สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๙ · ๒๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

ชุมพล จุลใส หารือเรื่องการกู้เงิน 350,000 ล้านบาทเพื่อการฟื้นฟูและสร้างอนาคตของประเทศ แต่ไม่มีแผนการดำเนินการและรายละเอียดที่ชัดเจน ทำให้เกิดความกังวลใจว่าเงินนี้จะถูกใช้เพื่อประโยชน์ของรัฐบาลมากกว่าคนไทยทั้งประเทศ

นายชุมพล จุลใส ชุมพร

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ต้องขอบคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาสผมในการอภิปรายพระราชกำหนดของรัฐบาล ๒ ฉบับ คือพระราชกำหนดปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือ กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ปี ๒๕๕๕ และพระราชกำหนด ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคต ของประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ท่านประธานครับ ในส่วนของพวกผมในฐานะที่เป็นพรรคฝ่ายค้านนั้น ไม่ใช่พวกผมไม่เห็นด้วยกับพี่น้องประชาชนที่เขาเดือดร้อนจากเรื่องน้ำท่วม แต่พวกผมนั้น ตั้งข้อสังเกตในการที่รัฐบาลนี้ออกพระราชกำหนดมา ถึงแม้นว่าศาลรัฐธรรมนูญตีความว่า ไม่ขัดต่อระเบียบ แต่ในส่วนความเห็นของผมแล้วผมยังมีความเห็นชัดเจนว่ามันไม่ใช่ เรื่องเร่งด่วนที่รัฐบาลจะกระทำในขณะนี้ ท่านประธานครับ พ.ร.ก. เงินกู้ที่ผ่านไปแล้ว ๒ ฉบับนั้นก็ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วนี่อีก ๒ ฉบับรวมกู้แล้ว ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาทครับ ท่านประธาน ไม่ใช่เป็นจำนวนเงินที่น้อย ๆ สมัยก่อนพวกท่านเป็นฝ่ายค้าน ท่านก็บอกว่า รัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ดีแต่กู้ แต่มาวันนี้ผมตั้งข้อสังเกตและสงสัยว่ารัฐบาลชุดนี้นั้นไม่ใช่ ดีแต่กู้อย่างเดียวครับ แต่ว่าโคตรกู้เลยครับท่านประธานครับ เพราะอะไรครับ เพราะงบประมาณมาก ๆ อย่างนี้ ท่านมีแผ่นกระดาษอยู่แผ่นครึ่งให้พวกผมได้พิจารณา ไม่มีรายละเอียดที่ชัดเจน ท่านประธานจำได้ไหมครับตอนที่ท่านประธานเป็นฝ่ายค้าน ท่านเคยอภิปรายรัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ครั้งหนึ่งเหมือนกันว่าไม่มีแผนงาน ไม่มีโครงการที่ชัดเจน อันนี้อย่าลืมกันง่าย ๆ นะครับ ท่านประธานครับ เราเลยตั้งข้อสังเกต ตั้งข้อสงสัยว่ารัฐบาลมุบมิบทำหรือไม่ ปกปิด ซ่อนเร้น สับขาหลอกหรือไม่ครับ ท่านประธานครับ ในส่วนการกำหนดแผนงานคร่าว ๆ ในพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท หลัก ๆ ข้อที่ ๑ ฟื้นฟูต้นน้ำ ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ฟื้นฟูต้นน้ำนี่ครับท่านประธาน ฟื้นฟูอย่างไรครับ ผมเห็นคร่าว ๆ ครับ ปลูกป่า อนุรักษ์ป่า แต่ไม่ได้บอกชัดเจนว่าทำตรงไหน ที่ใด อย่างไร

ข้อที่ ๒ สำคัญครับท่านประธาน ทำทางน้ำหลากหรือทำให้น้ำผ่าน อันนี้ใช้งบถึง ๑๗๗,๐๐๐ ล้านบาท อันนี้ละครับท่านประธานที่จะต้องใช้พื้นที่มากมาย

ในข้อที่ ๓ ช่วยทำพื้นที่แก้มลิงใน ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ พัฒนาลุ่มน้ำอีก ๑๗ ลุ่มน้ำ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ นี่คือข้อสงสัยของพรรคฝ่ายค้านว่าการที่ ท่านนายกรัฐมนตรีไปที่โรงแรมโฟร์ซีซั่นส์นั้นไปคุยกับนักธุรกิจเกี่ยวกับเรื่องแผนพัฒนา การบริหารจัดการน้ำของรัฐบาลซึ่งใช้เงินถึง ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทหรือไม่ อันนี้คือข้อสงสัย ของพรรคฝ่ายค้านครับท่านประธาน พรรคฝ่ายค้าน ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มีสิทธิที่จะตั้งข้อสงสัยถึงความไม่โปร่งใสของรัฐบาลได้ อันนี้ผมในฐานะที่เป็นตัวแทน ของพี่น้องประชาชนเราไว้วางใจไม่ได้ครับ เพราะว่าอะไรครับ เพราะว่าแผนการบริหาร จัดการน้ำนั้นมันเกี่ยวข้องหลายฝ่าย เกี่ยวข้องทุกส่วน อันนี้เป็นเรื่องสำคัญครับท่านประธาน

แล้วก็ในข้อสุดท้ายของ พ.ร.ก. ว่ามีแผนการดำเนินตามยุทธศาสตร์ เพื่อการฟื้นฟูและสร้างอนาคตของประเทศ วงเงินถึง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทครับท่านประธาน นี่ทำอะไรครับ ทำตรงไหนครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเป็นกังวลใจว่ารัฐบาลมุบมิบ ทำกันหรือเปล่า รัฐบาลสับขาหลอกกันหรือเปล่า อันนี้ไม่แน่ใจ ไม่แน่ใจอย่างไรครับ เพราะว่า ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่ไม่มีแผน ไม่มีรายละเอียด ไม่มีอะไรที่จับต้องได้เลย แล้วไม่ทราบเลยครับ ท่านประธานครับ มหาอุทกภัยน้ำท่วมที่ผ่านมาพวกผมเองได้มีโอกาส มาเปิดครัวชาวใต้ร่วมใจสู้ภัยน้ำท่วมที่กรุงเทพฯ ณ วันนี้เงินเยียวยา ๕,๐๐๐ บาท ยังไม่ได้รับกันเลย และท่านประธานครับ จำได้ไหมครับวันนั้นนายสุเทพ เทือกสุบรรณ ส.ส. จังหวัดสุราษฎร์ธานีได้อภิปรายแสดงความคิดเห็นเรื่องน้ำท่วมที่รัฐบาล เปิดให้เพื่อนสมาชิกได้แสดงความคิดเห็น ท่านสุเทพบอกว่าการบริหารจัดการเงินเยียวยา ๕,๐๐๐ บาทนั้นไม่พอครับท่านประธาน มันต้องอย่างต่ำต้อง ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท แล้วก็ชดเชยค่าเสียหายตามความเป็นจริง ผมมั่นใจว่าวันนี้พี่น้องคนไทยทั้งประเทศที่ดู การถ่ายทอดสดอยู่เขาอยากรับรู้รับทราบต่างหากว่า พ.ร.ก. ที่รัฐบาลกู้เงินมา วันนี้ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่เขาจะได้อะไรบ้าง เขาอยากรู้ว่าที่เขาทำเรื่องไป ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ความเสียหายของบ้านแต่ละหลังทั้งชีวิตนะครับท่านประธาน คนที่หาเช้ากินค่ำ ที่นอน ตู้เย็น หม้อหุงข้าวเสียหายมากมาย ท่านประธานครับ ในส่วนของจังหวัดภาคใต้บ้านผม ก็มีน้ำท่วมเหมือนกัน ไม่ใช่มีเฉพาะทางภาคกลาง ภาคอีสานครับ ผมจะรู้ได้อย่างไรครับว่า จังหวัดชุมพรบ้านผมซึ่งน้ำท่วมทุกปีได้อยู่ในแผนการฟื้นฟูของรัฐบาลนี้ด้วยครับ ท่านประธานครับ ผมเป็นกังวลใจมากครับว่าการกู้เงินครั้งนี้นั้นคนไทยทุกคนมีหนี้เพิ่มขึ้น รัฐบาลคุยนักคุยหนาว่าจะอยู่ ๔ ปี ๘ ปี ๑๒ ปี จะใช้หนี้ก้อนนี้หมดหรือไม่ครับ ผมไม่รู้ว่า ท่านกู้มาทำเพื่อใคร แต่ที่แน่ ๆ ไม่ได้ทำเพื่อคนไทยทั้งประเทศแน่นอนครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน