ธนิตพล ไชยนันทน์ ให้ความเห็นเกี่ยวกับพระราชบัญญัติว่าด้วยการอำนวยความสะดวกในการขนส่งข้ามพรมแดน โดยเน้นย้ำถึงผลกระทบต่อเกษตรกรไทยที่ไม่สามารถนำพืชผลการเกษตรเข้าประเทศได้ และเรียกร้องให้รัฐมนตรีตรวจสอบการลักลอบนำเข้าสินค้าเกษตรเข้าประเทศ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องรถโดยสารจากประเทศพม่าเข้ามาในประเทศไทยและปัญหาการลักลอบขนย้ายแรงงานต่างด้าว โดยเห็นด้วยในเรื่องการบูรณาการ แต่มีปัญหาเกี่ยวกับการบูรณาการร่วมกันในด่านชายแดน
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม ธนิตพล ไชยนันทน์ พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดตาก ท่านประธานครับ ในส่วนของ พระราชบัญญัติว่าด้วยการอ้านวยความสะดวกในการขนส่งข้ามพรมแดน ที่ท่านคณะรัฐมนตรีได้เสนอต่อสภาในวันนี้ ผมมีเรื่องที่อยากจะกราบเรียนกับท่านประธาน ๒-๓ เรื่องด้วยกัน
เรื่องแรก ก็คือว่าผมนั่งฟังทางท่านรัฐมนตรีขึ้นมาตอบ จริง ๆ ผมไม่ได้ อยากจะลุกขึ้นอภิปรายตอบโต้ท่านรัฐมนตรีครับ แต่ว่าพอผมเห็นแนวคิดแนวทางของ ท่านรัฐมนตรีที่ตอบ ผมจึงต้องฝากไว้ให้กับท่านประธานฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีได้รับทราบด้วย รวมไปถึงในอนาคตถ้าพระราชบัญญัติฉบับนี้ มันจะต้องบังคับใช้จริง ๆ เพราะว่าเสียงข้างมาก ในสภานี่ครับ ผมอยากจะฝากเป็นข้อสังเกตในหลาย ๆ ประเด็นด้วย
-๙๕/๑
ประเด็นแรกครับท่านประธาน เรื่องที่เกี่ยวกับการเปิดด่านชายแดนที่แม่สอดครับ ผมไม่ว่านะครับว่าท่านรัฐมนตรีจะบอกว่าด้วยความสามารถของท่านนายกรัฐมนตรีสามารถ เปิดด่านชายแดนได้ ในทางตรงกันข้ามครับอะไรที่มันดีกับประเทศ พวกผมซึ่งอยู่ใน ส.ส. เขตจังหวัดตากครับ เขตพื้นที่ผมก็มีอยู่ในเขตแม่สอดเหมือนกัน เรื่องอย่างนี้นะครับพวกเรา ไม่ว่าหรอกครับ แล้วก็ยินดีด้วยถ้าด่านแม่สอดจะเปิดใช้ครับ ปัญหาที่พวกผมกังวลนะครับ มันไม่ได้อยู่ที่เปิดด่าน ไม่เปิดด่าน แต่มันอยู่ที่ว่าในการเปิดด่านในแต่ละด่านหรือแม้แต่ การออกพระราชบัญญัติที่เกี่ยวกับการอ้านวยความสะดวกของการข้ามแดน มันต้องมอง ในหลาย ๆ มิติ แล้ววันนี้ถ้าท่านรัฐมนตรีจะบอกว่าวันนี้เปิดด่านแม่สอดการค้าดี แล้วผมถามกลับครับ ท่านรัฐมนตรีท่านนั่งอยู่นี่ครับ แล้วเกษตรกรดีด้วยไหมครับ ผมเรียนอย่างนี้ครับว่าในส่วนของ การค้าชายแดนดี แล้วเราเคยได้ค้านึงกันถึงเรื่องของการน้าเข้าพืชผลการเกษตรที่มากดราคา พืชผลการเกษตรของคนไทยไหมครับ อย่างเช่น มันส้าปะหลัง ข้าวโพด แล้วด้วยระบบที่เป็น นโยบายของรัฐบาลในวันนี้นะครับที่เป็นจ้าน้านี่ การลักลอบการน้าเข้าสินค้าที่เป็นสินค้าเกษตร ข้ามแดน อย่างเช่น ข้าวโพด มันส้าปะหลัง แล้วแอบน้ามาสวมสิทธิจ้าน้า ท้าให้คนไทย ไม่สามารถน้าเอาพืชผลการเกษตรของเขาเข้ามาจ้าน้าได้ ตรงนี้ละครับมันจะเกิดประโยชน์ คุ้มกันไหมกับการที่เราบอกว่าเปิดด่านแล้ว แต่คนจนของคนไทยที่เป็นเกษตรกร ต้องเดือดร้อนนะครับ ท่านรัฐมนตรีปฏิเสธมาสิครับว่าด่านทั่วประเทศที่เรามีอยู่นี่ทั้งหมดกี่ด่าน ไม่มีการลักลอบเรื่องของการน้าเข้าพืชผลการเกษตรเพื่อมาจ้าน้าสวมสิทธิไม่มีเลย ท่านปฏิเสธมาสิครับ เพราะฉะนั้นนี่ครับนี่คือประเด็นหนึ่งที่ผมจะฝากท่านรัฐมนตรีครับว่า ถ้าจะมองให้มองหลายมิติ ไม่ใช่มองเพียงแค่ช่วยพ่อค้า ช่วยคนรวย เกษตรกรเป็นอย่างไรช่างมัน อย่างนี้ไม่ได้ครับ
ประเด็นต่อมาครับ เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกพูดแล้ว ผมขออนุญาตบอกท่านว่า เพื่อนสมาชิกที่ท่านพูดถึงภาคใต้ ผมอยู่จังหวัดตากอยู่ภาคเหนือ กรณีเดียวกันครับ รถโดยสาร รถโดยสารนี่ครับที่รถโดยสารจากประเทศพม่ามารับคนแล้วก็ไปส่งในเขตพื้นที่ กลางเทศบาลแม่สอด ในขณะที่รถโดยสารของคนไทย เราท้าอย่างนั้นไม่ได้ มีกฎระเบียบ เยอะแยะไปหมด สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้นี่ถ้าหากท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการท่านพอจะกรุณาได้นะครับ ท่านไปค้นดูเรื่องเก่า ๆ ผมร้องไว้ครับกับกระทรวงท่าน พี่น้องประชาชนเขาร้องไว้กับ กระทรวงท่านเรื่องปัญหาระหว่างประเทศนี่ครับ เกี่ยวกับการคมนาคมท่านไปดูได้ครับ นี่ยังไม่นับเรื่องแรงงานต่างด้าวนะครับ วันนี้การจัดระเบียบแรงงานต่างด้าว ผมก็คิดว่า ทางรัฐบาลนี้ก็ท้าไม่ได้ดีเท่าที่ควรครับ ปัญหาการลักลอบขนย้าย ย้ายถิ่นของแรงงานต่างด้าว ไปท้างานในเขตพื้นที่ชั้นในวันนี้ก็เยอะแยะ เพราะฉะนั้นการที่ทางรัฐบาลได้ขอให้ทางสภา ได้พิจารณาพระราชบัญญัติฉบับนี้ ผมอยากให้ท่านประธานฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีด้วย บอกว่าท่านช่วยมองหลาย ๆ มิติหน่อย และสิ่งที่ส้าคัญคือผมเรียนว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้มีสิ่งที่น่าสนใจอยู่เหมือนกัน ไม่ใช่ว่าไม่ดีนะครับ เดี๋ยวจะหาว่าผมบอกว่า พ.ร.บ. นี้ไม่ดี ไม่ครับ ก็มีสิ่งที่น่าสนใจที่เป็นประเด็นที่รัฐบาลควรจะ ท้าเหมือนกัน ท่านพูดถึงเรื่องการบูรณาการ อ้ายนี่ถูกต้องครับ ในด่านแต่ละด่าน มันมีกระทรวง ทบวง กรม หลายกระทรวงที่จะต้องบูรณาการร่วมกัน เรื่องนี้เป็นเรื่องถูกต้องครับ น่าท้า แต่ผมเรียนว่าในส่วนของการบูรณาการร่วมกันนี่ เท่าที่ผมได้อ่านก็ยังมีเรื่องที่ ขาดตกบกพร่องไป อย่างเช่นเมื่ออาทิตย์ที่แล้วผมเป็นประธานคณะกรรมาธิการติดตาม การบริหารงบประมาณ ผมเชิญท่านปลัดกระทรวงมหาดไทยมาชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องของ ด่านชายแดนภาคใต้ ทางกระทรวงมหาดไทยพูดชัดเจนครับว่าด่านชายแดนภาคใต้ที่เป็นด่านข้ามแดนนี่ ส่วนราชการที่มีส่วนเกี่ยวข้องที่สุดคือ ศอ.บต. ในนี้ไม่มีเขียนไว้ครับ แล้ววันนี้ถ้าท่านรัฐมนตรี ไปดูด่านแต่ละด่านนะครับ ไม่ต้องเฉพาะชายแดนภาคใต้ครับ ทุกด่านครับ มันมีปัญหา เกี่ยวกับเรื่องของการบูรณาการร่วมกันทั้งสิ้น สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เป็นสิ่งที่ผมกังวลแล้วก็เป็นห่วง แล้วก็อยากกราบเรียนกับทางท่านประธานไปถึงรัฐบาลครับว่า การที่ทางรัฐบาลมีความมุ่งมั่น อยากจะท้าการค้าชายแดนให้มันดีขึ้นนี่ พวกเราที่เป็นพรรคประชาธิปัตย์เราไม่ขัดข้องหรอกครับ แต่แน่นอนครับก่อนจะไปท้าอะไรกับคนนอกบ้านนะครับ ท่านจัดบ้านเราให้เรียบร้อยก่อน ถ้าบ้านมันยังรก บ้านมันยังเดินเข้าไปไม่ได้ ไม่สะดวก ไปท้ากับคนนอกบ้านแล้วท่านบอกว่า วันนี้ในบ้านมีปัญหาอยู่ แล้วนอกบ้านจะไปรบกับเขาหรือว่าจะไปท้าความร่วมมือกับเขา จะท้าอะไรกับเขา ผมคิดว่ามันยิ่งจะท้าให้เราเสียเปรียบประเทศเพื่อนบ้าน ผมได้เรียน ประเด็นต่าง ๆ กับท่านประธานนะครับ ผมหวังไว้เป็นอย่างยิ่งครับว่าประเด็นที่ผมพูดนี่ ท่านรัฐมนตรีท่านจะเอาไปช่วยดูแล แล้วก็ฝากท่านประธานว่าใน พ.ร.บ. ฉบับนี้ ผมยังเห็น ข้อดีอยู่ แต่ว่าวันนี้คงยังจะรับไม่ได้นะครับ ขอบคุณครับ