นเป็นยุคที่ราคายางพาราไปได้โด่ง ยุคนี้ก็ขอร้องท่านให้ช่วยทํา ราคายางพาราให้อย่างน้อยใกล้เคียงเพื่อรักษาเสถียรภาพสําหรับราคายางพาราที่ พ.ร.บ. แห่งนี้กําลังจะคลอดออกมานะคะ แล้วก็สิ่งที่เป็นห่วงอีกอย่างหนึ่งก็คือเรียกว่า ยางพาราแผ่นรมควันนี้ต้องบอกว่าประเทศไทยนี่ส่งออกเป็นรายใหญ่ที่สุดของประเทศ แล้วก็ มีโรงอบยางพาราที่นับวันจะขยายขึ้นเรื่อย ๆ ก็ขอฝากรัฐบาลให้ช่วยดูแลโรงอบยางพาราตรงนี้ ดูให้น้ําหนักและสัดส่วนได้เปรียบเทียบกันแล้วกับผลิตผลที่ออกมาให้ได้มีความสมดุลด้วย

ส่วนอีกเรื่องหนึ่งที่คงจะต้องขอฝากไว้แม้ว่าประเทศเราจะเป็นประเทศที่ส่ง ยางพาราออกมากที่สุด ใหญ่ที่สุดลําดับ ๑ ของโลก แต่ในขณะเดียวกันเราส่งออกเป็น ในสัดส่วนของเรื่องน้ํายางพารานี่เยอะ แล้วก็เรื่องยางแผ่นรมควันนี่ก็มาก แต่ขณะที่ท่าน ทั้งหลายจะได้เห็นว่าผลิตภัณฑ์การใช้ยางพารานี่มักจะเห็นในรูปแบบต่าง ๆ ซึ่งเป็นของสําเร็จรูป เห็นง่าย ๆ ยกตัวอย่างก็คือยางรถยนต์ซึ่งเปรียบเทียบว่าถ้าเกิดว่าเป็นยางแผ่นรมควันกับ ยางรถยนต์นั้นวันนี้บอกว่ากิโลกรัมละเท่าไร กิโลกรัมละเกือบ ๑๐๐ บาท แต่ขณะที่เรียกว่า ผลิตภัณฑ์ที่ออกมานั้นยางรถยนต์เส้นหนึ่งราคาหลายพันบาท ประเทศไทยสิ่งที่ยังขาดอยู่ ณ เวลานี้ก็คือการแปรรูปผลิตภัณฑ์จากวัตถุดิบไปถึงผลิตภัณฑ์ที่เป็นเรื่องของสําเร็จรูป เพื่อที่จะใช้ในกิจการต่าง ๆ ตรงนี้ขอฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลด้วย เพราะว่าเป็น การเพิ่มมูลค่า เพราะประเทศไทยตระหนักดีกับการส่งออกวัตถุดิบต่าง ๆ แต่ว่าเมื่อแปรรูป แล้วนี่ราคาเพิ่มเติมเป็นร้อยเป็นพันเท่า ซึ่งจะทําให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมของประเทศสูงขึ้น อย่างเห็นได้ชัด ถ้าเรามีการพัฒนาปรับปรุงในด้านนี้ แล้วโครงสร้างของประเทศเองนี่ ส่วนใหญ่แล้วจะเป็นเกษตรกรรายย่อย ซึ่งจริง ๆ แล้วความสําคัญตรงนี้ก็อดเป็นห่วงไม่ได้ เพราะว่าเรื่องของสัดส่วนของการปลูกยางพาราที่เพิ่มขึ้นและใช้เวลายาวนาน ๕ ปีถึง ๗ ปี กว่าจะกรีดได้ แต่ก่อนนี้พี่น้องเกษตรกรอาจจะเป็นชาวอีสานต้องไปรับจ้างกรีดยางพารา ที่ภาคใต้ แล้วก็ได้ราคาค่าแรงเป็นรายวัน ในขณะที่การกรีดยางพารานั้นต้องใช้วิชาชีพพอสมควร เนื่องจากมันจะไม่ใช่อาชีพปกติ เพราะว่ากรีดยางพารานั้นจะต้องตื่นมาตอนตีสอง ตีสาม น้ํายางพาราถึงจะออก ไหลได้ดี ปัจจุบันเกษตรกรสามารถกลับบ้านได้ แล้วก็สามารถที่จะมีไร่หรือว่ามีส่วนตัวที่สามารถจะ ปลูกยางพาราได้ ก็ขอฝาก เรียกว่าชีวิตเกษตรกรเป็นรูปแบบที่ทางรัฐบาล กระทรวงเกษตร และสหกรณ์จะต้องให้ความสําคัญตรงนี้ด้วย สําหรับเงินที่ส่งออกที่เราเรียกว่าค่าธรรมเนียม หรือเงินเซสส์นะคะ ดิฉันเองอยากฝากไว้ว่าเงินตรงนี้ถ้าเป็นไปได้ขอให้ความสําคัญกับสิ่งที่จะ เรียกว่าย้อนกลับมาสู่ชีวิตของพี่น้องเกษตรกรตรงนี้มากกว่าที่จะไปทําการก่อสร้าง อะไรต่าง ๆ ที่จะทําให้เป็นสิ่งสําเร็จรูป เพราะว่าเกษตรกรยังคงเป็นพื้นฐานสําหรับ เรื่องการปลูกยางพาราตรงนี้ค่ะ และองค์กรกลางที่จะเกิดขึ้นเพื่อดูแลอุตสาหกรรมหรือดูแล กิจการที่รัฐบาลได้สร้างขึ้นนั่นก็คือการยางแห่งประเทศไทยฉบับนี้จะมีองค์กรกลาง ที่จะต้องดูแล ดิฉันก็ขออวยพรให้งานชิ้นนี้สําเร็จลุล่วงได้ เพราะท่านได้ยกเลิก พระราชบัญญัติไปถึง ๘ พ.ร.บ. ด้วยกันนะคะ ที่จะรวมตัวกันให้เป็นแค่เหลือเพียง ๑ เท่านั้น เพราะฉะนั้น พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็ขอให้ทางรัฐบาลช่วย เรียกว่าฝากไปยังท่านรัฐมนตรีให้ดูแลกัน อย่างใกล้ชิดว่าองค์กรนี้ที่เกิดขึ้นมีเงินที่จะเข้าสู่องค์กรนั้นจํานวนมากเพราะรวมอยู่ เป็นแห่งเดียวกัน เพราะฉะนั้นขอความโปร่งใสนะคะ และช่วยกําจัดการทุจริตในองค์กร ที่ใหญ่ ๆ แล้วก็เงินมาก ๆ ในส่วนงานตรงนี้ด้วย ก็ขอให้งานชิ้นนี้สําเร็จและทําลุล่วง ได้อย่างมีประสิทธิภาพสมอย่างที่เกษตรกรรอคอยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ