กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุณีย์ เหลืองวิจิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จากการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ตามที่รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณไว้ ๘ ด้านยุทธศาสตร์ ๑ รายการดำเนินงานภาครัฐนั้น ดิฉันเห็นว่าเป็นการจัดสรรงบประมาณที่สมเหตุสมผล ครอบคลุมทั่วถึงทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งยุทธศาสตร์ด้านที่ ๕ คือยุทธศาสตร์การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม ซึ่งรัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายไว้เป็นจำนวนเงิน ๕๗,๖๘๒.๑ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๒.๔ ของวงเงินงบประมาณ เพื่อดำเนินงานสำคัญ ๕ ด้านด้วยกัน เนื่องจาก มีเวลาอันจำกัด ดิฉันจะขอพูดถึง ๓ ด้านหลักใหญ่ ๆ ในยุทธศาสตร์ด้านนี้

นั่นก็คือด้านที่ ๑ เป็นแผนงานการจัดการทรัพยากรน้ำ จะได้เห็นว่ารัฐบาลชุดนี้ ที่ได้เข้ามาบริหารประเทศชาติ เมื่อเกิดน้ำท่วมได้ดำเนินการขุดลอกแม่น้ำยม แม่น้ำเจ้าพระยา เขื่อน พัฒนาแหล่งน้ำไปได้มากพอสมควร

แผนด้านที่ ๒ การจัดการภัยพิบัติและแผนการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลง ภาวะภูมิอากาศ รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณไว้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบป้องกันการเตือนภัย ให้มีประสิทธิภาพ ให้มีความรวดเร็ว แม่นยำ ทันต่อเหตุการณ์ เพื่อช่วยบรรเทาความเดือดร้อน ให้แก่ผู้ประสบภัยทางธรรมชาติ พร้อมกันนี้ยังได้เตรียมการเฝ้าระวังและเตรียมความพร้อม รองรับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศของโลก ซึ่งละเอียดอ่อน และอาจจะเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว จะเห็นได้ว่าในหลายเดือนที่ผ่านมาและในบางเดือน ก่อนหน้านี้หลาย ๆ พื้นที่เรียกร้องให้แก้ไขปัญหาภัยแล้ง หลาย ๆ พื้นที่ก็เรียกร้องให้แก้ไข ปัญหาน้ำท่วม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคใต้เรียกร้องให้แก้ปัญหาเรื่องแผ่นดินไหว เกรงว่าจะมีสึนามิ (Tsunami) เกิดขึ้น ฉะนั้นเราจะเห็นได้ว่าจากทุกเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ล้วนแต่สร้างปัญหาและความเดือดร้อนให้กับประชาชนทั้งภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ธุรกิจและการลงทุน ซึ่งอาจกล่าวได้ว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้น เป็นการเสียหายทั้งระบบก็ว่าได้ มีเพื่อนสมาชิกในที่นี้หลายท่านฝากข้อสังเกตท้วงติงว่า รัฐบาลชุดนี้เป็นรัฐบาลที่กู้เงินมากกว่าทุกรัฐบาลที่ผ่านมา ดิฉันอยากเรียนว่าเราต้องยอมรับว่า ไม่เคยมีหรือไม่เคยเกิดอุทกภัยในรัฐบาลใดมากเท่ากับการเกิดมหาอุทกภัยในรัฐบาลชุดนี้ ซึ่งจากมหาอุทกภัยครั้งที่ผ่านมาเราจะเห็นได้ว่าสร้างความเสียหายให้กับพี่น้องประชาชน อย่างมากมาย แต่การบริหารงานของท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ด้วยความเป็นผู้หญิง ที่มีความอ่อนน้อม อ่อนโยนแต่ไม่อ่อนแอ เป็นคนที่ไม่เคยทิ้งปัญหา ไม่หนีปัญหา เอาใจใส่ ต่อปัญหา แม้ว่าปัญหานั้นไม่ว่าจะเป็นปัญหาเล็กหรือปัญหาใหญ่ เราจะเห็นได้จากการตั้งใจ ทำงานตลอดเวลา ๙ เดือนที่ผ่านมาและจนถึงปัจจุบัน ได้ให้ความช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยาผู้ที่ ได้รับอุทกภัย ไม่ว่าจะเป็นการซ่อมแซมบ้านเรือน วัดวาอาราม โรงเรียน สถานที่ราชการต่าง ๆ รวมถึงการบูรณะฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐาน และตลอดจนเร่งกระตุ้นเศรษฐกิจสร้างความเชื่อมั่น ให้กับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ งานเหล่านี้จะต้องทำไปพร้อม ๆ กัน พร้อมกับ งานพัฒนาประเทศด้วย ฉะนั้นที่ดิฉันกล่าวว่าในรัฐบาลยิ่งลักษณ์ได้จัดงบประมาณ อย่างสมเหตุสมผล ทั่วถึงและครอบคลุมนั้นเป็นไปดั่งที่กล่าว ซึ่งในยุทธศาสตร์ด้านอื่นนั้น ได้มีเพื่อนสมาชิกของเราได้พูดกันไปพอสมควร ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นจากการที่รัฐบาลชุดนี้ ได้มาบริหารประเทศชาตินั้น บางปัญหาก็หนัก บางปัญหาก็เบา บางปัญหาได้รับ การแก้ไขอย่างรวดเร็ว บางปัญหาอาจจะได้รับการแก้ไขล่าช้าไปบ้าง เนื่องจากติดขัด ด้านข้อกฎหมายและบางปัญหาเป็นรอยต่อระหว่างรัฐบาล จึงอยากเรียนว่าการจัด งบประมาณในครั้งนี้เป็นการจัดงบประมาณจากประสบการณ์ และจากการที่ลงไปสำรวจ ตรวจสอบพื้นที่โดยแท้จริง หลายท่านอาจจะห่วงว่างบประมาณที่ได้จัดสรรนั้น แล้วก็เงินกู้ ที่ได้กู้มานั้นจะนำไปใช้ในทางที่ไม่ถูกไม่ต้อง ให้ทุกท่านสบายใจได้ว่าพวกเราเองแม้จะเป็น ส.ส. ซีกรัฐบาลเราก็พร้อมที่จะติดตามการใช้งบประมาณอย่างเกิดประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ท่านประธานที่เคารพ ดิฉันเชื่อมั่นว่าทุกปัญหานั้นจะได้รับการแก้ไข และทุกนโยบายของรัฐบาลชุดนี้จะสำเร็จลุล่วงไปอย่างแน่นอน เมื่อร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณฉบับนี้ หลายท่านได้ช่วยกันยกมือให้ผ่านสภาแห่งนี้ แล้วได้นำไปใช้ปฏิบัติ เป็นประโยชน์ต่อประชาชนและคนทุกภาคส่วนของการบริหารราชการของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ในครั้งนี้ และเชื่อมั่นว่าสิ่งเหล่านี้พวกเราทุกคนที่อยู่ที่นี่คงจะได้ช่วยกันเป็นกำลังใจ มีปัญหาใด น่าจะได้นำเสนอและฝากบอกมา และเราเองอยู่ในซีกของ ส.ส. ฝ่ายรัฐบาลก็จริง เราก็จะ ติดตามการใช้งบประมาณในครั้งนี้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างเต็มที่ ขอบคุณค่ะ