นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา จันทบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดจันทบุรี ก่อนอื่นผมต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่ให้ผมได้อภิปราย พร้อมกับ ได้อนุญาตให้ผมเปิดคลิปประกอบการอภิปรายในครั้งนี้ ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ด้วยวงเงินทั้งสิ้น ๒,๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งเป็นงบประมาณที่มากกว่าปีที่ผ่านมาถึง ๒๐,๐๐๐ ล้านบาททีเดียว ท่านประธานครับ วันนี้ผมจําเป็นจะต้องเจาะไปที่กระทรวงพาณิชย์เฉพาะ เพราะกระทรวงนี้ได้รับงบประมาณ มาตั้งไว้ถึง ๗,๔๕๙,๕๔๔,๐๐๐ บาท มากกว่าปี ๒๕๕๕ ถึงร้อยละ ๐.๓ หรือเพิ่มขึ้นถึง ๘๖๖,๖๙๒,๓๐๐ บาท เราตามไปดูวิสัยทัศน์ของกระทรวงนี้ว่าเศรษฐกิจการค้าของประเทศ มีความก้าวหน้าอย่างมั่นคง เป็นธรรม ยั่งยืน และมีภูมิคุ้มกันต่อการเปลี่ยนแปลง เพื่อความอยู่ดีมีสุขของคนทั้งประเทศ ก็หมายความว่ากระทรวงนี้ต้องแก้ไขปัญหา ช่วยเหลือทั้งทางด้านการค้า การขาย การลงทุน อย่างยั่งยืน เพื่อให้พี่น้องประชาชนอยู่ดี กินดี มีสุขนั่นเอง ท่านประธานครับ ไม่ว่าปัญหาปาก ท้องก็ดี ข้าวยากหมากแพง หรือของแพง หรือปัญหาทางด้านพืชผลทางการเกษตรตกต่ําก็ดี เกี่ยวข้องกับกระทรวงพาณิชย์ทั้งนั้น ท่านประธานครับ วันนี้ผมจําเป็นจะต้องแสดงภาพประกอบ ถึงปัญหาของพี่น้องเกษตรกรและวิธีการแก้ไขปัญหาให้กับกระทรวงพาณิชย์กระทรวงนี้ ได้รับทราบเพื่อนําไปปฏิบัติและสนองต่อความต้องการของพี่น้องเกษตรกรหรือความต้องการ ของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศตรงจุด เพื่อให้กระทรวงนี้ได้คิดสร้างจิตสํานึกว่างบประมาณ ที่ได้ไปบริหารจัดการในกระทรวงนี้เป็นงบภาษีของพี่น้องประชาชนทั้งสิ้น และไม่ใช่เป็นงบส่วนตัว ท่านประธานครับ ตัวอย่างปัญหาคือนโยบายตรึงราคาสินค้า ให้ราคาสินค้าถูกทั้งแผ่นดิน มีชาวบ้านฝากมาถามรัฐบาลว่าใครคิด คิดได้อย่างไรว่าให้สินค้าถูกทั้งแผ่นดิน รู้ไหม ท่านประธานทําให้เกษตรกรบ้านผมค้าขายขาดทุน เขาเข้าใจว่าสินค้าเกษตรขายแล้ว ต้องราคาถูกเลยเขาต้องขาดทุน มันเจ๊งทั้งแผ่นดินเลยนะครับ เพราะนโยบายชัด ๆ วันก่อน ท่านนายกรัฐมนตรีได้ไปซื้อเงาะที่ภาคตะวันออกเฉี่ยว ๆ กับบ้านผมคือจังหวัดระยอง ซื้อ ๔ กิโลกรัม ไม่ถึง ๑๐๐ บาท ท่านบอกว่าถูกดี บ้านผมเจ๊งกันไปตาม ๆ กัน เหลือกิโลกรัมละ ๓-๔ บาท เป็นเรื่องจริงครับท่านประธาน ทําให้พี่น้องเกษตรกรเดือดร้อนหนักจนปิดถนน ประท้วง อยากจะให้ท่านประธานได้ดูวีดิทัศน์นะครับ เชิญครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปเสียง)

เห็นไหมครับท่านประธาน นี่คือ ปัญหาจริง ๆ ครับ พี่น้องต้องมาประท้วงปิดถนนคือปัญหาภาคเกษตรและปัญหานโยบาย ของรัฐบาลที่ทําให้สินค้าการเกษตรถูกทั้งแผ่นดินครับ

“............................. : ผมว่าสเตป (Step) ที่ ๒ วันพรุ่งนี้มาปิดอีกผมก็ไม่ต้อง หากินแล้ว”

นี่คือผู้หลักผู้ใหญ่ในบ้านมาขอร้อง แต่พี่น้องก็ไม่ยอมครับ เพราะเขาขายราคาถูกจริง ๆ ทั้ง ๆ ที่เคยขาย ๑๕ บาท ๒๐ บาท แต่ตอนนี้เหลือ ๓ บาท ๔ บาท ราคาค่าปุ๋ย ค่ายาก็ไม่เพียงพออยู่แล้วครับ

“.......................... : วันนี้ราคาเงาะจริง ๆ อยู่เท่าไรพี่”

“......................... : จริง ๆ ๙ บาทครับ”

“........................ : แล้ววันนี้เขามาซื้อพี่เท่าไร”

“........................ : ๓ บาทครับ”

เงาะอย่างเดียวครับ เห็นไหมครับ ชาวสวนอยู่ไม่ได้เลยครับท่านประธาน เลยอยากเป็นการสะท้อนให้รัฐบาลได้รับทราบว่านี่คือ ปัญหาที่แท้จริงครับ ถูกทั้งแผ่นดินจริง ๆ ครับ ก็ขอเพียงเท่านี้ครับ ฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ครับ เดี๋ยวเวลาจะไม่พอครับ ท่านประธานครับ ผมในนามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี ผมเป็นผู้แทนราษฎรเหมือนกับท่านประธานครับ เป็นผู้รับใช้ครับ เหมือนกับท่านประธาน ผมจําเป็นจะต้องเอาปัญหาของพี่น้องเหล่านี้มาเป็นการสะท้อนให้กับรัฐบาลนี้ได้รับทราบว่า ปัญหาเกิดขึ้นจริง ๆ ในจังหวัดจันทบุรีดั่งข่าวได้แพร่ไปทั้งประเทศ หรือทั่วโลกก็ว่าได้ นี่คือ ปัญหาจริง ๆ และผมไม่เคยละเลย ผมเอาเรื่องนี้ตั้งกระทู้ถามในสภาผู้แทนราษฎรหลายครั้ง ถามท่านนายกรัฐมนตรี ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เรื่องปัญหาภาคเกษตร การแก้ไขปัญหาและระบบการตลาด ท่านก็ตอบตรงไปตรงมาว่าเห็นด้วย เห็นชอบและ ต้องการแก้ไขปัญหา แต่แท้ที่จริงแล้วไม่ได้ดําเนินการเลย น่าเสียใจอย่างยิ่ง เสียใจแทนพี่น้องภาคตะวันออก เสียใจ แทนพี่น้องผู้ที่ประกอบอาชีพการเกษตร ท่านประธานครับ ผลจากการศึกษาสัมมนาหลายครั้ง เรื่องนี้นะครับ โดยมีคณะกรรมาธิการส่งเสริมราคาผลิตผลเกษตรกรรม สภาผู้แทนราษฎร เข้าไปร่วมสัมมนา สหกรณ์การเกษตรจังหวัด สภาเกษตรกรแห่งชาติจังหวัด ผู้นํากลุ่มเกษตรกร พาณิชย์จังหวัด การค้าภายใน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิชาการ โดยเฉพาะดอกเตอร์กนก วงษ์ตระหง่าน ได้ไปร่วมสัมมนากันหลายครั้ง คณบดีมหาวิทยาลัยรําไพพรรณี บริษัทห้างร้านต่าง ๆ และ ไปศึกษาดูงานผู้ที่ประสบความสําเร็จ คือสหกรณ์ชาวสวนปาล์มน้ํามันที่จังหวัดกระบี่ที่ประสบ ความสําเร็จ เราได้เสวนากันหลายครั้ง ทุกครั้งมีข้อเสนอว่าให้กระทรวงพาณิชย์ดําเนินการ โดยมีข้อเสนอคือจัดตั้งกองทุนพัฒนาเกษตรกรชาวสวนเป็นงบกลางก็ได้ งบ คชก. ก็ได้ เป็นกองทุนไม่เกิน ๒๐๐-๓๐๐ ล้านบาท เพื่อซื้อสินค้าไปเก็บตุนไว้ เก็บตุนที่ไหนครับ คือจัดตั้งระบบการตลาด คือมีห้องเย็นแช่แข็ง โดยบรรจุ ๕,๐๐๐-๑๐,๐๐๐ ตันเท่านั้น ใช้งบประมาณไม่เกิน ๖๐๐-๗๐๐ ล้านบาทนะครับ แล้วก็หลังจากนั้นเก็บไว้ กักตุนไว้ พอหมดหน้าฤดูกาลจะได้ขายออกไป อย่างนี้การแก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุ ที่ผ่านมาแก้ไขปัญหา ปลายเหตุทั้งสิ้นนะครับ โดยเราเสียงบประมาณแผ่นดินไปปีหนึ่งเป็นหลายพันล้านบาท กับที่รัฐบาลเสียครั้งเดียว จบเลย ๑,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้นเอง แล้วก็ทําเป็นตัวอย่าง จังหวัดจันทบุรีมีความพร้อมและไปจังหวัดอื่น ๆ ด้วย อย่างนี้ไม่มีการประท้วง ไม่มีการปิดถนน แน่นอน ดั่งที่ท่านประธานได้เห็นพี่น้องทั่วทั้งประเทศได้เห็น วันนี้จะต้องบอกว่าจังหวัดจันทบุรี มีความพร้อมนะครับ แล้วนํารายได้เข้าสู่ประเทศปีหนึ่งขายผลผลิต ผลไม้อย่างเดียวเกือบ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ชาวจังหวัดจันทบุรีขอเพียง ๑,๐๐๐ ล้านบาทเท่านั้นเอง ทําไมไม่ให้เขา ทั้ง ๆ ที่คําแถลงนโยบายของท่านนายกรัฐมนตรีตั้งแต่เช้าว่า ส่งเสริมเสถียรภาพราคาสินค้า เกษตรมีงบประมาณถึง ๔๐,๑๕๒.๒ ล้านบาท เอางบตัวนี้มา ๑,๐๐๐ ล้านบาท แก้ไขปัญหา ให้กับพี่น้องชาวจังหวัดจันทบุรีภาคตะวันออกและที่จังหวัดอื่น ๆ น่าจะดีกว่าที่มีปัญหา ปลายเหตุที่ผ่านมานะครับ วันนี้ผมต้องถามกระทรวงพาณิชย์ว่า ท่านทําอะไรอยู่ ศึกษาปัญหา สัมมนาทุกอย่างเพื่อให้กระทรวงนี้แก้ไขปัญหา กระทรวงนี้มีทั้งหมด ๖ กรม มีงบประมาณศึกษา ดูงานศึกษามาทุกปี ปีหนึ่งเป็นพัน ๆ ล้านบาท วันนี้ต้องถามว่าปีงบประมาณ ปี ๒๕๕๖ นี้ครับ ช่วยบรรจุแผนการบริหารจัดการเรื่องการตลาดให้กับจังหวัดจันทบุรีไม่เกิน ๑,๐๐๐ ล้านบาท ถ้ายังทําไม่ได้ในแปรญัตติ ผมคิดว่าจะตัดถึง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เพื่อให้กระทรวงนี้ให้รู้ว่าปัญหา พี่น้องทําไมไม่แก้ ขอขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ