ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปวีณ แซ่จึง พรรคเพื่อไทย จังหวัดศรีสะเกษ ต่อญัตติของรัฐบาล ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖

หลักการ ตั้งงบประมาณไม่เกิน ๒,๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในหลักการผมเห็นด้วย เนื่องจากว่าปีนี้รัฐบาลตั้งงบขาดดุลไม่เกิน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะเดียวกันก็ตั้งไว้ เกินกว่าปีที่แล้วมา ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท หลักการเห็นด้วย

เหตุผล เพื่อให้ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐและรัฐวิสาหกิจมีงบประมาณ ใช้จ่ายและเป็นหลักในการบริหารราชการแผ่นดิน ส่วนในเรื่องของเหตุผลเนื่องจากว่า ได้ศึกษา ได้ดูในรายละเอียดแล้ว เห็นด้วย ขอสนับสนุนในหลักการและเหตุผล เพราะว่า การตั้งงบประมาณรายจ่ายในปีนี้ รัฐบาลได้ตั้งสนับสนุนทุกหน่วยงานอย่างครอบคลุม ตามความจําเป็นและความเหมาะสมซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบทุกหน่วยงาน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ท่านตั้งเพิ่มขึ้นอีก ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาท กระทรวงคมนาคมเดิมตั้งไว้ ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ท่านตั้งปีนี้เป็น ๙๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งเป็นการส่งเสริมด้านการสัญจรไปมาก็คือกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบท ตลอดจน กรมการขนส่งทั้งหมดที่สังกัดกระทรวงคมนาคม เห็นด้วยครับ เพื่อที่พี่น้องในท้องถิ่น ในชนบทจะได้มีโอกาสสัญจรไปมาอย่างสะดวก กระทรวงมหาดไทย กระทรวงมหาดไทย นี่ผมเห็นด้วยในเรื่องของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นที่ผมเป็นประธานคณะกรรมาธิการอยู่ เนื่องจากท่านได้ตั้งงบเพิ่มขึ้นให้กับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จาก ๒๐๖,๐๐๐ กว่าล้านบาท เป็น ๒๒๐,๘๐๐ กว่าล้านบาท เพื่อให้ท้องถิ่นได้สามารถมีงบประมาณใช้จ่ายของตัวเอง อย่างพอเพียง

ส่วนอีกอันหนึ่งก็คือกรมที่ดิน กรมที่ดินท่านได้ตั้งงบไว้จากเดิม ๕,๔๑๑ ล้านบาท เป็น ๗,๔๔๒ ล้านบาท ซึ่งผมอภิปรายทุกปีว่าถ้าหากว่ากรมที่ดินไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ เพิ่มเติม การออกโฉนดที่ดิน การให้บริการประชาชนก็จะล่าช้าและไม่เพียงพอ และไม่ทัน ต่อเหตุการณ์ ปีนี้ต้องขอบคุณรัฐบาลนะครับ

ส่วนนโยบายเร่งด่วน นโยบายเร่งด่วนก็คือการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด อันนี้เป็นความพึงพอใจของพี่น้องทุกคนทั่วประเทศ เพื่อให้ประเทศชาติคงอยู่ ประเทศชาติ จะต้องมีความมั่นคง จะต้องปราศจากยาเสพติดทั้งสิ้นและทั้งมวล นอกจากนั้นนโยบาย เร่งด่วนยังมีการส่งเสริมการบริหารจัดการน้ําโดยให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้จัดการเรื่องน้ําเป็นเงิน ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท หลังจาก รัฐบาลได้กู้ไป ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําท่วม ตอนนี้จะเป็นการสร้าง ระบบกระจายน้ําให้ประชาชนได้มีพื้นที่เพื่อการเกษตรเพิ่มขึ้น

ต่อไปครับ เป็นเรื่องการยกระดับคุณภาพชีวิต การพักหนี้ครัวเรือนไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท เบี้ยเลี้ยงผู้สูงอายุแบบขั้นบันได ปีนี้ตั้ง ๕๘,๗๐๗ ล้านบาท เพื่อให้ผู้สูงอายุ ได้ใช้จ่ายเงินจํานวนนี้

ต่อไปครับ ข้อ ๓ การส่งเสริมประชาชนให้ได้เข้าถึงแหล่งเงินทุน นั่นก็คือ กองทุนหมู่บ้านและชุมชน ตั้งงบประมาณไว้ ๕๖,๑๑๒ ล้านบาท ขอสนับสนุน นอกจากนั้น ยังมีการตั้งงบกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีซึ่งเป็นงบใหม่ ตั้งไว้ ๖,๓๖๐ ล้านบาท นอกจากนั้น เงินเอสเอ็มแอล หรือเงินพัฒนาศักยภาพหมู่บ้านหรือชุมชน ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๔๐๐,๐๐๐ บาท ๕๐๐,๐๐๐ บาท ได้ตั้งเพื่อให้ชุมชนทุกชุมชนจํานวน ๗๐,๐๐๐ กว่าชุมชนนี้ได้รับงบประมาณ ไปบริหารจัดการของตัวเอง กระทรวงศึกษาธิการครับ เราต้องการพัฒนาคนให้มีคุณภาพ ต้องการให้ความรู้ รัฐบาลได้อุตส่าห์ตั้งงบประมาณเพิ่มจาก ๔๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็น ๔๖๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ อันนี้ต้องขอขอบคุณและเห็นด้วย กระทรวงสาธารณสุข เป็นการให้การบริหารรักษาพยาบาล เป็นการส่งเสริมสุขภาพของประชาชน รัฐบาลชุดนี้ได้ ตั้งงบของกระทรวงสาธารณสุขเพิ่มจาก ๙๑,๙๙๖ ล้านบาท เป็น ๑๐๐,๑๕๑ ล้านบาท นอกจากนั้นสิ่งที่จําเป็นและสําคัญที่สุดก็คือการให้การสนับสนุนหลักประกันสุขภาพ ซึ่งได้ตั้งเพิ่ม จากของเดิม ๑๗๙,๔๕๘ ล้านบาท เป็น ๑๙๖,๔๘๕ ล้านบาท อันนี้เป็นเรื่องของการขยาย การรักษาพยาบาลตามหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ นอกจากนั้นกระทรวงสาธารณสุขแล้ว ยังมีนโยบายที่จะก่อสร้างโรงพยาบาลขนาดเล็กในอําเภอที่ยังไม่มี ที่ขาดอยู่ประมาณ ๓๐-๔๐ โรง ให้ทั่วถึงประเทศไทยและให้ทุกแห่งได้มีโรงพยาบาลครบทุกอําเภอ ขอสนับสนุนและเห็นด้วย ในหลักการและเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖