ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมลุกขึ้นมาพูดเพื่อสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ซึ่งรัฐบาลและเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีก ๔ ท่านได้ร่วมเสนอ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ โดยที่ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นร่างพระราชบัญญัติ ที่ได้ถูกนําเสนอต่อสภานี้มาหลายวาระ แล้วก็เป็นที่คาดหวังว่าน่าจะเป็นร่างพระราชบัญญัติที่มีผลบังคับใช้ไปนานแล้วเพื่อจะแก้ไข ปัญหาของพี่น้องประชาชนเกษตรกรชาวสวนยางพารา รวมทั้งพี่น้องประชาชนต่าง ๆ เพื่อที่จะพัฒนาคุณภาพของยางพารา ขณะเดียวกันก็เพื่อให้การทํางานบูรณาการเข้าด้วยกัน ท่านประธานครับ ว่าที่จริงแล้วผมให้ความสําคัญสําหรับร่างพระราชบัญญัติการยาง แห่งประเทศไทย พ.ศ. .... เพราะหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการยางแห่งประเทศไทยที่จะเกิดขึ้น ตามร่างพระราชบัญญัตินี้จะช่วยสนับสนุนให้พี่น้องเกษตรกร ซึ่งโดยเฉพาะวันนี้ ต้องกราบเรียนท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกหลายท่านอาจจะมาพูดเรื่องราคายางพารา ตกต่ําเป็นระยะเวลาที่นานพอสมควร พวกผมก็มีความอดทนที่จะกราบเรียนท่านประธานว่า ตั้งแต่รัฐบาลนี้เข้ามาบริหารราชการแผ่นดินเป็นเวลา ๘ เดือนเศษ เราก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่า รัฐบาลจะได้หยิบฉวยแล้วเข้ามาแก้ไขปัญหาราคายางพาราที่ทยอยตกต่ํามา จากราคา ยางพาราที่เคยสูงสุดเมื่อรัฐบาลที่แล้วซึ่งมีราคายางพาราอยู่ประมาณเกือบ ๑๙๐ บาท ต่อกิโลกรัม ท่านประธานครับ ระยะเวลาเพียงไม่นานเพราะโดยความรู้สึกว่าพี่น้องประชาชน ก็คงไม่กระทบกระเทือนมากนัก เพราะยางพาราในช่วงที่ผ่านมาเป็นราคายางพารา ที่ดีพอสมควร แต่ว่าผมเรียนท่านประธานครับ ผลผลิตยางพาราในประเทศไทยเรา จํานวน ๓,๕๐๐,๐๐๐ ตันต่อปี ท่านประธานครับ ราคายางพาราที่หายไปวันนี้ก็จะเหลืออยู่ สักประมาณ ๘๐ กว่าบาทเศษ ๆ ราคาที่เป็นน้ํายางพาราดิบ น้ํายางพาราที่คํานวณเป็น ยางพาราแห้งแล้วขายกันที่ศูนย์รับซื้อน้ํายางพาราก็จะอยู่สักประมาณ ๘๐ บาทต้น ๆ หรือ ๘๐ บาท แต่ผมเกรงว่าในวันพรุ่งนี้เป็นต้นไปจะไม่มีราคายางพารา เพราะว่าวันนี้ มีพี่น้องเกษตรกรหลายแห่ง ที่จริงท่านรัฐมนตรีคงทราบดีว่ามีการพยายามที่ประชุม แล้วก็นัดชุมนุมกัน วันนี้ก็มีการชุมนุมที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีกลุ่มพ่อค้า และชาวสวนยางพารา ๒ กลุ่มเข้าไปยื่นหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี ผ่านถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อให้เข้าแก้ไขราคายางพาราที่ตกต่ํา ผมเชื่อว่าถ้าโดยการสื่อสาร ที่ทันสมัยวันนี้ท่านรัฐมนตรีคงมีหนังสือที่ผู้ร้องเรียนได้ร้องเรียนว่าให้รัฐบาลเข้าดําเนินการแก้ไข ถึงมือของท่านเรียบร้อยแล้ว และมีข่าวว่าวันที่ ๑๙ เขาจะมีชุมนุมเพื่อรับคําตอบ พวกผมเอง พยายามประสานเพื่อขอไม่ให้มีเหตุการณ์ที่ลุกลามออกไปอีกในหลาย ๆ จังหวัด เพื่อให้การรับซื้อยางพารา พี่น้องชาวสวนยางพาราจะมีทางออกในเรื่องของยางพารา แต่ผมทราบว่ามีพ่อค้ายางพาราในหลายจังหวัดประกาศที่จะยุติการซื้อยางพาราตั้งแต่วันนี้ เป็นต้นไป อันนี้จะเป็นผลกระทบอย่างรุนแรง ผมอยากให้ท่านประธานได้ทราบว่าในจํานวน ยางพารา ๓,๕๐๐,๐๐๐ ตันที่เป็นผลผลิตของยางพาราในประเทศไทย ราคาที่หายไป ประมาณกิโลกรัมละ ๑๐๐ บาท ท่านประธานครับ มันจะเป็นเงินถึง ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ต่อปีที่เงินเหล่านั้นที่หายไปจากกระเป๋าของชาวสวนยางพาราพี่น้องเกษตรกร รวมทั้งรายได้ ของประเทศไทย วันนี้ผมดีใจที่รัฐบาลได้หยิบยกร่างพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. .... กลับเข้ามาสู่การพิจารณาของสภานี้อีกครั้งหนึ่ง ผมจําได้ว่าในสภานี้เราให้ความเห็นชอบ ด้วยกันทั้งสิ้นและร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้อีกฉบับหนึ่งซึ่งผมเชื่อว่าวันนี้จะเป็นเอกฉันท์มติ ของสภาแห่งนี้อีกครั้งหนึ่ง เหมือนกับพระราชบัญญัติหลายฉบับที่ผ่านไปว่าเรามีความเห็นพ้อง ต้องกันเพราะมันเป็นความทุกข์ยากของพี่น้องประชาชนจริง ๆ โดยเฉพาะเกษตรกร ชาวสวนยางพารา ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนว่าผมมีประเด็นนิดเดียว เพราะว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ทุกมาตราก็จะตรงกับร่างพระราชบัญญัติที่เคยเสนอสู่สภานี้ทั้ง ๒ ครั้งที่ผ่านมา กระผมมีประเด็นที่อยากจะฝากเพื่อให้ทางคณะรัฐมนตรีได้พิจารณา โดยเฉพาะท่านรัฐมนตรี ที่รับผิดชอบ ท่านณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ซึ่งท่านได้นั่งอยู่ในที่ประชุมแห่งนี้ด้วย ท่านประธานครับ จากมาตรา ๔๗ ก็ดี เรื่องของการเก็บเงินรวมทั้งกองทุนพัฒนายางพารา ต้องกราบเรียนว่า พี่น้องชาวสวนยางพาราเขาช่วยตัวเองมาตลอดนะครับ เงินที่จะเป็นกองทุนสงเคราะห์ การทําสวนยางก็ดี เงินในเรื่องต่าง ๆ ก็ดี เป็นเงินที่เก็บมาจากชาวสวนยางพาราทั้งสิ้น เงินเซสส์ (CESS) ที่รัฐบาลได้เก็บไว้ ที่หน่วยงานได้เก็บไว้จากค่าธรรมเนียมการส่งออก ค่าธรรมเนียมตามกฎหมายซึ่งเป็นเงินที่หักมาจากราคายางพาราของเกษตรกร ผมแปลกใจ ในมาตรา ๔๗ ที่ว่านี่ ท่านรัฐมนตรีก็คงเห็น ท่านประธานคงเห็นเหมือนพวกเราว่า ขณะที่ราคายางพาราตก วันนี้ถ้ารัฐบาลประสงค์ที่จะให้ราคายางพารามันมีลักษณะ มีภาพพจน์ที่เห็นได้ชัดว่าราคายางพาราที่เปลี่ยนแปลงไปมันกําหนดไว้ในวรรคสองว่า ในกรณีที่มีความจําเป็นรัฐมนตรีอาจจะประกาศกําหนดให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมให้แก่บุคคล ตามวรรคหนึ่งก็ได้ ทันทีครับ ผมว่าการเงินเซสส์ที่เก็บอยู่ประมาณ ๕ บาทขณะนี้จะทําให้ ราคายางพาราในตลาดมันกระเตื้องขึ้นทันที แต่ผมแปลกใจท่านประธาน รัฐบาลยังได้ทํางาน อยู่โดยความคํานึงคล้าย ๆ กับการที่มีผู้ประท้วงเอามันสําปะหลังมาเทอยู่ตามถนน แล้วก็รัฐบาลแทรกแซงที หรือผลผลิตอย่างอื่น ผมไม่อยากเห็นพี่น้องชาวเกษตรกรของผม หรือชาวสวนยางพาราของผมมาทําอย่างนั้นด้วย เพราะเป็นความสูญเสีย สูญเสียทั้งของ ประเทศไทย สูญเสียทั้งเงินในกระเป๋าของเกษตรกรเอง แต่ผมอยากเห็นความสํานึก ของรัฐบาลว่าชาวสวนยางพาราอดทน อดกลั้น และพยายามที่จะให้โอกาสรัฐบาล ได้บริหารประเทศ ได้เข้ามาแก้ไขแทรกแซง แต่ระยะเวลาล่วงเลยมาถึง ๘ เดือน ผมเห็นว่า ค่อนข้างที่จะเพิกเฉย ผมเห็นการแถลงการณ์ของรัฐบาลในกรณีที่ใช้เงินประมาณ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท เข้าไปแทรกแซงยางพารา โดยซื้อจากองค์กรสถาบันของเกษตรกรต่าง ๆ ผมว่าเป็นความเข้าใจผิดสิ้นเชิงที่รัฐบาลไม่ได้ทราบว่าในตลาดของยางพาราเป็นตลาด ที่เป็นตลาดสากลของระดับโลก เป็นเรื่องของความเคลื่อนไหวในกลุ่มหนึ่ง มันกระทบกระเทือนไปถึงหมดละครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนจริง ๆ ว่าวันนี้ไม่สายที่รัฐบาลจะดําเนินการแก้ไขปัญหาเพื่อพยุงและยกระดับราคายางพารา ผมไม่ประสงค์ที่จะให้พี่น้องเกษตรกรต้องมาเรียกร้องมาปิดถนน มาดําเนินการอื่น ๆ เพื่อจะทําให้ราคายางพาราของเรามีราคาที่ดีขึ้น เพราะฉะนั้นผมถือโอกาสนี้เป็นข้อสังเกต ที่เรียนท่านประธานผ่านถึงรัฐบาลว่าวันนี้ในสถานการณ์ที่เป็นเรื่องที่ค่อนข้างวิกฤติ ของพี่น้องเกษตรกร รวมทั้งรีบแก้ไขปัญหาเลยท่าน เพราะว่าวันนี้มีประกาศของ สมาคมพ่อค้ายางพาราแห่งประเทศไทย ประกาศที่จะหยุดการซื้อยางพาราตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป เพราะฉะนั้นอันนี้เป็นผลกระทบอย่างรุนแรง และพรุ่งนี้ผมคิดว่าไม่แน่ใจว่ามันจะมีอะไร เกิดขึ้นอีก ผมถือโอกาสเรียนผ่านท่านประธานไปถึงทางรัฐบาลด้วย ท่านประธานครับ อีกประการหนึ่งนะครับ เราคอยกันมานานพอสมควร