นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เป็นที่ทราบดีนะครับว่า พ.ร.ก. ๔ ฉบับ วันนี้เราได้พิจารณา ๒ ฉบับ คือ พ.ร.ก. ให้อำนาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ และ พ.ร.ก. ปรับปรุงการบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือ กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๕ จริง ๆ แล้ว พ.ร.ก. ๔ ฉบับมีความยึดโยงผูกพันกันที่จะต้องบริหารจัดการร่วมกัน แต่เนื่องจากว่าเป็นที่ทราบกันดีว่า ฝ่ายค้านได้ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ ๒ ฉบับ แล้วก็ทางศาลรัฐธรรมนูญก็ชี้ออกมาว่าไม่ขัดต่อ รัฐธรรมนูญเรียบร้อยนะครับ ฉะนั้นสภาถึงมีหน้าที่พิจารณาร่วมกัน แล้วก็เห็นทางฝ่ายค้าน ได้บอกว่าการบริหารจัดการน้ำทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ำนะครับ เป็นที่ทราบกันดีนะครับ ๒๕ ลุ่มน้ำ ของประเทศไทยมีความสำคัญต่อทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นภาคเกษตร อุตสาหกรรม และการบริการ น้ำคือชีวิตครับ ฉะนั้นการบริหารจัดการน้ำเป็นเรื่องสำคัญ แต่ประเทศไทย โชคร้าย เมื่อปี ๒๕๕๔ เราเจอมวลน้ำอย่างมหันต์มาทำให้ประเทศไทยต้องเกิดอุทกภัย ครั้งยิ่งใหญ่ในประวัติศาสตร์ของประเทศไทย แต่เราก็โชคดีที่ได้นายกรัฐมนตรีหญิงคนแรก ของประเทศไทย นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร แม้จะเป็นคนใหม่แต่มีจิตใจที่ต่อสู้และอดทน สามารถฝันฝ่าอุปสรรคมาได้ ณ บัดนี้ ก็ต้องขอชื่นชมรัฐบาลที่เอาใจใส่ แต่ความตั้งใจของ ฝ่ายค้านมีหน้าที่ที่จะตรวจสอบ ผมเข้าใจครับ แต่ว่าความล่าช้าที่เกิดขึ้นพี่น้องประชาชน ที่จะต้องเยียวยา สิ่งนี้พี่น้องประชาชนถามหาว่าแล้วเราช่วยกันอุทกภัยน้ำท่วมที่เกิดขึ้น ทุกพรรค ทุกภาคส่วนช่วยกันนะครับ แล้วยังมีข้อสงสัยว่ากู้มาทำไม แก้ไขอะไร พี่น้องประชาชนไม่ว่าต่างจังหวัด โดยเฉพาะพี่น้องกรุงเทพมหานครข้องใจว่า เมื่อไรจะมีการเยียวยา ทั้ง ๆ ที่น้ำท่วมบริเวณรอบกรุงเทพมหานคร ไม่ว่ามีนบุรี หนองจอก จังหวัดปทุมธานี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา แล้วก็จังหวัดนนทบุรี แต่ไม่ได้เข้า กรุงเทพมหานคร พี่น้องก็ข้องใจเหมือนกันว่าน้ำทำไมผ่านกรุงเทพมหานครไม่ได้เพราะมัน ใกล้ที่จะลงแม่น้ำเจ้าพระยา อันนี้ก็ฝากเป็นข้อสังเกตนะครับ พี่น้องถามมา แล้วการบริหาร จัดการน้ำของกรุงเทพมหานครมีปัญหาอะไรหรือเปล่ากับรัฐบาล และที่สำคัญการเยียวยา ทำไมล่าช้า รัฐบาลอนุมัติเงินงบประมาณมาแล้วพี่น้องกรุงเทพมหานครยังไม่ได้ พี่น้องผมอยู่ ในกรุงเทพมหานครก็เยอะครับ ตรงนี้ก็เป็นข้อสงสัยเราห้ามประชาชนไม่ได้หรอกครับ ประชาชนเขาเป็นคนที่มีความหวังความตั้งใจว่าคนที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้ามา บริหารประเทศก็ต้องดูแลทุกข์สุขของพี่น้องประชาชนโดยเท่าเทียมกันในฐานะเราเป็น ตัวแทนคนทั้งประเทศ การบริหารจัดการน้ำเป็นเรื่องจำเป็นและสำคัญ ฉะนั้นความเร่งด่วน ในการที่จะต้องกู้เงินมาที่จะบริหารจัดการน้ำเพื่อเยียวยาพี่น้องไม่ว่าภาคอุตสาหกรรม ไม่ว่า ภาคเกษตร ไม่ว่าพี่น้องที่อยู่อาศัยถูกล่ม พืชผลเกษตรเสียหาย อย่างนี้ต้องรีบเยียวยาแก้ไข ขณะเดียวกันรัฐบาลก็ต้องมีแผนระยะยาวที่จะบริหารจัดการน้ำ เช่นเขื่อนใหญ่ ๆ เขื่อนสิริกิติ์ เขื่อนภูมิพล เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ เราจะต้องมีการวางแผนในการที่จะบริหาร จัดการน้ำว่าเราจะพร่องน้ำเท่าไร อยู่ในระดับเท่าไร เอาประสบการณ์ปีที่ผ่านมาว่าเราไม่ สามารถที่จะบริหารจัดการน้ำได้เพราะอะไร พี่น้องประชาชนคนทั้งประเทศสงสัยเหลือเกิน เป็นเพราะอะไรน้ำมันถึงอยู่มากมหาศาล เป็นเพราะอะไรเวลาน้ำหลากมาถึงท่วม พายุมา ๕ ลูกตั้งแต่นกเตนมา แล้วก็ท่วมอย่างมหันตภัย มีใครไปวางยาอะไรหรือเปล่า วางยารัฐบาลไหม ประชาชนสงสัยได้ครับ แต่ใครละจะไปตอบข้อสงสัยของพี่น้องประชาชน เราก็ต้อง เอาวันเวลาและสถานการณ์ไปตอบ อย่างไรก็แล้วแต่ปัญหามี รัฐบาลในฐานะที่เข้ามา แก้ไขปัญหาจะต้องดูแลแก้ไขเยียวยาทุกภาคส่วน เพื่ออะไรครับ เพื่อสร้างความเชื่อมั่น ให้นักลงทุน ซึ่งถือว่าประเทศญี่ปุ่นเป็นประเทศที่มีความเชื่อมั่นกับประเทศไทยมาก ผมเคยคุย กับผู้บริหารระดับสูงของโตโยต้า ของฮอนด้า เขาบอกว่าอย่างไรก็ไม่ย้ายฐานจากประเทศไทย แน่นอน ๑๔ บริษัทถ้าย้ายก็เพียงแต่จะขยับขึ้นไปในส่วนที่ปลอดภัยขึ้น นี่ก็คือความมั่นใจ ในการลงทุนต่อประเทศไทย เนื่องจากว่าประเทศไทยเป็นประเทศที่มีศักยภาพในการลงทุนสูง ค่าแรงก็ไม่แพง แรงงานก็ถือว่าเป็นแรงงานที่มีคุณภาพ

สำหรับการบริหารจัดการ พ.ร.ก. อีกฉบับหนึ่งนะครับ ก็คือการปรับปรุง การบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบ สถาบันการเงินเป็นที่ทราบกันดีนะครับว่าปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๔๒ เกิดภาวะต้มยำกุ้ง ประเทศไทย ๕๖ ไฟแนนซ์ (Finance) ต้องเข้ามาแก้ไขปัญหาโดย ปรส. สมัยรัฐบาลไหนอันนี้เป็นที่ทราบกัน ผมไม่อยากเอ่ยถึง นั่นคือความล้มเหลวและการบริหารจัดการที่เราจะต้องมาแก้ไข แต่รัฐบาลนี้มีความมุ่งมั่นว่า หนี้ประเทศไทยเมื่อเราเข้ามาเป็นผู้บริหารนำโดยนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี บอกว่าหนี้ประเทศไทยเราจะต้องแก้ไขใครจะทำไว้ก็แล้วแต่ แต่คนไทยทุกคนจะต้องได้รับ การแก้ไขปัญหาหนี้สิน เราจะเสียฟรี ๆ ปีละ ๖๐,๐๐๐ ล้านบาทมันไม่สมควร ฉะนั้นการที่ จะแก้ไขต้องมีเจ้าภาพ เมื่อเราหาเจ้าภาพได้คือธนาคารแห่งประเทศไทยก็บริหารกันไป ส่วนที่ผลการบริหารจัดการจะเป็นอย่างไร อันนี้เราก็ต้องใช้เวลาเป็นเครื่องพิสูจน์ไม่ใช่ว่า เราจะมาติเรือทั้งโกลน ก็ให้รัฐบาลเราได้ทำงานไปก่อน เราเข้ามาไม่กี่เดือนเจอภาวะวิกฤติ ทุกอย่างแต่รัฐบาลก็มีความมุ่งมั่นที่จะแก้ไขทั้ง ๒ กรณี ทั้ง ๒ ตัวอย่าง นี่คือความตั้งใจของ รัฐบาลที่เข้ามาบริหารชาติบ้านเมืองเพื่อคนทั้งประเทศไม่ใช่เพื่อคนภาคใดภาคหนึ่งหรือ กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง แม้แต่เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในเวทีโลกของเราให้เกิดขึ้นกับประเทศไทย ผมเห็นด้วยกับ พ.ร.ก. ทั้ง ๒ ฉบับ ขอกราบขอบพระคุณครับ