สมคิด จี้รัฐบาลเร่งแก้ปัญหายาเสพติดและทำลายป่า

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๘ · ๑๓ มิถุนายน ๒๕๕๕

สมคิด บาลไธสง อภิปรายเรื่องการทำลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะการปลูกยางพาราแทนป่าไม้ซึ่งนำไปสู่ปัญหาน้ำท่วม และเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องถอนสภาพที่ดิน ส.ป.ก. ยึดคืนจากนายทุนที่ซื้อที่ดินผิดกฎหมาย พร้อมเสนอให้ตรวจสอบกรณีฟอกเงินและการขุดแร่โดยไม่ถูกต้อง

นายสมคิด บาลไธสง หนองคาย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ผมขอร่วมแสดง ความคิดเห็นในร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย พ.ศ. .... ผมจะใช้เวลาไม่มากครับ ผมขอแสดงความคิดเห็นจากหลายท่านที่ได้อภิปราย มาแล้ว ผมเห็นว่าจากที่ประเทศไทยเราได้รับการขึ้น ถือว่าขึ้นบัญชีดำก็ว่าได้นะครับในการ ที่ทางสากลเขาเห็นว่าประเทศไทยเรายังเป็นประเทศที่มีความเสี่ยง ผมสนใจอย่างเดียว ข้ออื่น ๆ ผมไม่สนใจ เรื่องผู้ก่อการร้าย เรื่องยาเสพติด อันนี้มันมีมานานแล้ว แต่ว่าก็ยังไม่มี การดำเนินการให้แล้วเสร็จ ยิ่งทำเท่าไรยิ่งมีมากโดยเฉพาะเรื่องยาเสพติด บ้านของผม อยู่จังหวัดหนองคายอยู่ชายแดนแม่น้ำโขงยาวมาก แล้วยาเสพติดก็มีมาก เราจะทำอย่างไร มันถึงจะสำเร็จ เพราะว่าวงการทุกวงการ บางวงการเราคิดว่าไม่น่าจะมีผู้เกี่ยวข้อง แต่ก็มี ก็แปลกใจเหมือนกันว่าบางทีอยู่ในวงการของเจ้าหน้าที่เอง เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง กลับเป็นผู้ไปค้าเอง อย่างนี้เราจะมีมาตรการอย่างไรถึงจะให้คนกลัว ให้ผู้ปฏิบัติความผิดพวกนี้ ได้กลัวหรือหลาบจำ แต่ยิ่งทำก็ยิ่งมาก อันนี้ผมก็ตั้งข้อสังเกตดูว่ามันเป็นเพราะอะไร

อีกเรื่องที่ผมสนใจที่จะอภิปรายวันนี้ก็คือเรื่องความผิดเกี่ยวกับ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่องอื่นผมจะไม่อภิปราย ผมเห็นว่าทุกวันนี้ป่าไม้ ในประเทศไทยเหลือน้อยมาก โดยเฉพาะที่บ้านผมมีคนไปกว้านซื้อที่ดินจำนวนมาก แล้วก็ ปลูกยางพารา ผมไม่เห็นหน่วยงานไหนไปเกี่ยวข้องหรือว่าป้องกันไม่ให้เขาทำลายป่า ทั้งที่ป่าสมบูรณ์ เขาไถทิ้งหมดเลย ปลูกต้นยางพาราแค่ไร่หนึ่งประมาณ ๒๐ กว่าต้น มันจะเหลืออะไรทรัพยากรธรรมชาติ ขณะที่เรามีกฎหมาย มีเจ้าหน้าที่ มีกระทรวง มีทบวง กรมเกี่ยวข้อง ไม่มีใครไปแตะต้องเลย เดี๋ยวนี้เป็นสวนยางกันทั้งหมด ผมไม่แปลกใจที่น้ำท่วมประเทศไทย เราจะไปร้องหาเทวดาที่ไหน มาช่วยก็ไม่ได้ เพราะตัวต้นไม้มันหมดไปแล้ว จากหมื่น ๆ ต้นในไร่หนึ่ง ปลูกแค่ ๒๐ ต้น แล้วไม่มีรากแก้วด้วยเป็นยางที่เราติดตาต่อกิ่งไป มันไม่ช่วยเหลืออะไร ทำอย่างไรถึงจะแก้ไข ตรงนี้ได้ คนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้เป็นคนมีอำนาจด้วยในประเทศนี้ ทั่วประเทศ ไปเกี่ยวข้อง โดยอะไร โดยการที่ไปนำที่ดินที่เป็น ส.ป.ก. เดี๋ยวนี้เขาไปซื้อมาหมดแล้ว เจ้าหน้าที่บ้านเมืองเรา อยู่อย่างไร บางคนมีเป็นหลายหมื่นไร่ปลูกยาง ผมยกตัวอย่างแค่บ้านผม ถ้าทั่วประเทศ ทำเหมือนกันล่ะ บางแห่งเขาเรียกว่าทุจริตเชิงนโยบาย มีนโยบายจัดทำที่ดินให้ประชาชน ผู้เดือดร้อนแต่ตัวเองตั้งกลุ่มหรือบริษัทห้างร้านอะไรติดตามซื้อคืนจากประชาชนหมดเลย ไปดูเลยครับ แถวจังหวัดหนองคาย จังหวัดอุดรธานี อันนี้เพียงยกตัวอย่างนะ ผมว่า ทั่วประเทศ เพราะฉะนั้นทรัพยากรธรรมชาติพวกนี้ถูกทำลายไปหมดแล้ว ถ้าท่าน ขึ้นเครื่องบินไป ท่านจะขึ้นไปทางภาคเหนือก็ตาม ไปทางภาคอีสานก็ตามมีป่าไม้น้อยมาก ภูเขาหัวโล้นหมด เป็นที่ป่าสงวน ส.ป.ก. ที่เรากำหนดไว้หมด แต่ไม่มีหน่วยงาน ไม่ว่า รัฐบาลไหนนะครับ ผมไม่ว่ารัฐบาลนี้ มันเป็นมาตั้งนานแล้ว เดี๋ยวนี้ผู้มีอำนาจทั้งหลาย คุมพื้นที่หมดแล้ว ไม่ว่าในเกาะแก่งในทะเลก็ตามเดี๋ยวนี้ผู้มีอิทธิพลก็ไปยึดหมดแล้วนะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องทรัพยากรธรรมชาติตัวนี้ผมพูดข้อเดียวตัวนี้ ปีนี้ปีหน้าไม่แปลกใจ ที่น้ำท่วมภาคใต้ ไม่แปลกใจน้ำท่วมภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง เมื่อไม่มีต้นไม้ มันจะเหลืออะไรอยู่ ฝนตกลงมาไหลจากที่สูงลงสู่ที่ต่ำ คนอยู่ที่ต่ำ ปกติคนก็สร้างบ้าน อยู่ที่ลุ่มอยู่แล้ว น้ำไหลไปก็ท่วม ท่วมแล้วก็เรียกร้องสิทธิต่าง ๆ ผมว่าเรียกร้อง จนประเทศไทยมันจะไม่มีประเทศไทย การเรียกร้องสิทธิอันนี้ เพราะพวกเราไม่แก้ต้นเหตุนะครับ ถ้าจะแก้จริง ๆ ก็ไปจับกันจริง ๆ ดูสิครับท่านครับ ลองติดตามดูสักเคส (Case) หนึ่งว่า คนที่มีสวนยางมาก ๆ ลองไปจับกันดูว่าสวนยางนั้นเป็นสวนยางที่เป็นใบที่ดินอะไร เป็นที่ดินที่หวงห้าม เป็นที่ดินที่จัดที่ทำกินให้ประชาชนเป็น ส.ป.ก. หรือไม่ เป็นที่ดินอะไร ที่ออกกฎหมายพิเศษเพื่อให้ประชาชนราษฎรทำกิน แต่ราษฎรขายไปหมดแล้ว เดี๋ยวนี้ ก็แค่เป็นลูกน้องอยู่ในสวนยางเท่านั้น อันนี้ยกตัวอย่างสวนยางนะครับ สวนปาล์มเท่านั้น ชื่อ ส.ป.ก. นั้นไม่เปลี่ยน สัญญาทำเป็น ๑๐๐ ปี เช่า เพราะฉะนั้นจะไปทำอย่างไร อันนี้ คือต้นเหตุของเรื่องทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งมีสาเหตุหลายเรื่องเกี่ยวกับเรื่องการฟอกเงิน แต่ผมมาเห็นข้อนี้ผมก็สนใจ ลองติดตามการฟอกเงินโดยการทำสวนยางดูสิว่าจะเป็นอย่างไร อันนี้มันติดตามได้ง่ายเพียงไปสืบดูว่าสวนยางนี้เป็นของใคร เดิมเป็นของใครขายให้ใครแค่นั้น ไปสืบแถวจังหวัดหนองคายผมก็ได้ครับไม่ต้องไปสืบที่อื่น ผมว่ารับรองเจอตอแน่ ๆ แล้วจะเป็นอย่างไร แก้ไขได้ไหม เมื่อตั้งกฎหมายนี้ขึ้นมาผมกลัวว่าตั้งขึ้นมา มาหลอกประชาชนเท่านั้น ถ้าเสนอกฎหมายขึ้นมานี้ทำได้ประเทศไทยจะไม่มีปัญหา เรื่องน้ำท่วมเลยนะครับ เพราะฉะนั้นถ้าเราอยากจะให้พื้นที่ของประเทศไทยเรามีป่าไม้ เพื่อป้องกันน้ำท่วมพวกนี้นะครับ ๑. เอาจริงเอาจังกับเรื่องนี้ คือถอนสภาพ เดี๋ยวนี้นะครับ ผมอยากให้ถอนสภาพของ ส.ป.ก. คือยึดคืนจากผู้มีการซื้อขายพวกนี้ เดี๋ยวนี้นายทุนไม่ว่าภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคใต้ เต็มอยู่ภาคอีสาน ป่าไม้ที่เคยมี ตามดอนปู่ตาอะไรต่าง ๆ ไถทิ้งหมด ที่สาธารณะไม่เหลือแล้วครับเดี๋ยวนี้ ห้ามก็ไม่ฟัง ไม่มีใครห้ามด้วย เพราะฉะนั้นผมก็อยากยกตัวอย่างตรงนี้ให้ท่านประธานได้ผ่านไปยัง ผู้เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะเรื่องกฎหมายการฟอกเงินนี้นะครับ ให้ไปติดตามเอาที่ดินพวกนี้คืนมา ถ้าประชาชนได้ขายไป ถ้าตามหลักแล้วต้องยึดคืนใช่ไหมครับ ผมอยากให้ทำจริง ๆ จัง ๆ สำหรับเรื่องอื่นผมจะไม่พูดถึง ผมสนใจเรื่องทรัพยากรป่าไม้ บางแห่งก็มีการขุดลอก ขุดแร่ ในหลายจังหวัด ไม่ว่าจังหวัดหนองคาย จังหวัดเลยก็ตาม ไปทำพวกนี้โดยที่ไม่ผ่าน กระบวนการที่มันถูกต้อง ผมก็อยากให้ไปเอาจริงเอาจัง บางแห่งก็มีการตัดไม้ทำลายป่า ผมเคยพูดหลายครั้งแล้ว ไม่มีนโยบายของรัฐบาลไหนที่ว่าตั้งใจปลูกป่าหรือว่าทำอย่างไร จะซื้อป่าคืนจากประชาชนที่เขาเป็นเจ้าของ หรือทำอย่างไรจะให้ค่าตอบแทนเจ้าของที่ดิน ที่มีป่าอยู่แล้ว แทนที่เขาจะไปไถป่าทิ้งมาปลูกยาง ให้เงินตอบแทนเขาต่อไร่ได้ไหมที่เขามีป่า ตามหัวไร่ปลายนา จะดีกว่าที่เขาไปขายแล้วก็มาไถป่าทิ้งแล้วมาปลูกยาง ๑๐ ต้น ๒๐ ต้นต่อไร่ ถ้าเรามีนโยบายแบบนี้เราจะช่วยแก้ปัญหาได้ระดับหนึ่ง ให้ค่าตอบแทน ไม่ว่าวัดวาอารามก็ตาม มีป่าไม้วัดป่าอะไรอย่างนี้ คิดเป็นไร่ให้เลย โรงเรียน ป่าไม้ต่าง ๆ ต้นไม้ต่าง ๆ ที่มีอยู่ ในที่สาธารณะ ไม่ว่ากรุงเทพมหานคร ตามถนนหนทางก็น่าจะมีค่าตอบแทนให้ ทุกหน่วยงาน ทุกคน ทุกหมู่บ้าน ทุกหลังคาเรือนจะรักษาต้นไม้ของตัวเองไว้ ขอบคุณมากครับ