สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๕ · ๒๒ มีนาคม ๒๕๕๕

ศุภชัย ใจสมุทร หารือเรื่องมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ โดยแสดงความไม่พอใจต่อโลโก้ที่ไม่ทันสมัย และขอเปลี่ยนแปลงให้เป็นโลโก้ที่มีความหมายและสามารถสื่อสารได้ดีขึ้น นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการให้บริษัทที่มีความประสงค์ลงทุนในธุรกิจที่ตั้งใจลงทุนจริง ๆ และไม่ควรยืมแล็บของบริษัทอื่น

นายศุภชัย ใจสมุทร บัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมได้เห็น ร่างพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าเกษตร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....ซึ่งมีสาระในการเข้ามาขอแก้ ก็คือเรื่องของการเลิกนิยามเรื่องของบริษัท เรื่องการแก้ไขชื่อต้าแหน่ง มีเรื่องการแก้ไข องค์ประกอบมาตรฐานสินค้าเกษตร เพิ่มเติมเรื่องของคณะกรรมการวิชาการ แล้วก็เพิ่ม คุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต สิ่งที่อยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานก็คือว่าค้าว่า มาตรฐานสินค้าเกษตร น่าจะมีนัยอันส้าคัญส้าหรับประเทศไทย เพราะเราเองเราส่งเป็น สินค้าหลักในการเป็นสินค้าที่ส่งออกไปยังต่างประเทศ ในขณะเดียวกันในประเทศเรา ในฐานะผู้บริโภค เราเองคนไทยก็ควรที่จะได้รับมาตรฐานจากสินค้าที่บริโภค สิ่งที่อยากจะ เรียนต่อท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งท่าน ก็ตั้งใจฟังเรื่องนี้อยู่นะครับ ก็คือวันนี้สิ่งที่น่าเป็นห่วงก็คือว่ามาตรฐานสินค้าเกษตรยังน่าเป็นห่วง เพราะข่าวคราวที่เกิดขึ้นตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาตั้งแต่ปีที่แล้ว เราก็พบว่าสินค้าเกษตร ที่ออกจ้าหน่ายที่ท้องตลาดหรือซูเปอร์มาร์เก็ต (Supermarket) เมื่อมีการตรวจสอบ ไม่ว่าจะเป็นผักสดอะไรก็ตาม เราพบว่ามีเรื่องที่น่าเป็นห่วงมากก็คือมีสารพิษถึง ๔ ชนิดอยู่ใน ผลผลิตทางการเกษตรที่เป็นผักเหล่านั้น สารพิษที่ว่าก็คือมีการพบว่ามีคาร์โบฟูราน (Carbofuran) มีเมโทมิล (Methomyl) มีไดโครโตฟอส (Dicrotophos) แล้วก็อีพีเอ็น (EPN) ซึ่งเป็นยาฆ่าแมลงซึ่งตกค้างในผัก และเป็นการตกค้างเกินขีดอันตรายหลายเท่านะครับ แม้กระทั่งในผักที่ได้รับการรับรองว่าเป็นผักปลอดภัยก็กลับพบว่ามียาฆ่าแมลงจ้านวนมาก เช่นเดียวกันครับท่านประธาน แน่นอนครับ เมื่อน้าผักเหล่านั้นไปตรวจสอบเราก็พบว่า สารเคมีที่ตกค้างมันร้ายแรงชนิดที่ว่าอย่าว่าแต่คนไทยไม่รับประทาน ต่างประเทศมาตรฐานตรงนี้ เขาก็รับไม่ได้ ซึ่งมันเป็นสิ่งที่เกิดขึ้น สิ่งที่น่าเป็นห่วงครับท่านประธาน ก็คือว่าผักที่ใส่ถุง วางขายอยู่นี่ ผมอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรี และที่มีการประทับตรา ปลอดภัย มาตรฐานสินค้าเกษตรภายใต้สัญลักษณ์ตัวคิว (Q) ซึ่งหมายถึงควอลิตี้ (Quality) หมายถึงสินค้าคุณภาพว่าผักนั้นได้รับรองคุณภาพแล้วว่าเป็นอาหารเซฟตี้ (Safety) หรือเป็น เซฟตี้ ฟู้ด (Safety food) หรือว่าเป็นอาหารปลอดภัยก็ยังกลับพบว่ามียาฆ่าแมลงตกค้าง เกินระดับที่ก้าหนดไว้จากข้อมูลเบื้องต้นนะครับ ผักร้อยละ ๔๐ ที่วางขายในตลาดมีสารเคมี ที่มีพิษร้ายแรงตกค้างเกินกว่าที่มาตรฐานก้าหนด ซึ่งตรงนี้เป็นแหล่งข่าวมาจาก ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ของท่านเอง จริง ๆ ถ้าบอกว่ามีการตรวจพบ สุ่มตัวอย่างกันแล้ว ผัก ๕๐ ชนิดก็บอกว่าประมาณ ๘ ชนิดที่มีสารตกค้าง ซึ่งผมไม่อยากจะบอกรายละเอียด ให้ท่านไปติดตามเอาเองนะครับ เดี๋ยวท่านกลับไปแล้วท่านจะช็อค (Shock) แล้วสินค้าที่ว่านี้ เกษตรนั้นก็มีพื้นที่ที่มีการสุ่มตัวอย่าง ก็เป็นสินค้าที่ปลูกกันแถบ ๆ ในภาคกลาง ในภาคอีสาน ก็พบว่ามีมาตรฐานเกิน ซึ่งตรงนี้มันจะมีผลต่อชีวิตร่างกายของผู้บริโภค ซึ่งเป็นเรื่องที่น่ากลัวว่าในขณะที่เราก้าลังมาพูดคุยกันถึงเรื่องของกฎหมายมาตรฐานสินค้าเกษตร ซึ่งแน่นอนว่าท่านก้าลังจะมีส้านักงานเหล่านี้มาตรวจมาสอบเพื่อดูเรื่องของมาตรฐานสินค้า แต่บางครั้งอยากจะเรียนว่าแท้จริงแล้วรากเหง้าของปัญหาที่มันจะต้องเข้าไปแก้ มันมีเรื่องราวที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องเข้าไปดูแล ท่านประธานครับ เรื่องของสารพิษตกค้าง มันเป็นเรื่องที่ผมคิดว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต้องเข้าไปดู เพราะผมได้อ่านข่าว ท่านผู้อ้านวยการส้านักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ หรือค้าย่อว่า มกอช. ท่านบอกว่าปัจจุบันเกษตรกรใช้สารเคมีท้าการเกษตรหลายรูปแบบ ทั้งปุ๋ย ยาฆ่าแมลง ยาก้าจัดวัชพืช สารก้าจัดแมลง แต่สารที่อันตรายที่สุดก็คือยาฆ่าแมลง แล้วล่าสุดมันก็พบว่า สารพิษนี้ก็ไปอยู่ในผักต่าง ๆ ในอาหารต่าง ๆ มากมายนะครับ ซึ่งตรงนี้ท่านก็บอกว่า มันเป็นเรื่องที่หน่วยงานทั้งหลายต้องเข้ามาแก้ไข แล้วก็บอกว่า จริง ๆ เรื่องเหล่านี้มันส่งผลต่อเกษตรกรในเรื่องที่ว่าไม่สามารถที่จะยกเลิกหรือไม่อนุมัติให้ใช้ สารพิษเหล่านี้ได้เพราะเป็นเรื่องที่เกษตรกรเขาใช้ ซึ่งตรงนี้ถ้าถามจริง ๆ แล้วผมว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เองท่านอาจจะท้าให้ส้านักงานมาตรฐานเกษตรแบ่งเบาภาระไปเยอะ ท่านจะต้องเข้ามาควบคุมเรื่องเหล่านี้นะครับ ท่านประธานครับ เมื่อไม่กี่วันมานี้เองก็มีทาง เอ็นจีโอ (NGO) ที่เรียกว่าเครือข่ายเกษตรกรรมทางเลือกและเครือข่ายเตือนภัยสารเคมี ก้าจัดศัตรูพืชหรือที่เขาเรียกชื่อว่า ไทยแพน (ThaiPAN) นี้ ได้มีการยื่นหนังสือ ต่อท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ คือท่านณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ซึ่งได้มี ข้อเรียกร้อง ๒ ประการ ก็คือ ๑. ให้มีการเปิดเผยข้อมูลการขึ้นทะเบียนสารเคมีอันตราย ร้ายแรง ๔ ชนิด อย่างที่ผมเรียนมาไปข้างต้นซึ่งมันจะมีผลทางด้านก่อให้เกิดพิษระยะยาว ระยะสั้นต่าง ๆ กับเรื่องขอให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตั้งคณะท้างานเข้าไปจัดการ ยกเลิกเรื่องการขึ้นทะเบียนเรื่องสารเคมีเหล่านี้ แต่จนถึงวันนี้นะครับ วันนั้นไปพบ ท่านรัฐมนตรี ท่านรัฐมนตรีไม่ว่างก็มอบให้ท่านผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไปรับเรื่องแทน ไม่ทราบเรื่องนี้ไปถึงไหนครับ ก็ต้องฝาก ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งท่านอยู่ที่นี่ ผมอยากจะเรียนว่า จริง ๆ การที่มีส้านักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรนี้เป็นเรื่องที่ดี แต่ผมว่าสิ่งที่ท่านได้เสนอแก้มา ผมก็ไม่เข้าใจว่ามันจะก่อเกิดประโยชน์ในเรื่องของความมีมาตรฐานกันอย่างไร สิ่งที่ฝากท่าน ก็คือว่าเวลานี้เมื่อครู่ท่านสมาชิกบางท่านก็ได้อภิปรายไปว่ากรรมการหลายท่าน แล้วจะประชุมกันได้อย่างไร ผมก็เป็นห่วงเรื่องนี้ เพราะในที่สุดนี้นะครับไม่แน่ใจว่า การประชุมกรรมการมันจะมีผลได้จริงหรือเปล่า ผมกลัวว่าถ้าองค์ประชุมมันไม่มาตรฐานเสียแล้ว ก็คือประชุมมันย่อหย่อน ไม่ค่อยครบองค์ประชุมกัน แล้วสินค้าเกษตรมันจะมีมาตรฐานขึ้นมา ได้อย่างไร เพราะกรรมการท่านเยอะเหลือเกิน ผมกลัวจะมีปัญหานะครับ ต้องฝาก ท่านรัฐมนตรีไว้ด้วย

อีกสิ่งหนึ่งซึ่งเป็นสิ่งสุดท้ายครับ ผมไม่แน่ใจว่าปัจจุบันนี้ส้านักงานมาตรฐานสินค้าเกษตร ของท่าน ท่านใช้อันไหนเป็นโลโก้ (Logo) เป็นสัญลักษณ์ แต่ถ้าเห็นว่าเป็นโลโก้พญานาค แล้วก็มีบอกว่าส้านักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติเท่าที่เห็นกันอยู่นี้ก็คือ สัญลักษณ์ แล้วก็เขียนเป็นตัวหนังสือภาษาไทยนี้ผมว่ามันไม่อินเตอร์ (Inter) ผมต้องฝากท่าน นะครับว่าโลโก้หรือสัญลักษณ์ของส้านักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรนี้มันออกไปไหนแล้ว มันสามารถที่จะท้าให้ผู้บริโภคทั้งโลกเข้าใจได้ว่ามันคือสัญลักษณ์ที่แสดงถึงความปลอดภัย ที่มีมาตรฐาน จากส้านักงานมาตรฐานของประเทศไทยที่เป็นมาตรฐานและอ่านปุ๊บดูออก ไม่ใช่ว่ายังเป็นภาษาไทยเป็นพญานาคแล้วก็มีเทพ ผมขออภัยจริง ๆ ว่าผมไม่ทราบว่าเทพ องค์ใดนะครับที่ยืนอยู่บนพญานาค เพียงแต่อยากบอกว่าท่านท้าให้มันเป็นโลโก้ ที่มันทันสมัยหน่อยได้ไหมครับ ท้าให้เห็นว่าเป็นโลโก้ใหม่สื่อสารให้คนเขาเข้าใจเหมือนกับว่า ไอเอสโอ (ISO) หรืออะไรอย่างนี้นะครับ ผมไม่อยากจะบอกว่าเป็นโลโก้ไม่ต้องถึงขนาด ท้าเป็นไนกี้ (Nike) ก็ได้นะครับ ถ้าไนกี้มันอาจจะมากเกินไป เช่นท้าเครื่องหมายถูก ใคร ๆ ก็รู้ว่าคือไนกี้อะไรอย่างนี้นะครับท่านรัฐมนตรีครับ ก็คงอยากจะฝากว่าวันนี้เราก็คง อยากสนับสนุนให้มีกฎหมายดี ๆ ที่ก่อเกิดประโยชน์ในการส่งเสริมเพื่อให้ประชาชนได้รู้สึก ปลอดภัยขึ้นนะครับ แต่ก็ฝากอยู่อีกนิดเดียว

เรื่องสุดท้ายก็คือว่าบริษัทที่ท่านให้สามารถจดทะเบียนมารับรอง ผมอยาก ให้มีความแข็งแรงมั่นคง อยากให้รู้สึกว่าเขาเป็นบริษัทที่ตั้งใจพร้อมที่จะลงทุนมาท้าธุรกิจ เรื่องนี้ แต่ติดใจเรื่องเดียวว่าท่านยินยอมให้บริษัทที่มาท้านี้ไปยืมแล็บ (Lab) คนอื่นเขาท้าได้ด้วยนี้ ไม่ต้องไปถึงขนาดเอาใจเขาขนาดนั้นหรอกครับ ผมว่าถ้าเขาตั้งใจที่อยากจะท้าจริง ๆ ก็กล้าลงทุนกันหน่อย ถ้ายังไม่มีเรี่ยวไม่มีแรงต้องไปยืมห้องแล็บของบริษัทอื่น ผมอยากจะ เรียกร้องว่าไม่สมควรที่จะมี ก็ฝากกรรมาธิการที่จะไปมีการพิจารณาถึงเรื่องขั้นตอนนี้ด้วยว่า ผมไม่เห็นด้วยกับเรื่องนี้ครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียนต่อท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ