ท่านประธานที่เคารพอย่างยิ่ง กระผม วัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ นับประเทศ เป็นเขตเลือกตั้ง ท่านประธานครับ ผมขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติการอ้านวยความสะดวก ในการขนส่งข้ามพรมแดนและอีกฉบับหนึ่งที่รัฐบาลเสนอมาทั้ง ๒ ฉบับ ผมเห็นว่ากฎหมาย ทั้ง ๒ ฉบับนี้จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะการขนส่งระหว่างประเทศ ซึ่งประเทศของเราก้าลังจะก้าวไปสู่การเป็นประชาคมของอาเซียนในอีก ๓ ปีข้างหน้า ท่านประธานครับ ถ้าท่านประธานได้ติดตามการอภิปรายในกฎหมายฉบับนี้ ท่านประธาน จะได้เห็นท่านสมาชิกท่านหนึ่งซึ่งเป็นอดีตรัฐมนตรีของพรรคประชาธิปัตย์ คือท่านอลงกรณ์ พลบุตร ขอประทานโทษที่เอ่ยนาม ท่านได้อภิปรายไว้อย่างชัดเจนว่าเส้นทางการขนส่ง จากประเทศไทยไปยังประเทศเพื่อนบ้านในรอบทิศทางนั้นเป็นอย่างไรและนั่นคือความรู้ที่แท้จริง ซึ่งท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมที่นั่งพยักคออยู่ข้างบนนั้นคงจะรับไปปฏิบัติ ท่านประธานครับ ปัญหาก็คือว่าเมื่อเราจะเปิดให้มีการขนส่งโดยถูกต้องตามกฎหมาย และมีกฎหมายรองรับ รวมทั้งให้มีการรับขนของทางถนนระหว่างประเทศ ซึ่งมีศาลทรัพย์สินทางปัญญา และการค้าระหว่างประเทศเป็นคนรับผิดชอบนั้น เราก็ต้องรู้เท่าทันและรู้เท่าทันกระบวนการ การเอารัดเอาเปรียบจากประเทศเพื่อนบ้านด้วยเช่นเดียวกัน ผมอยากจะยกตัวอย่างให้ ท่านประธานฟังสักกรณีหนึ่งเพื่อเป็นอุทาหรณ์ไปยังท่านรัฐมนตรี นั่นก็คือสภาชุดที่แล้ว มีท่านอาจารย์ดอกเตอร์ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ เป็นประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนา การเมือง การสื่อสารมวลชนและการมีส่วนร่วมของประชาชน ได้เดินทางไปที่ประเทศญี่ปุ่น ท่านประธานครับ เราได้ไปดูงานและไปพบกับผู้บริหารสถานีโทรทัศน์เอ็นเอชเค (NHK) ซึ่งเป็นสถานีโทรทัศน์ของประเทศญี่ปุ่นที่มีชื่อเสียงมาก ในกรรมาธิการของเราผมได้ตั้งค้าถาม ถามผู้บริหารสถานีโทรทัศน์เอ็นเอชเคว่าท่านทราบไหมว่าประเทศญี่ปุ่นซึ่งเป็นประเทศที่ ศิวิไลซ์ (Civilize) ของท่าน แต่ละปีได้ส่งขยะอุตสาหกรรมเข้ามายังประเทศไทยเป็นจ้านวน มหาศาล ขยะอุตสาหกรรมเหล่านั้นคือขยะที่เป็นมลพิษและก่อให้เกิดภาวะที่เป็นพิษ ต่อธรรมชาติ ต่อสภาวะแวดล้อม เป็นเถ้าคือขี้เถ้าอุตสาหกรรม เป็นเครื่องจักรที่ไม่สามารถที่จะ ใช้งานได้แล้ว และส่งเข้ามาในประเทศของเราซึ่งมีสารพิษเจือปน ท่านประธานครับ ผู้บริหารสถานีโทรทัศน์เอ็นเอชเค ตอบเต็มปากเต็มค้าว่าสถานีโทรทัศน์ ของประเทศญี่ปุ่นนั้นไม่เคยติดตามรายงานข่าวเรื่องนี้แต่อย่างใด นั่นก็คือหมายความว่า ถ้าเป็นผลประโยชน์ของประเทศเขา เขาก็จะไม่ไปตรวจสอบแต่ปล่อยให้ของเสียเหล่านั้น ขยะมลพิษเหล่านั้นไหลออกนอกประเทศของเขา มาสู่ประเทศที่ไม่ใช่ประเทศของเขา เช่น ประเทศไทยเป็นต้น เพราะเข้าสู่ประเทศไทยนั้นเข้ามาโดยง่าย ถ้ามีการติดสินบาทคาดสินบน ให้กับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ แล้วไม่ว่าอะไรก็ตามก็สามารถเข้าสู่ประเทศไทยได้โดยง่าย นี่คือสิ่งที่ไม่ดี สิ่งที่เราต้องรู้เท่าทัน ท่านประธานครับ นอกจากนี้ยังปรากฏอีกว่ามีพืชที่ อาบน้ายาเคมีจากประเทศจีน ผมกล่าวตรงไปตรงมาอย่างนี้ละครับ เป็นพืชสวนครัว จากประเทศจีนที่ส่งเข้ามา ไม่ว่าจะเป็นการลักลอบเข้ามาทางภาคเหนือของประเทศ หรือด้วยวิธีการอื่นใดก็สุดแท้แต่ ท่านประธานครับ ผักสวนครัวที่พี่น้องชาวกรุงเทพฯ น้ามา ประกอบอาหารตามตลาดสดต่าง ๆ จะมีถุงพลาสติกและมีภาษาจีนประทับติดอยู่ ถ้าท่านประธานไปจ่ายตลาดท่านประธานจะเห็นว่าประการแรกเลยครับ ของแพง แพงมากครับ หันซ้าย หันขวา หันหน้า หันหลัง กลับหลังหันก็ยังแพง และถ้าท่านไปซื้อผักจากประเทศจีน ท่านประธานครับ ๗ วันยังไม่เหี่ยวยังไม่เน่า แต่ผักของชาวสวนที่ปลูกจากจังหวัดนนทบุรี จังหวัดปทุมธานีหรือในเขตบางแค หนองแขม ถอนมาตอนเย็นขายตอนเช้า ถึงตอนเย็น ก็เหี่ยวเสียแล้ว ท่านประธานครับ นี่คือความแตกต่างว่าสารเคมีที่เป็นพิษเมื่อน้ามาเคลือบ ผักบางชนิด และแม่ครัวไปจ่ายตลาดเอามาท้าอาหารให้กับลูกหลานของพี่น้องประชาชนชาวไทย ได้รับประทานกันนั้น ก็จะเกิดสารที่ก่อให้เกิดมะเร็งในระยะยาว นี่คือปัญหาครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นเราต้องป้องกันไม่ให้พืชผลทางการเกษตรที่อาบยาพิษเหล่านี้ เข้าสู่ประเทศของเรา โดยอาศัยการขนส่งไม่ว่าทางใดก็สุดแท้แต่

และปัญหาอีกประการหนึ่ง ท่านประธานครับ ในขณะนี้ท่านประธาน ทราบไหมครับว่า ก๊าซเอ็นจีวีทุกปั๊มตั้งแต่จังหวัดสมุทรสาครลงไปจนถึงปาดังเบซาร์ไม่มีขาย เอ็นจีวีไม่มีขายครับ แล้วรถบรรทุกซึ่งจะต้องขนส่งจะไปเอาก๊าซจากที่ไหน รัฐบาลบอกว่า ให้ใช้ก๊าซเอ็นจีวี ให้ใช้ก๊าซแอลพีจี ปรากฏว่าก๊าซในภาคใต้ขาดตลาด รถจอดเป็นทิวแถว ต้องมาใช้น้ามัน และน้ามันก็ยังมีราคาแพง แพงอย่างมหาศาล แพงชนิดที่ว่าท่านประธาน ได้ยินแล้วก็คงจะอเนจอนาถใจกับค้ากล่าวที่ว่าจะกระชากราคาน้ามันลงมา แล้วเป็นอย่างไรครับ ท่านประธาน กระชากลงมาภาษาอะไรครับ น้ามันราคาแพงขึ้น แอลพีจีราคาแพงขึ้น เอ็นจีวี ราคาแพงขึ้น ทุกอย่างแพงไปหมด แพงอย่างนี้ท้าให้ต้นทุนในการขนส่งก็แพงไปด้วย และผู้บริโภคก็จะต้องเสียเงินมากไปด้วย นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานไปยัง รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่าท่านบริหารงานล้มเหลว ท่านประธานครับ เมื่อมาดูกฎหมายฉบับนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าในมาตรา ๓ ท่านประธานครับ การขนส่งข้ามพรมแดน หมายความว่า การน้าเข้ามาในราชอาณาจักร เขาไม่ได้เขียนว่าราชอาณาจักร คือการน้าเข้ามาใน การส่งออกไปนอกก็คือนอกราชอาณาจักร หรือการน้าผ่านราชอาณาจักร ซึ่ง สัตว์ พืช หรือ ของอื่นใดผ่านพรมแดนตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากร ท่านประธานครับ ท่านประธานอยู่จังหวัดพะเยา ท่านประธานอาจจะยังไม่ทราบว่าสุนัข น้องหมาของเราครับ จ้านวนนับพันนับหมื่นตัวถูกลักลอบส่งออกไปยังประเทศเวียดนาม ผ่านชายแดนทางภาคอีสาน เป็นอย่างไรครับ น่าสงสารไหมครับ ก็คนไทยเรานั้น มีความผูกพันกับสุนัข ก็คือ หมา ภาษาชาวบ้านเรียกว่าหมาครับ และหมาเหล่านี้ก็ถูกขนส่ง ลักลอบน้าข้ามแม่น้าโขงไปประเทศเวียดนาม ไปท้าไมครับ ไปเป็นอาหาร นี่คือสิ่งที่น่าเศร้าใจ และผมก็ยังนึกไม่ออกว่าถ้ากฎหมายฉบับนี้ผ่านเราจะสามารถป้องกันไม่ให้มีการขนส่งสัตว์ ที่เรารัก สัตว์ที่พี่น้องประชาชนเลี้ยงกันทุกครัวเรือน ยกเว้นในครอบครัวของพี่น้องอิสลาม ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นเราต้องป้องกันอย่าให้เกิดสิ่งนี้ และรวมถึงตัวนิ่ม นิ่มไม่ใช่ อวัยวะที่แตะแล้วนิ่ม ๆ แต่เป็นสัตว์ชนิดหนึ่งและมักลักลอบจากมาเลเซียมาประเทศไทย และไปยังประเทศจีน เราก็จับกันได้อยู่ทุกเดือน และถ้ามีการขนส่งผมก็ยังนึกไม่ออกว่า เจ้าหน้าที่จะป้องกันได้อย่างไร เพราะอะไรครับ เพราะเงินสามารถง้างทุกสิ่งทุกอย่างได้ แม้กระทั่งท่านประธานก็ทราบ แม้กระทั่งสามารถที่จะดลบันดาลให้ใครที่จะเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่เป็น เป็นรัฐมนตรีหรือไม่เป็น เพราะ ส.ส. ของพรรคท่าน ก็พูดเองว่าถ้าจะมีต้าแหน่งรัฐมนตรีต้องมีค้าว่า ดวง ก็คือเงินน่ะมีไหม ถึงจะได้เป็นรัฐมนตรี ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นรัฐมนตรีที่จะรับผิดชอบตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งมี ๑๓ มาตรานั้น ผมเห็นว่าเต็มไปด้วยรัฐมนตรีหลายกระทรวงเหลือเกิน ผมก็อยากจะถามท่านประธานไปยัง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมที่มานั่งตรงนี้ว่าที่ท่านบอกว่าให้รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขร่วมกันรับผิดชอบนั้น เขาจะแบ่งปันอ้านาจกันอย่างไร และท้าไมถึงไม่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไอซีทีเข้ามาร่วมด้วย เพราะอะไรครับท่านประธานที่ผมกล่าวอย่างนี้ ก็เพราะว่ายุคนี้เป็นยุคของข่าวสารข้อมูล การลักลอบน้าของ สิ่งมีค่าในประเทศออกนอกประเทศมักจะเกิดขึ้นเสมอ ๆ ไม่ว่าจะเป็น การลักลอบน้าธนบัตรออกนอกประเทศหรือทรัพย์สินที่มีค่าออกนอกประเทศไปยังผู้มีอ้านาจก็ตาม ท่านประธานครับ และนอกจากนี้ยังปรากฏว่าท่านประธานคงได้ยินข่าวไม้พะยูง ไม้พะยูง เป็นไม้เนื้อแข็ง เป็นที่ต้องการของชาวต่างประเทศ อธิบดีกรมป่าไม้เอาจริงเอาจังในการ ปราบคนที่ลักลอบตัดไม้พะยูง และท่านประธานจะเชื่อได้อย่างไรครับว่าเจ้าหน้าที่ ตามชายแดนจะสามารถที่จะป้องกันไม่ให้ไม้พะยูงซึ่งเป็นไม้หวงห้ามลักลอบ ออกนอกประเทศได้ ไม่มีหลักประกันอะไรเลย ท่านประธานครับการขนส่งไม่ว่าจะเป็นไปในทาง ทิศตะวันตก ซึ่งจะเชื่อมกับประเทศพม่า ซึ่งในขณะนี้ประเทศพม่าก้าลังเปิดประเทศ บรรดา หลายคนก็อยากไปลงทุนในประเทศพม่า แต่ผมอยากจะกราบเรียนในฐานะที่ไปประเทศพม่า มาร่วมกับคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมืองและการสื่อสารมวลชน การมีส่วนร่วม ของประชาชน ซึ่งมีท่าน ส.ส. รัชฎาภรณ์ แก้วสนิท เป็นประธาน เมื่อ ๓ สัปดาห์ที่ผ่านมา ท่านประธานครับ ตัวแทนของรัฐบาลพม่าบอกว่าการเซ็นสัญญาหยุดยิงกับชนกลุ่มน้อยนั้น ก็เพื่อที่จะให้สงบสุข และอะไรครับ เขาหวังผลเพื่อที่จะเป็นประธานอาเซียน ส่วนเรื่องยาเสพติดนั้น เขาบอกว่าต้องให้ชนกลุ่มน้อยวางอาวุธก่อนถึงจะด้าเนินการ ท่านประธานครับ และชนกลุ่มน้อย ก็ไม่มีอาวุธ ไม่มีปืน จะมีอ้านาจได้อย่างไร ชนกลุ่มน้อยหลายกลุ่มจึงจะไม่วางอาวุธ