กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ขอบคุณที่ให้โอกาสได้อภิปราย พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการ วางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตของประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ด้วยเวลาที่จำกัด ผมเองคงจะอภิปรายในพระราชกำหนดฉบับนี้เพียงฉบับเดียว

เรื่องแรก ผมขอแสดงความยินดีกับรัฐบาลที่ตุลาการรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัย ให้พระราชกำหนด ๒ ฉบับไม่ขัดต่อกฎหมาย สามารถที่จะบริหารประเทศภายใต้กรอบ ตามพระราชกำหนดนี้ได้ ในความเป็นจริงในส่วนของพวกเรา ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ อาจจะมีความเห็นบางด้านบางประการที่แย้งต่อคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ แต่เราเคารพ คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญ และเราก็เชื่อว่าสังคมนี้วิถีประชาธิปไตยต้องมีเสาหลัก มันต้อง มีสถาบันที่ถ่วงดุลการใช้อำนาจ คำวินิจฉัยไม่สามารถจะถูกใจใครทุกคน แต่เราก็ต้องเคารพ ต่อวิถีตรงนี้และพรรคประชาธิปัตย์ก็จะเคารพต่อวิถีประชาธิปไตยที่มีการให้อำนาจการถ่วงดุล การตรวจสอบ ทั้งนี้ก็เพื่อประโยชน์ของประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ แต่สิ่งที่เป็นความคับข้องใจและเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฝ่ายค้านได้อภิปรายตั้งแต่เมื่อวานซ้ำแล้วซ้ำอีก ก็คือประเด็นการขาดรายละเอียดที่เหมาะสม ต่อกรอบการกู้เงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท อยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังผู้ชมทางบ้าน ซึ่งอาจจะมีจำนวนหลายล้านคนในขณะนี้ว่ารายละเอียดของการกู้เงินของรัฐบาลนี้จำนวน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท มีรายละเอียด ๓๖ บรรทัดครับ บรรทัดหนึ่งก็ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษ ๆ รายละเอียดน้อยกว่าแม่ค้าข้าวแกงตลาดนัดยื่นขอกู้เงิน ๕,๐๐๐ บาทจากธนาคารออมสิน สิ่งซึ่งเป็นประเด็นปัญหาและอยู่ในหัวใจของเราก็คือว่าภาระหนี้สินจำนวนนี้เป็นภาระ ที่คนไทยทั้งประเทศ ไม่ว่าจะน้ำท่วมหรือไม่น้ำท่วมต้องรับภาระร่วมกัน เราจึงอยากลงลึก และทราบในรายละเอียด ท่านประธานที่เคารพ พวกเรามาจากชาวบ้าน เรามาจากโอกาส ที่ชาวบ้านมอบให้เราก็ต้องใช้โอกาสของเราตรงนี้ให้กับชาวบ้าน เราอยู่ท่ามกลางคำถาม คำตอบ เราอยู่ท่ามกลางการตรวจสอบของพี่น้องประชาชนต้องตอบคำถามของชาวบ้าน ให้ได้ วันพรุ่งนี้ มะรืนนี้จนถึงวันจันทร์ผมลงพื้นที่ ส.ส. ทุกคนลงพื้นที่ ชาวบ้านก็จะถามผม ถ้าชาวบ้านบอกว่าทำไม ส.ส. เพชรบุรี ส.ส. สุโขทัย ส.ส. ระยอง ไม่เห็นด้วยกับ พ.ร.ก. ฉบับนี้ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมตอบได้ ผมสบสายตากับชาวบ้านได้ ผมกุมมือชาวบ้านได้ ผมตอบ เสียงดังฟังชัดว่าผมไม่เห็นด้วย เพราะผมมองไม่เห็นอนาคตแผ่นดินของผมอยู่ในนี้นะครับ ส.ส. สัมพันธ์ ส.ส. วิชัย ล้ำสุทธิ จังหวัดระยอง มองไม่เห็นอนาคตของจังหวัดสุโขทัย กงไกรลาศ เสียหายมากที่สุดเป็นภาคเหนือตอนบน อนาคตมันอยู่ตรงไหน จังหวัดเพชรบุรีการพัฒนา ลุ่มแม่น้ำเพชร การพัฒนาพื้นที่ปลายน้ำ คราวนี้น้ำไม่ท่วมครับ ปาฏิหาริย์จริง ๆ ครับ แต่ ๔ เดือนที่แล้วคนเพชรบุรีก็ร้องไห้น้ำตาพอกับน้ำท่วม แต่แผนการพัฒนาลุ่มแม่น้ำเพชร แผนการพัฒนาปลายน้ำ หนองปลาไหล บางขุนไทร บางแก้ว โพพระ โตนด หลุบน้อย แหลมผักเบี้ย โพพระ แผนการขุดลอกเหล่านี้ที่เรานำเสนอเราจะได้เงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ หรือไม่ ทั้งที่เราเป็นหนี้ร่วมกัน เมื่อมันไม่มีสิ่งเหล่านี้ผมจะยกมือได้อย่างไร ผมจะยกมือ กับสิ่งซึ่งให้คำตอบกับพื้นที่ของผมได้อย่างไร ส.ส. สัมพันธ์ให้คำตอบกับพื้นที่กงไกรลาศไม่ได้ ว่าปีหน้าจะร้องไห้น้ำตาท่วมสายน้ำอีกหรือไม่ แล้วผมจะยกมือได้อย่างไร ผมไม่ทราบว่า จะมี ส.ส. ที่ไหนตอบคำถามของชาวบ้านได้หรือไม่ อย่างไร ผมตอบไม่ได้ ๓๖ บรรทัด ไม่ให้รายละเอียดเพียงพอ มีหลายคำถามที่ตอบยาก อาจจะมีเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บางกลุ่ม บางพวกถูกชาวบ้านถามว่าก็ไหนบอกว่าศาลรัฐธรรมนูญไม่ยุติธรรม ก็ไหนบอกว่า ศาลรัฐธรรมนูญเป็นกับดักของอำมาตยาธิปไตย ไหนบอกว่าศาลรัฐธรรมนูญเป็นผลไม้พิษ จากต้นไม้พิษ และทำไม ๒ วันที่ผ่านมาเสียงขอบคุณศาลรัฐธรรมนูญดังอย่างกับกบเจอฝนใน ตอนต้นฤดูเลยครับ แล้วชาวบ้านก็เกิดคำถามว่าจริง ๆ แล้วมันเป็นเรื่องของความถูกใจ สมประโยชน์เท่านั้นหรือ มิได้ครับ บ้านเมืองต้องมีหลัก บ้านเมืองต้องมีวิถีทางและเคารพ ในการตรวจสอบซึ่งกันและกัน สิ่งหนึ่งที่ผมเป็นห่วงและผมจะพูดในช่วงสุดท้ายเห็นเวลาเหลือ แค่นาทีเศษก็คือว่าผมได้ยินพูดบ่อยมาก จะด้วยความเมาเหล้า เมารัก เมาอำนาจอะไร ก็ไม่ทราบ ที่บอกว่ามี ๑๙ ล้านเสียง ๑๕ ล้านเสียง ก็จะใช้อำนาจนี้ทำอะไรก็ได้เพื่อตอบสนอง ต่อเสียงข้างมาก ก็พูดถูกครับ แต่ท่านเข้าใจ ๑๙ ล้านเสียง ๑๕ ล้านเสียงของท่านแค่ไหน ท่านเชื่อหรือครับว่า ๑๙ ล้านเสียงตรงนั้นเขาให้ท่านทำอะไรได้ทุกอย่าง โปร่งใส ไม่โปร่งใส ไม่มีรายละเอียดตอบชาวบ้านไม่ได้ ต้องให้อำนาจ จะแก้รัฐธรรมนูญเพื่อประโยชน์ของใคร ก็ได้ให้อำนาจกู้เงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เขียน ๓๖ บรรทัด น้อยกว่าแม่ค้าตลาดนัด กู้ธนาคารออมสินก็ทำได้ ท่านเชื่อหรือครับ ถ้าท่านเชื่ออย่างนั้นผมเชื่อว่าท่านกำลังดูถูก ๑๙ ล้านเสียงของท่าน ผมเชื่อว่าเขามีสติปัญญา เขามีความรับผิดชอบ เขารู้ร้อนรู้หนาว เขารักประชาธิปไตย เขามอบความรักให้ท่าน มอบความศรัทธา มอบคะแนนเสียงให้ เพื่อให้ท่านเป็นรัฐบาล ที่บริหารด้วยความโปร่งใสไม่เห็นแก่ประโยชน์ส่วนตัวของใครกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง และให้คำตอบ กับชาวบ้านได้ว่าเงินที่เขาจะเป็นหนี้ร่วมกันอีก ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ ชั่วลูกชั่วหลานนี้ ทำให้เขาจะต้องไม่เผชิญกับทุกข์เวทนาเหมือนที่เกิดขึ้นเมื่อช่วงเวลาที่ผ่านมา ท่านต้องให้คำตอบ กับชาวบ้านได้ คำตอบที่ท่านให้กับชาวบ้านว่าท่านเห็นชอบเพราะอะไรมันมีร้อยแปดพันเก้าครับ อ้างอะไรได้หมดครับ ตอบได้หมดสวยงามฟังได้ แต่ขออย่างหนึ่งครับ อย่าตอบคำตอบนี้นะครับ อย่าตอบว่าที่ยกมือให้เพราะท่านอิ่มหมีพีมัน ขอบคุณครับ