ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วรชัย เหมะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ กระผมขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. .... เรื่องนี้ เป็นเรื่องวิสัยทัศน์ของรัฐบาล เป็นเรื่องความทันสมัย เป็นเรื่องที่ก้าวหน้า เป็นความคิด ที่ต้องการบริหารจัดการในส่วนที่มีส่วนจำเป็นสำหรับพี่น้องประชาชน สำหรับประเทศ เพราะว่าวันนี้เราจะเห็นว่าที่ผ่านมานั้นกิจการของรัฐหลายอย่างไปไม่ได้เลยครับท่านประธาน เจ๊งหมดครับ หลายส่วน เพราะฉะนั้นถ้าไม่ให้รัฐร่วมทุนนั้นกิจการที่บริการประชาชน หรือกิจการที่ให้บริการพี่น้องจะไปไม่ได้ จะลำบาก เจ๊งหมดครับ เช่นเราจะเห็นว่าหน่วยงาน ของราชการบางหน่วย เช่น อคส. ครับ อคส. เป็นหน่วยงานของกระทรวงพาณิชย์ที่ดูแล พี่น้องเกษตรกรมายาวนาน เราจะเห็นว่าหลายยุคหลายสมัยที่ผ่านมานั้น สินค้าเกษตร ราคาตกต่ำ แล้วรัฐใช้ อคส. เข้าไปดูแลเพื่อที่จะพยุงราคาหรือว่าประกันราคา แล้วแต่ยุค แล้วแต่สมัย แล้วเข้าไปทำงานเพื่อที่จะดูแลพี่น้องประชาชนนั้นทุกครั้งขาดทุนครับ เจ๊งบ้าง มีการสวมสิทธิบ้าง มีการคอร์รัปชันบ้าง ทำให้รัฐเสียเงินปีหนึ่งหลายพันล้านบาทครับ มีการจับกุมผู้ต้องหาหลายยุคหลายสมัยมาก็ไม่มีการเข็ดหลาบครับท่านประธาน หรือว่า เรื่องยางพารา ท่านเห็นไหมครับว่าที่ปักษ์ใต้มีการแทรกแซงราคายางพารา มีการซื้อ ยางพาราจากเกษตรกรแล้วก็เอามาขายขาดทุนครับ นี่คือกิจการของรัฐ มันไปไม่ได้ครับ ท่านประธาน เพราะฉะนั้นในส่วนของข้าราชการนี่ท่านทำงานแบบข้าราชการครับ ท่านอยู่อย่างนั้นมานาน เพราะฉะนั้นความคิดที่จะรับผิดชอบในกิจการของรัฐถือว่าไม่ใช่หน้าที่โดยตรงครับ เพราะฉะนั้นความรับผิดชอบน้อยมาก จึงไม่สามารถทำให้กิจการของรัฐก้าวไปข้างหน้าได้เลย วันนี้เราจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีผู้ร่วมทุนในการลงทุนในกิจการของรัฐ เราเห็นว่าเอกชน บริหารธุรกิจ บริหารบริษัท ไม่ว่าทำอะไรประสบความสำเร็จ มีกำไร ก้าวหน้า ทันสมัยครับ แต่กิจการของรัฐถ้าเปรียบเทียบของเอกชนแล้วเราล้าหลังกว่าจริง ๆ เพราะฉะนั้นวันนี้ เราเปรียบเทียบให้เห็นครับว่า รัฐวิสาหกิจบางรัฐวิสาหกิจที่บริการประชาชน สาธารณูปโภค ที่ใช้สำหรับบริการประชาชน ไม่ว่าไฟฟ้า น้ำประปา รถยนต์ เครื่องบิน หรือว่ารถขนส่งครับ เราจะเห็นว่ากิจการบางอย่างครับท่านประธาน ถ้ารัฐเข้ามาดูแลอย่างเต็มที่ กิจการของรัฐ ก็เจ๊งหมดครับ แต่ว่าถ้าให้เอกชนร่วมทุนแล้วครับ ท่านประธานครับ ก็เป็นไปได้อย่างที่มีกำไรครับ เพราะอะไรครับ เพราะว่าในเมื่อเอกชนมาร่วมทุนด้วยนั้นต้องรับผิดชอบต่อการลงทุน รับผิดชอบต่อการทำกำไร แต่ว่ารัฐบาลสามารถที่จะควบคุมได้ครับ เพราะรัฐบาลถือหุ้นด้วย แล้วการลงทุน รัฐสามารถที่จะค้ำประกันเงินกู้ให้กิจการของรัฐนั้นมีเงินลงทุนครับ การบริการของเอกชนเข้าร่วมทุนมันทันสมัยครับ แต่ว่ารัฐมีหลักฐานที่มั่นคง ก็สามารถ ระดมทุนได้อย่างเต็มที่ เพราะฉะนั้นถ้า ๒ ส่วนร่วมกัน ส่วนหนึ่งเป็นส่วนของรัฐ คือความมั่นคง ส่วนหนึ่งคือการบริหารการจัดการที่ทันสมัย ไม่มีการคอร์รัปชัน มีความพร้อม มีการบริหารการจัดการที่ดีครับ กระตือรือร้น กิจการนั้นก็ดำเนินกิจการไปได้ครับ เพราะว่าการรับผิดชอบของผู้ร่วมทุนนั้นคือผลประโยชน์และกำไรครับ เพราะฉะนั้น ต้องพัฒนาในกิจการของรัฐ ทำให้รัฐสามารถลดต้นทุน ทำให้รัฐสามารถเอากิจการของรัฐ บริการประชาชนด้วยอย่างที่เขาเรียกว่าประชาชนได้ประโยชน์ครับ ท่านประธานครับ แล้วสิ่งสำคัญอีกอย่างหนึ่งครับ การที่รัฐร่วมลงทุนกับเอกชนนั้น ถ้าให้เอกชนลงทุนในกิจการ ที่เป็นสาธารณูปโภคของพี่น้องประชาชน ของรัฐแล้ว จะทำให้มีการผูกขาดครับ ทำให้มีการ เก็งกำไรมาก ทำให้พี่น้องประชาชนถูกเอารัดเอาเปรียบ ขูดรีด ทำให้พี่น้องประชาชน เสียผลประโยชน์ครับ เพราะฉะนั้นการร่วมทุนเป็นส่วนที่สำคัญอย่างยิ่ง รัฐบาลนี้ เห็นความสำคัญอันนี้เพราะว่ารัฐบาลได้บริหารงานมา ๙ เดือน รู้ว่ารัฐบาลเกิดอุปสรรคปัญหา ต่อการใช้กลไกของรัฐ ท่านครับ เห็นไหมครับว่าแม้แต่กระทรวงต่าง ๆ ได้งบประมาณของประเทศ งบประมาณแผ่นดินครับ ไปซื้อของยังซื้อไม่ได้เลยครับ เช่น ไปซื้อเรือเหาะ ยังบินไม่ได้เลยครับ ท่านประธาน ไปซื้อรถถัง เครื่องยังไม่ครบเลยครับท่านประธาน การคอร์รัปชันอย่างรุนแรง เพราะฉะนั้นกิจการใด แม้แต่งบประมาณของแผ่นดินครับ เอาไปใช้ในเรื่องของการบริหาร การจัดการการแก้ไขปัญหาของประเทศยังไม่สามารถทำได้เลยครับ ยังมีการคอร์รัปชันครับ เพราะฉะนั้นวันนี้เราต้องให้รัฐมาร่วมลงทุนครับ ท่านรองนายกรัฐมนตรี ผมว่าท่านก็มี ความคิดในการที่จะผลักดันเรื่องนี้นะครับ เอกชนนั้นต้องมีส่วนร่วมครับ แล้วก็กิจการ ทุกอย่างครับ ผมว่าขอให้รัฐบาลต้องลงมาดูแลอย่างจริงจัง ให้เอกชนมาร่วมทุนเถอะครับ แล้วก็รัฐควบคุมครับ กลไกต่าง ๆ ของประเทศต้องขับเคลื่อน เอกชนมีความรู้ในเชิงบริหาร เอกชน มีความก้าวหน้า เอกชนมีความขยันและซื่อสัตย์สุจริต รัฐบาลมีเรื่องของหลักประกันครับ เพราะฉะนั้นถ้าควบคู่ เดินไปด้วยกัน กิจการทุกอย่างก็สามารถเดินไปได้แน่นอนครับ รัฐบาลก็สามารถดูแลพี่น้องประชาชนได้เต็มที่ ด้วยความซื่อสัตย์และพี่น้องประชาชน ได้ประโยชน์ครับ ผมจึงสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ครับ เพราะว่าจะทำให้ประเทศ ได้ประโยชน์ ประชาชนได้ประโยชน์ แล้วการบริหารประเทศทันโลกครับ โลกวันนี้ ท่านทราบไหมครับว่าก้าวไกลขนาดไหนครับ คนเราต้องทันโลกครับ ประเทศไทยทำไมยังล้าหลัง อยู่ตลอดเวลา เพราะฉะนั้นถ้าเราแก้กฎหมายที่ล้าหลัง มีหลายฉบับครับท่านประธานครับ ไม่ใช่เรื่อง พ.ร.บ. ร่วมทุนอย่างเดียวครับ กฎหมายที่ล้าหลังหลายฉบับวันนี้ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ต้องดูแลครับ กฎหมายที่ล้าหลังไม่ทันเพื่อน ไม่ทันโลก ต้องแก้ไขทั้งหมดครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ