มนู จี้รัฐบาล เร่งแก้ความล่าช้าโครงการป้องกันน้ำท่วมแพร่-สุโขทัย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๔ · ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๕

มนู พุกประเสริฐ หารือปัญหาความล่าช้าในการดำเนินโครงการป้องกันน้ำท่วมต้นน้ำจังหวัดแพร่และสุโขทัย โดยชี้ให้เห็นว่างบประมาณปี 2556 มีการจัดสรรให้กรมเจ้าท่าทำแผนต้นน้ำเพียง 20% ในขณะที่ปลาน้ำดำเนินการไปแล้ว 60-70% ซึ่งขัดกับยุทธศาสตร์ที่ 1.4 ที่กำหนดให้แก้ปัญหาทั้งสามส่วนเท่าเทียมกัน และเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งดำเนินการเพื่อให้โครงการเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน

นายมนู พุกประเสริฐ สุโขทัย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม มนู พุกประเสริฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๔ ครับ วันนี้ต้องขออภิปราย ในส่วนของร่างงบประมาณรายจ่ายของรัฐบาลในปี ๒๕๕๖ นะครับ ในส่วนของหลายกระทรวง หรือหลายยุทธศาสตร์ที่ทางรัฐบาลได้ส่งหนังสือเข้ามา ปรากฏว่าเนื่องจากเวลาค่อนข้างจํากัด ก็จะขอเลือกเอาสําหรับนโยบายหรือว่าโครงการต่าง ๆ ที่อยู่ใกล้ตัวนะครับ เนื่องจากว่าเป็น ส.ส. ในต่างจังหวัด สภาพอย่างยิ่งที่ผมพูดโดยตลอดในปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ในเรื่องของ ผู้สูงอายุ ผมยังมองไม่เห็นว่ารัฐบาลได้เตรียมการในเรื่องของโครงการผู้สูงอายุสักเท่าไร อย่าไปทึกทักเอาว่าสิ่งที่เบี้ยยังชีพให้กับผู้สูงอายุเพิ่มเป็น ๖๐๐ บาท ๗๐๐ บาท ๘๐๐ บาท นั่นคือการเข้าสู่โครงการของผู้สูงอายุอย่างครบถ้วนนะครับ โดยข้อเท็จจริงแล้วผู้สูงอายุไม่ใช่ ใช้เงินในส่วนของเบี้ยยังชีพอย่างเดียวเท่านั้น ทางรัฐบาลจะต้องดูโครงการต่าง ๆ ซึ่งเกี่ยวข้อง กับเรื่องของความเป็นอยู่ของผู้สูงอายุของพวกเราด้วยนะครับ ปู่ย่าตายายทั้งหลายจะอยู่ อย่างไร ไม่ใช่ว่าให้เงินไปแล้วจะไปใช้อย่างไรก็ถือว่านั่นคือโครงการรองรับโครงการของ ผู้สูงอายุ ณ เวลานี้ผู้สูงอายุทั้งประเทศถือเป็น ๑๗ เปอร์เซ็นต์ ประมาณ ๑๗ เปอร์เซ็นต์ ของประชากรทั้งหมด ประชากรผู้สูงอายุถ้า ๑๐ เปอร์เซ็นต์ก็ถือว่าเป็นสังคมผู้สูงอายุแล้ว แล้ว ๑๗ เปอร์เซ็นต์ผมยังไม่เห็นทางรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในงบประมาณ ๒๕๕๖ ในครั้งนี้ได้ทําเรื่องนี้อย่างเป็นเรื่องเป็นราวสักครั้งหนึ่งนะครับ ก็ฝากทางรัฐบาลไว้ด้วย

อีกเรื่องหนึ่งครับ เรื่องของสุขภาพ จะเปิดดูในยุทธศาสตร์ที่ ๔.๔ นะครับ เรื่องของยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพด้านสุขภาพ ท่านเขียนไว้ว่าจะดูแล จะใช้นวัตกรรม และแจ้งเตือนภัยด้านสุขภาพเพื่อลดภาวะโรคที่คุกคามต่อสุขภาพ ดูเหมือนจะดีนะครับ แต่ผมเชื่อว่าเวลานี้พี่น้องที่อยู่ทางบ้านเวลาที่จะเจ็บป่วย อย่าถึงเวลาที่จะเจ็บป่วยเลยครับ แม้กระทั่งเรื่องของการตรวจสุขภาพประจําปีไม่มีใครเข้าถึง เข้าถึงแพทย์ยากมากนะครับ จะเจ็บป่วย จะเข้าโรงพยาบาลกันทีก็รอว่ามันไม่ไหวแล้วถึงจะต้องเข้า เพราะฉะนั้นท่านทํา เรื่องของสุขภาพเข้าไว้ ๒ ยุทธศาสตร์ ยุทธศาสตร์ที่ ๔.๔ คล้าย ๆ กันนะครับ แต่อยู่ใน หลักประกันสุขภาพเสีย ๑๙๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วในหลักประกันสุขภาพด้านสุขภาพแค่ ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ตีเสียว่าประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นเงินที่ค่อนข้างสูงมากครับ ก็อยากจะฝากรัฐบาลไว้ด้วยว่าเรื่องของสุขภาพ อย่าให้ชาวบ้านบอกว่าถ้ามันไม่ไหวถึง จะต้องเข้าโรงพยาบาล เมื่อก่อนผมได้ยินแต่ว่าโรงพัก ศาล อย่าไปเกี่ยวข้องเลยถ้าไม่จําเป็น แต่เดี๋ยวนี้ประชากรพูดบอกว่าโรงพยาบาลด้วยนะครับ ถ้าไม่จําเป็นก็อย่าได้ไปเกี่ยวข้องเลย แม้กระทั่งตัวผมเอง ผมเคยไป แค่ตรวจสุขภาพอย่างเดียว นั่งรอตั้งแต่เก้าโมงเช้าจนถึง บ่ายสามโมงครึ่งยังไม่เจอแพทย์เลยนะครับ อย่าว่าแต่เรื่องของการเจ็บป่วยเลย เรื่องของการ แค่จะไปตรวจสุขภาพเพื่อป้องกันตัวเองยังต้องใช้เวลาขนาดนี้ ชาวบ้านเข็ดไปตาม ๆ กัน มันก็เลยทําให้มะเร็งนะครับ มะเร็งเวลาชาวบ้านเข้าไปโรงพยาบาลระยะสุดท้ายทั้งนั้นละครับ ไม่เคยเจอว่าชาวบ้านรับรู้ว่าเป็นมะเร็งระยะแรก ระยะที่ ๒ เพื่อที่จะเตรียมการรักษา เพราะว่า ถ้ามันไม่ไหวจริง ๆ ถึงจะเข้าสู่โรงพยาบาล อยากจะฝากทางรัฐบาลไว้ด้วยว่าถ้าเมื่อใด ก็แล้วแต่ ถ้าท่านทําโรงพยาบาลที่สําหรับรักษาคนไข้ไว้รวมกับเพื่อที่จะการป้องกันการตรวจ สุขภาพยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์เท่าที่ควรก็ฝากไว้ด้วย

อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือเรื่องของน้ํา ยุทธศาสตร์ที่ ๑.๔ ถ้าอยู่จังหวัดสุโขทัยไม่พูดถึง เรื่องน้ําก็คงจะประหลาดนะครับ เพราะว่าปีนี้ ได้ยินท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ท่านได้ตั้ง โครงการหรือได้ตั้งแผนที่จะป้องกันน้ําท่วมไว้อย่างสวยหรู ผมเองได้ยินแล้วรู้สึกนิยมชมชอบ ในการแก้ปัญหาของรัฐบาลในครั้งนี้ ท่านตั้งโครงการไว้ว่าการแก้ปัญหาน้ําท่วมนั้นจะต้องมีทั้ง ต้นน้ํา กลางน้ํา แล้วก็ปลายน้ํา ฟังดูเหมือนจะเป็นระบบ ผมก็ดีใจนะครับ ท่านทําโครงการเสร็จแล้ว ท่านก็นําคณะไปตรวจสอบในเรื่องของต้นน้ํา จําได้ว่าท่านไป ตรวจสอบครั้งแรกที่จังหวัดอุตรดิตถ์ ที่จังหวัดอุตรดิตถ์มีเขื่อนขนาดใหญ่ ตรงนั้นสามารถ ที่จะควบคุมป้องกันจะปล่อยน้ํา จะปล่อยมากปล่อยน้อยนั่นมีเขื่อนขนาดใหญ่สามารถที่จะ ควบคุมได้อยู่แล้ว เรื่องของน้ําท่วม เรื่องของต้นน้ํา ถ้าจะให้พูดกันจริง ๆ ถ้าจะนึกถึงกันจริง ๆ ต้องจังหวัดแพร่ จังหวัดสุโขทัยครับ ท่านครับ ท่านประธานครับ จังหวัดแพร่กับจังหวัดสุโขทัย เป็นแหล่งต้นน้ําที่ชัดเจนมากที่สุด แต่ท่านรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรี ก็ไม่ได้ไป ก็ไม่เป็นอะไร ในเมื่อมีโครงการ ต้นน้ํา กลางน้ํา ปลายน้ําแล้ว คิดว่าในแผนปฏิบัติการของท่าน ท่านคงจะต้อง ทําเรียบร้อยแล้ว แต่ปรากฏว่าอะไรรู้ไหมครับ ท่านประธานครับ ผมเองผมเป็นคณะกรรมาธิการ การคมนาคม ได้เชิญหน่วยงานของคมนาคม เข้าไปสอบถามในเรื่องของการป้องกันน้ําท่วม ในแหล่งต้นน้ําของจังหวัดสุโขทัย เชิญหน่วยงานกรมเจ้าท่า ท่านมีแผนอะไรบ้างในเรื่องของ การทําเรื่องของเรื่องนี้ ทางกรมเจ้าท่าบอกว่าใช้งบประมาณ ๑,๔๐๐ ล้านบาทในงบพิเศษ โดยใช้วิธีพิเศษเพื่อที่จะทําให้รวดเร็วมากมายยิ่งขึ้น ปรากฏว่าถามไปถามมามีการเซ็นสัญญา กันว่าต้นเดือนเมษายน และ ณ บัดนี้ยังไม่ได้ดําเนินการหรือว่าดําเนินการเพียง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ และถามว่าเหตุไฉนถึงเป็นเช่นนี้ บอกว่ามันต้องออกแบบ ทําไปออกแบบไป ท่านฟังดูนะครับ ท่านประธานครับ ของบประมาณไปที่สํานักงบประมาณ สํานักงบประมาณ ไม่รู้ว่าตั้งงบประมาณมาได้อย่างไรทั้ง ๆ ที่ยังไม่มีแบบ ณ เวลานี้มีการทําไปออกแบบไป แล้วปรากฏว่าทําโครงการนี้ด้วยวิธีพิเศษประมาณ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ มันเป็นที่น่าสังเกต ต้นน้ํา กลางน้ํา ปลายน้ํา ปลายน้ํานี้ผมได้ข่าวว่าทํากันไปถึง ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์แล้ว แต่ต้นน้ํา อย่างจังหวัดแพร่ อย่างจังหวัดสุโขทัยนี้ ยังเพิ่ง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ นั่นคืออะไร มันทําให้สิ่งที่ นิยมชมชอบอยู่ในใจว่าโครงการในลักษณะอย่างนี้มีการแก้ปัญหาโดยขั้นโดยตอน มีการกําหนดต้นน้ํา กลางน้ํา ปลายน้ํา แต่มันคืออะไรตอนนี้ ต้นน้ํา ดําเนินการไปได้แค่ ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ปลายน้ํานี้ ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์แล้ว และอย่างนี้ในงบประมาณของ ปี ๒๕๕๖ มันทําให้เราคลางแคลงใจครับ เมื่อใดก็แล้วแต่ ถ้าสิ่งที่ผ่านมาหรือว่าประสบการณ์ ที่ท่านทําไว้อย่างนี้ ในโอกาสต่อไปที่จะต้องทํางบประมาณในปี ๒๕๕๖ ทําให้สงสัยว่ามันจะเกิด เหตุการณ์ในลักษณะของปี ๒๕๕๕ หรือไม่ อย่างไรก็ดีครับ ผมเชื่อว่าร่างงบประมาณฉบับนี้ คงจะต้องผ่านสภา แต่ว่าข้อทักท้วง ข้อติติงของฝ่ายค้านหรือแม้กระทั่งของพรรคภูมิใจไทย ที่นําเสนอคงจะเติมเต็มโครงการที่อย่างไรก็ต้องผ่านในวันนี้ให้จงได้ แล้วก็ใช้ประโยชน์ ในงบประมาณซึ่งมีอย่างมหาศาลของพี่น้องประชาชนให้เกิดประโยชน์สูงสุด ขอบคุณ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ