สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๙ · ๑๔ มิถุนายน ๒๕๕๕

สมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล เสนอแนะร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นของการสนับสนุนด้านอาชีพและความรู้ทางด้านเทคโนโลยีให้กับคนพิการ พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลกระจายโรงเรียนเฉพาะสำหรับคนพิการทั่วประเทศเพื่อพัฒนาความรู้และสุขภาพของคนพิการ และสนับสนุนการสร้างศูนย์ฝึกกีฬาคนพิการ

นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล ตรัง

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ซึ่งทางรัฐบาล ได้นําเสนอต่อสภาในวันนี้ก็ขออนุญาตกราบเรียนว่าทางพรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งเป็นพรรคต้นเรื่อง ของเรื่องดังกล่าว ก็คงสนับสนุนร่างดังกล่าว ท่านประธานครับ ก็คงเป็นที่ทราบว่าคนพิการ ในประเทศไทยของเราจํานวน ๑,๘๐๐,๐๐๐ คน วันนี้รัฐจําเป็นที่จะต้องเพิ่มสวัสดิการให้กับ พี่น้องคนพิการ น่ายินดีนะครับ ทุกรัฐบาลพยายามดูแลคนพิการหรือผู้ด้อยโอกาส ไม่ว่าจะเป็น ผู้สูงอายุ ท่านประธานก็คงทราบว่าเงินผู้สูงอายุเริ่มมาตั้งแต่สมัยท่านนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย เป็นนายกรัฐมนตรี เริ่มให้กับผู้สูงอายุ ๒๐๐ บาท แล้วก็เพิ่มมาเป็น ๓๐๐ บาท แล้วก็มาเป็น ๕๐๐ บาท ทั่วประเทศในสมัยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ คนพิการก็เหมือนกัน ได้รับเงินช่วยเหลือเดือนละ ๕๐๐ บาท วันนี้รัฐบาลเพิ่มเงินผู้สูงอายุเป็นขั้นบันได แต่ทําไมกลายเป็นลืมคนพิการล่ะครับ ท่านประธานครับ แน่นอนคนพิการจําเป็นที่จะต้อง ได้รับการดูแลจากทางภาครัฐมากกว่าคนปกติ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน บางประเด็น เช่น เรื่องของการจัดทําสถานีให้บริการ เช่น การเดินทางของคนพิการครับ สถานีขนส่งหรือท่ารถ บขส. หรือสนามบินครับท่านประธาน พี่น้องคนพิการยังลําบากอยู่ บางที่เครื่องบินที่ไม่มีทางลาดที่จะเดิน ถ้าเกิดทางรัฐสามารถจัดลิฟต์ยกสําหรับคนพิการ นั่งรถเข็น ก็จะทําให้คนพิการได้มีสวัสดิการที่ดีขึ้น ทางลาดครับ ท่านประธานคงเคยเห็น ทางลาดที่เขาทําเป็นยางสําหรับคนพิการตาบอด เดี๋ยวนี้มีน้อยครับ ผมจําได้ว่าสมัยที่ ท่านนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย เราเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาเฟสปิกเกมส์ (FESPIC Games) ตอนนั้นประเทศไทยปรับปรุงหมดครับ ทางเดินทางลาดให้คนพิการตาบอดได้เห็นว่าทางนี้ เป็นทางตรง ตรงนี้เป็นทางแยก ตรงนี้เป็นสวัสดิการที่พี่น้องคนพิการให้การขอบคุณ มาเป็นระยะเวลายาวนาน ท่านประธานที่สาธารณะเรื่องห้องน้ํา ท่านประธานเห็นไหม กลายเป็นรัฐสู้เอกชนไม่ได้ ท่านประธานลองขับรถไปตามต่างจังหวัดครับ แล้วก็เลี้ยวเข้า ปั๊มน้ํามัน เดี๋ยวนี้มีห้องน้ําสาธารณะสําหรับคนพิการ ดูดี ดูสะอาด มีเครื่องช่วยเขา รัฐควรเอาตัวอย่างไปทําในที่สาธารณะในการทําห้องน้ําสําหรับคนพิการ เพราะว่าห้องน้ํา คนพิการต้องกว้างกว่าห้องน้ําคนปกติครับ เนื่องจากเวลาเข็นรถเข้าไปมันต้องใช้พื้นที่มากกว่า ก็ขออนุญาตกราบเรียน

ในเรื่องของอาชีพหรือในเรื่องของรายได้ ท่านประธานก็คงทราบว่า จากข้อจํากัดของร่างกายนี้ทําให้คนพิการเขาไม่สามารถหารายได้ได้ รัฐต้องช่วยเหลือ ในเรื่องเบี้ยยังชีพที่ผมได้พูดถึงแล้ว แต่สิ่งสําคัญก็คือรัฐจะต้องส่งเสริมความรู้ทางด้านอาชีพ ให้กับคนพิการ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเทคโนโลยีทางด้านคอมพิวเตอร์ ท่านประธานผมมีเพื่อนเป็น คนพิการคนหนึ่ง ตั้งชมรม เขาพิการตั้งแต่ส่วนล่างขึ้นไป ใช้มือก็ไม่ได้ เขาก็ใช้ปากมาวาดภาพ ซึ่งทํารายได้ให้กับกลุ่มเขามีรายได้มากขึ้น ตรงนี้ทางรัฐควรจะส่งเสริมคนพิการให้เขามีช่องทาง หรือมีรายได้มากขึ้น และโดยเฉพาะโรงเรียนเฉพาะครับ ไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนคนตาบอด ไม่ว่าโรงเรียนคนหูหนวก หรือออทิสติก ท่านประธาน ควรจะกระจายให้ทั่วประเทศ เป็นการพัฒนาคนพิการของเราให้มีความรู้ เรื่องสุขภาพครับ ตรงนี้โรงพยาบาล ต้องขอขอบคุณตั้งแต่รัฐบาลชุดที่แล้วโดยท่านรัฐมนตรี ท่านจุรินทร์ ท่านก็นั่งอยู่ คนพิการ ขอบคุณมาก เดี๋ยวนี้อนามัยทุกแห่งมีห้องข้างล่าง คนพิการเมื่อก่อนอนามัยต้องขึ้นชั้นบน เดี๋ยวนี้ปรับปรุงอนามัยทุกอย่าง เป็นโรงพยาบาลประจําตําบล ซึ่งทั้งคนพิการแล้วก็คนปกติ ก็ต้องขอขอบคุณ แล้วก็ฝากรัฐบาลว่าช่วยสนับสนุนไป โครงการที่เป็นโครงการดี ๆ สนับสนุน เพื่อพี่น้องประชาชน ท่านครับ สิ่งที่ผมอยากจะพูดถึงเป็นเรื่องสําคัญ ก็คือเรื่องของ สุขภาพหรือเรื่องกีฬาครับ ต้องยอมรับว่าโอกาสของคนพิการในการดํารงชีวิตแล้ว สิ่งหนึ่งที่สําคัญ ก็คือเขามีโอกาสได้เล่นกีฬา ต้องขอบคุณวันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาอยู่ที่นี่ครับ กรมพลศึกษาจัดการแข่งขันกีฬานักเรียนคนพิการทุกปี ก็ต้อง ขอขอบคุณนักเรียนคนพิการมีโอกาสได้แสดงความสามารถกันในโอกาสนี้ ต้องขอบคุณ การกีฬาแห่งประเทศไทยที่มีการแข่งขันกีฬาคนพิการแห่งชาติ ทีมชาติไทย นักกีฬาคนพิการ มีโอกาสติดทีมชาติไทยครับท่านประธานไปแข่งระดับกีฬาโอลิมปิก ไปแข่งกีฬาระดับเอเชียนเกมส์ ไปแข่งกีฬาระดับซีเกมส์ในกลุ่มอาเซียน (ASEAN) ของเรา สิ่งที่นักกีฬาต้องการตอนนี้ก็คือ ๓ เรื่องด้วยกัน

๑. นักกีฬาคนพิการมีความต้องการมากก็คือเรื่องของศูนย์ฝึกกีฬาคนพิการ เป็นการเฉพาะ ท่านประธานจะเห็นว่าโรงยิมธรรมดาเป็นสําหรับนักกีฬาปกติ แต่คนพิการ ต้องไปใช้ร่วมกัน วันนี้ประเทศไทยลองสร้างศูนย์กีฬาคนพิการขึ้นมาสักแห่งครับ เพื่อเป็น ศูนย์นําร่องให้กับประเทศต่าง ๆ ว่าประเทศไทยส่งเสริมกีฬาให้กับคนพิการ

ส่วนที่ ๒ เมื่อปีที่แล้วท่านประธานคงได้ยินข่าวนะครับ ก็คือนักกีฬาตาบอด ตกหอพักนักกีฬา เราไม่มีหอพักเฉพาะคนพิการครับ วันนี้เป็นการเรียกร้องของสมาคมกีฬาคนพิการว่า เขาอยากมีหอพักสําหรับคนพิการเฉพาะของเขา ใช้งบประมาณไม่กี่ล้านบาทครับ รัฐยอมทุ่มไปตรงนี้ ให้กับพี่น้องคนพิการ บางทีเราอาจจะเสียเงินเยียวยาเรื่องอื่น แต่ในการพัฒนาชีวิตของคน ขอให้รัฐส่งเสริมด้วย ผมฝากกราบเรียนว่าหอพักนักกีฬาใช้งบไม่มากครับ ท่านน่าจะให้การ สนับสนุน

เรื่องสุดท้ายครับ ก็คือสวัสดิการเรื่องกองทุน เรามีกองทุนพัฒนากีฬาแห่งชาติ ในกรณีนักกีฬาไปแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ซึ่งจะแข่งขันในอีกไม่กี่วันที่ลอนดอนเกมส์ ถ้านักกีฬา ประเทศไทยได้เหรียญทองนะครับ ผมเรียนว่าเราจะได้รับเงินสนับสนุนจากทางภาครัฐ ๑๐ ล้านบาท แต่ในขณะเดียวกันถ้าเกิดนักกีฬาคนพิการไปแข่งขันกีฬาระดับโอลิมปิก เขาเรียกว่ากีฬาพาราลิมปิกเกมส์ จะได้รับเงินรางวัลเพียงแค่ ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท ถามว่า ความยากง่ายเท่ากันไหม เท่ากันครับ แต่ท่านอาจจะบอกว่าจํานวนนักกีฬาที่เข้าร่วม การแข่งขันอาจจะไม่เท่ากัน แต่ระดับเท่ากันเลยครับ สุดยอดของโลก ก็คือกีฬาโอลิมปิก สุดยอดของโลกของกีฬาคนพิการก็คือพาราลิมปิก เพราะฉะนั้นอยากให้ทางรัฐบาลได้ปรับ เงินสวัสดิการช่วยเหลือให้เท่ากัน ผมเรียนนะครับท่านประธาน ผมเป็นนายกสมาคมกีฬา จังหวัดตรัง ในการแข่งขันกีฬาแห่งชาตินักกีฬาเหรียญทองของจังหวัดตรังได้รับเงินโบนัส (Bonus) เหรียญทองละ ๓๐,๐๐๐ บาท นักกีฬาคนพิการก็ได้ ๓๐,๐๐๐ บาท นี่เป็น สวัสดิการที่เป็นนโยบายของจังหวัด ผมก็อยากให้ประเทศได้พัฒนาตรงนี้เช่นเดียวกันนะครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ