สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๖ · ๒๘ มีนาคม ๒๕๕๕

พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน หารือเรื่องความไม่สงบในพื้นที่ชายแดนภาคใต้ และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการแก้ไขปัญหานี้ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการร่วมมือร่วมใจแก้ไขปัญหานี้ให้เกิดประสิทธิภาพ

พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน บัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย ในวันนี้ ที่รัฐบาลได้มาให้นโยบายและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่บางท่านได้บอกว่านโยบายนี้ได้ออกมาตามพระราชบัญญัติการบริหารราชการ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ในการตั้ง ศอ.บต. โดยกําหนดให้สภาความมั่นคงแห่งชาติ เป็นผู้ดําเนินการ แต่ผมอยากจะเรียนให้พี่น้องและท่านประธานสภาได้ทราบว่า ตามความหมายจังหวัดชายแดนภาคใต้นี้หมายถึง ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ คือ จังหวัดนราธิวาส จังหวัดยะลา จังหวัดปัตตานี จังหวัดสงขลา และจังหวัดสตูล ตามพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่สถานการณ์ที่เรากําลังจะ พูดกันต่อไปนี้เป็นปัญหาชายแดนใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ คือจังหวัดยะลา จังหวัดปัตตานี จังหวัดนราธิวาส และ ๔ อําเภอในจังหวัดสงขลา ความจริงเหตุการณ์ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เหตุการณ์มีมานานแล้วครับ เป็นมาเป็นเวลายาวนาน แต่ผมก็ไม่ขออยากจะพูดไปถึงนานเท่าไร แต่จากที่ตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ จนถึงปัจจุบันเป็นเวลา ๙๘ เดือน ผมอยากจะเรียนให้ทราบว่าสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่ชายแดนภาคใต้นั้น เป็นอย่างไร ทั้งนี้ทั้งนั้นเพื่อให้เราในสภานี้และรัฐบาลรวมทั้งภาคประชาชนที่จะช่วยกันแก้ไข ปัญหาที่สําคัญของชาติไม่ใช่เป็นปัญหาของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ไม่ใช่เป็นปัญหาเฉพาะรัฐบาล ไม่ใช่เป็นปัญหาของพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่ง แต่เป็นปัญหาของชาติซึ่งจะต้องรีบแก้ไข ถ้าไม่รีบแก้ไขจะมีเหตุการณ์บานปลายเกิดขึ้นครับ ๙๘ เดือนนี้ มีเหตุการณ์เกิดขึ้นทั้งหมด ๑๑,๕๐๐ เศษครั้ง และมีคนตายไป ๕,๐๘๖ คน บาดเจ็บ ๘,๔๘๕ ราย ปรากฏว่าไทยพุทธ ตายไป ๑,๙๕๑ ราย ชาวมุสลิมตายไป ๒,๙๙๖ ราย และไม่ทราบศาสนาตายไป ๑๓๙ ราย บาดเจ็บชาวไทยพุทธ บาดเจ็บไป ๕,๑๔๑ ราย มุสลิมบาดเจ็บไป ๒,๗๕๑ ราย รวมทั้งหมด ๘,๔๘๕ ราย ท่านจะเห็นว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนี้เป็นปัญหาคนไทยไม่ว่าเชื้อสายใด ศาสนาใด ที่อยู่ในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ รวมทั้ง ๔ อําเภอในจังหวัดสงขลาเป็นปัญหาของชาตินะครับ ถ้าเราไม่รู้แก้ปัญหาเราจะแก้ปัญหาอะไร สิ่งที่เรากําลังเผชิญหน้าอยู่ทุกวันนี้คือเหตุการณ์ ตายรายวัน ระเบิดรายวัน ถ้าดูนโยบายของรัฐบาลที่เสนอโดยสภาความมั่นคงแห่งชาตินี้ เราเห็นแล้วว่านโยบายเป็นสิ่งที่ดีทั้งด้านวิสัยทัศน์ ท่านกําหนดไว้ทิศทางที่ดีและแนวทาง ในการเริ่มทางการเมืองท่านก็ดําเนินการไปในสิ่งที่ถูกต้องในแนวความคิดว่าเหตุการณ์ ทั้งหลายที่เกิดขึ้นนี้ได้กําหนดนโยบายไปพูดถึงให้มีการพูดคุยกัน ทําความเข้าใจกันเป็นสิ่งที่ปรากฏ และเหตุการณ์ที่ผ่านมาที่เป็นแผลหัวใจทั้งมีผู้บาดเจ็บและล้มตาย ทางรัฐบาลนี้ในปัจจุบันนี้ ได้จัดการให้มีการเยียวยาเกิดขึ้น ซึ่งเข้าใจว่ารายละเอียดคงจะผ่านมติ ครม. ที่คาดว่าเป็น สัปดาห์หน้า สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้แสดงว่าแนวทางของรัฐบาลนี้กําหนดนโยบายมาที่ท่านว่าทั้ง การศึกษาก็ตาม การอํานวยความยุติธรรมก็ตาม การส่งเสริมอาชีพ การพัฒนาเศรษฐกิจและ ให้ไปถึงประชาชนรากหญ้าในพื้นที่ตรงนั้น รวมทั้งการจัดระบบทั้งหลายในการปกครอง ในการพัฒนา ซึ่งเรามีการพัฒนาหลายรัฐบาล รวมทั้งประสบการณ์ที่ผ่านมา สิ่งที่บกพร่อง จนถึงรัฐบาลขณะนี้ได้ช่วยกัน สิ่งนี้เป็นสิ่งที่ดี เราก็ได้พูดว่าบางทีสิ่ง ณ วันนี้ที่เราจะคุยกัน ในภาคการเมืองไม่ว่าวันนี้จะเป็น ส.ส. ฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้าน มาช่วยกันคิดครับ มาช่วยกัน แก้ปัญหาร่วมมือกัน และเท่าที่เราคุยกันมาในบรรดาผู้ที่ถกเถียงปัญหาชายแดนภาคใต้ เราบอกการแก้ปัญหาภาคใต้ไม่เลือกสี ไม่เลือกพรรคการเมืองต้องช่วยกันในฐานะคนไทย ได้แก้ปัญหาของชาติ สิ่งหนึ่งนะครับ เราจะพูดกันว่าการเมืองนําการทหารที่เราเคยพูดกันมา พูดกันมานานแล้วครับตั้งแต่เกิดความไม่สงบในเรื่องคอมมิวนิสต์หรือในปัจจุบัน ผมก็ฝากไว้ทางฝ่ายผู้ปฏิบัติว่าการเมืองนําการทหาร การบ้านนําการเมือง การบ้านการเมือง นําเรื่องอะไรครับ การทําให้ประชาชนอยู่ดีมีสุข มีความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน ให้ประชาชน ที่อยู่ในพื้นที่ตรงนั้นได้รับความเป็นธรรม ได้รับความเสมอภาคพอสมควรก็จะช่วยปัญหาต่าง ๆ ไม่ให้เกิดขึ้น สิ่งที่ผมเป็นห่วงใยทุกวันนี้นโยบายเล่มที่ท่านเสนอมานี้สมบูรณ์ครับ แทบจะหา ที่ติมิได้ แต่สิ่งปัญหาที่ผมเป็นห่วงใยว่าภาคของเจ้าหน้าที่ของเราเข้าใจนโยบายนี้ถูกต้องหรือไม่ เข้าใจนโยบายยังไม่พอ จะต้องเข้าใจในแนวทางปฏิบัติเข้าไปสู่ความสําเร็จ ซึ่งท่านพูดถึง ปัจจัยแห่งความสําเร็จอยู่แล้วว่าถ้าจะทํากันนั้นได้หรือไม่ สําคัญที่สุดคือภาครัฐบาล ภาครัฐบาลคือใน ครม. ของเราเอง ภาคของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ไม่ว่า กอ.รมน. ไม่ว่า ศอ.บต. หรือทั้งอําเภอ จังหวัด และท้องถิ่น รวมทั้งประชาชนตรงนั้นจะทําอย่างไรให้เกิดความเข้าใจกัน ผมเป็นห่วงเป็นใยครับ เป็นห่วงเป็นใยตรงไหน แต่ผมก็รู้ว่ารัฐบาลกําลังแก้ไขอยู่ในระดับบน มีหน่วยงานสําคัญที่จะต้องแก้ไขอยู่ก็คือ กอ.รมน. และสํานักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ เราตั้ง ศอ.บต. ขึ้นมากําหนดเป็นนโยบายให้นายกรัฐมนตรีเป็นแกนกลาง ผมก็เป็นห่วง แกนกลางอะไร ท่านนายกรัฐมนตรีท่านเป็น ผอ. กอ.รมน. ท่านนายกรัฐมนตรีท่านรับผิดชอบ ในการบริหารในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๕ จังหวัด ท่านเป็นนายกรัฐมนตรีและมี รองนายกรัฐมนตรีหรือมีรัฐมนตรีที่ประกอบกัน ภาครัฐบาลที่อยู่ส่วนกลางได้กระทํา ความเข้าใจกันดีพอไหม ร่วมมือกันไหม ไม่ว่ากระทรวงศึกษาธิการ ท่าน ส.ส. ที่ผ่านไป เมื่อสักครู่นี้ท่านพูดว่าแก้ปัญหาคน แก้ปัญหาที่เด็ก แก้ที่การศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ เข้าใจเรื่องนี้ไหม คอนเซพท์ (Concept) ที่จะแก้ปัญหาภาคใต้กระทรวงศึกษาธิการเข้าใจไหม มีเรื่องนี้โดยเฉพาะไหม แก้เรื่องการศึกษา เรื่องศาสนา วัฒนธรรม เข้าใจหรือยัง องค์กรต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นสมัยที่ผ่านมา กระทรวงมหาดไทยเป็นกระทรวงหลัก แก้ปัญหาบําบัดทุกข์บํารุงสุข ของประชาชน กระทรวงมหาดไทยเข้าใจปัญหานี้ไหม ลงมือแก้ไขตรงไหม ต้องคิดเรื่องนี้ บําบัดทุกข์บํารุงสุข ศอ.บต. ขึ้นกับนายกรัฐมนตรี ไม่ได้ขึ้นกับกระทรวงมหาดไทย ท่านจัดการระบบทําไมจะบูรณาการข้างบนให้ทํางานให้ตรงกัน มีองค์กร มีคณะที่จะเสริมไหม ที่จะให้เดินไปข้างหน้า สิ่งที่เราจะต้องพูดเพื่อไปตามนโยบายของท่าน และการที่ข้างล่างครับ หน่วยในสนาม ผมขอใช้ว่าหน่วยสนามหรือหน่วยที่ปฏิบัติในพื้นที่ ทั้ง ศอ.บต. กอ.รมน. กองทัพภาคที่ ๔ เข้าใจไหม แล้วมีใครเป็นคนประสานแผน ประสานการปฏิบัติ แล้วการปฏิบัติที่นี่คนไหนจะไปการทหาร คนไหนจะไปการพัฒนาจะเดินไปด้วยกัน ชะลอกัน เดินสอดคล้องกันไหม แล้วอํานวยการปฏิบัติหรืออํานวยการทํางานให้เกิดผลตามนโยบาย ของท่านได้ดําเนินการให้เกิดผลมีประสิทธิภาพ เรื่องนโยบายเราไม่มีปัญหา

และประการสุดท้าย ก็ฝากให้ท่านไว้ว่าปัญหานี้เป็นปัญหาสําคัญของชาติ เป็นมะเร็ง เป็นมายาวนานแล้ว เราจะแก้ปัญหาตรงนี้ไหม ถ้ามะเร็งจะเริ่มที่แขน ถ้าแก้ปัญหา ที่แขนไม่ได้ก็ระบาดเข้าไปที่คอและในชีวิตของประเทศไทยเราก็จะเป็นปัญหา อย่างนั้น ปัญหานี้ไม่มีพรรคการเมือง ไม่กําหนดไว้เฉพาะประชาชน ประชาชนก็ต้องมีส่วนร่วมในการคิดการทําและภาครัฐบาลด้วยครับ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ต้องร่วมมือร่วมใจกันอย่างจริงจังครับ ผมสนับสนุนที่ท่านกําหนดยุทธศาสตร์ ยุทธวิธี นโยบายและปัจจัยแห่งความสําเร็จที่กําหนดไปนี้ทุกประการครับ เราเพียงแต่สนับสนุน ขอความสําเร็จของท่านแก้ไขปัญหาสู่การปฏิบัติให้เกิดประสิทธิภาพครับ ผมขอเรียนในที่ ประชุมเพียงแค่นี้ครับ ขอบคุณมากครับ