สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๙ · ๒๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

ประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย หารือเรื่องการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมโดยตรง และไม่ควรใช้เงินในการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมที่ไม่จำเป็น โดยเสนอทฤษฎีการระบายน้ำที่เร่งน้ำไหลลงทะเลผ่านแม่น้ำเจ้าพระยา และเรียกร้องการระวังในการแก้ไขปัญหานี้ให้มองเห็นประเด็นสำคัญ และใช้งบประมาณอย่างเหมาะสม

นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ กระผม นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้กระผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง ที่รัฐบาลนี้ได้พยายามที่จะแสดงให้เห็นว่าจะมีการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมใหญ่ โดยให้มีการออก พ.ร.ก. นะครับ พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหาร จัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ การที่กระผมกล่าวอย่างนี้ก็เพราะว่าจริง ๆ แล้ว เงินจำนวน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท มากจริง ๆ แต่ว่าจะทำอย่างไรได้ละครับ ในเมื่อมันมี น้ำท่วมใหญ่ขนาดนี้ขึ้นมา แล้วก็พี่น้องประชาชนครับวันนี้ยังมีความตื่นตระหนกอยู่เลยว่า น้ำจะท่วมอีกหรือไม่ ทุกคนตื่นตระหนกอยู่นะครับ กระผมเข้าใจว่าน้ำท่วมปี ๒๕๕๔ ปีที่แล้ว นี่นะครับ มีความเสียหายของเอกชนหรือของประชาชนทั่วไปถึง ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาททีเดียว มีความเสียหายเกิดจากการขาดโอกาสต่าง ๆ ในอีก ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ความเสียหาย ในการที่เกิดน้ำท่วมนี่ โดยจีดีพีหายไป ๒-๓ เปอร์เซ็นต์ รวมหมดก็ประมาณ ๑.๕ ล้านล้านบาท มันก็ไม่ใช่แค่นี้นะครับ ยังมีคนตายถึง ๗๕๐ คน แล้วสำคัญที่สุดก็คือความเชื่อมั่นของนักลงทุนชาวต่างประเทศที่ทำธุรกิจในบ้านเรา แล้วถูกน้ำท่วม แล้วก็ความเชื่อมั่นของต่างประเทศที่กำลังจะมาลงทุนในบ้านเราก็หายไป ท่านประธานครับ กระผมมีความเป็นห่วงเพราะว่าวันนี้เราอนุมัติเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วนี่ กระผมก็อยากจะเห็นว่าเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ได้ถูกนำไปใช้ในการแก้ไขปัญหา น้ำท่วมอย่างตรงประเด็น แก้ไขได้และป้องกันทำให้น้ำไม่ท่วมได้ ท่านประธานครับ จังหวัดสมุทรปราการเป็นจังหวัดเดียวที่อยู่ในภาคกลางนะครับ ที่มีน้ำท่วมพร้อม ๆ กับ จังหวัดนนทบุรี จังหวัดปทุมธานี และจังหวัดพระนครศรีอยุธยา แล้วก็เข้าท่วมบ้านเปร็ง บางบ่อ คลองด่าน แล้วก็เตรียมแผ่ขยายที่จะท่วมจังหวัดสมุทรปราการทั้งหมด ณ ขณะนั้น พวกเราที่อยู่จังหวัดสมุทรปราการเราก็มองเห็นน้ำท่วมอยู่ แต่เราได้พยายามที่จะระบายน้ำ จนวันนี้จังหวัดสมุทรปราการถือเป็นจังหวัดเดียวที่ในภาคกลางที่น้ำท่วมนี่ น้ำไม่ท่วม จังหวัดสมุทรปราการ อันนี้ก็ถือว่าเป็นข้อมูลนะครับ ผมอยากจะเห็นการนำข้อมูลอย่างนี้ นำไปใช้เพื่อการวางระบบการแก้ไขปัญหาในการทำให้น้ำไม่ท่วม ผมไม่ชอบที่จะใช้คำว่า การป้องกันน้ำท่วม เพราะว่าถ้าเราป้องและกันนะครับน้ำจะท่วมใหญ่ทันที ท่านประธานครับ การจะแก้ไขปัญหาน้ำท่วมนะครับ กระผมเข้าใจว่าเราแก้ตรง ๆ เลยดีไหมครับ วันนี้มีการ จัดงบประมาณไปใน ๖ ด้านในการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม แต่ผมอยากจะไปที่ต้นตอก่อน การที่น้ำมันท่วมนี่ก็เพราะว่าน้ำมันไหลออกไม่ทัน ถ้าเราทำให้น้ำมันไหลออกทันนะครับ ไม่ว่ามากหรือน้อยน้ำก็จะไม่ท่วม แล้วก็การที่น้ำมันเยอะนี่นะครับ กระผมเข้าใจว่า เขื่อนกักเก็บน้ำไม่ดูตาม้าตาเรือ บวกกับมีพายุใหญ่มา ๕ ลูก ก็เลยทำให้น้ำมันเยอะ แต่ว่าการที่ น้ำมันท่วมใหญ่นี่อ้ายนี่มันเป็นประเด็นมากในการบริหารจัดการน้ำ เพราะว่ามีความรู้เท่าไม่ถึงการณ์ ของ ๒ จังหวัดที่กันไม่ให้น้ำเข้า เท่านั้นละครับน้ำก็ยกตัวเป็นสึนามิ แล้วก็ไล่ถล่มไปตลอดเลย วันนี้กระผมมีความเป็นห่วงการที่จะนำเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท โดยเฉพาะเงินที่นำไปทำ ฟลัดเวย์ ๑๗๗,๐๐๐ ล้านบาท กระผมเข้าใจว่าด้วยประสบการณ์ที่เราระบายน้ำและดูพื้นที่น ตลอดจนเราดูเส้นแม่น้ำนะครับ แม่น้ำท่าจีน แม่น้ำเจ้าพระยา แม่น้ำบางปะกงมีรูปร่าง ที่ผิดแผกแตกต่างกัน ให้ไปดูตรงนี้ไว้นะครับ เป็นหลักวิทยาศาสตร์ เป็นธรรมชาติของน้ำ และจะบอกเลยว่าเราควรจะทำฟลัดเวย์ในที่ราบภาคกลางหรือไม่ หรือว่าเราจะทำแก้มลิง ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านไร่ สามารถที่จะ ป้องกันน้ำท่วมได้หรือไม่ แต่ ๒,๐๐๐,๐๐๐ ไร่จะสูญเสียไปฟรี ๆ อย่างนี้งบ ๒ ตัวนี้รวมกัน ๒๓๗,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว ผมว่าเอาตัวนี้ไปทำให้ถูกวิธีดีกว่า โดยเฉพาะในเรื่องการทำ ฟลัดเวย์นี่นะครับ ผมอยากจะเห็นแปลงการทำฟลัดเวย์มาสร้างคลองแล้วเชื่อมลง แม่น้ำเจ้าพระยากับแม่น้ำท่าจีนเชื่อมไปเชื่อมมา แล้วก็งบจำนวนนี้ไปตั้งสถานีสูบน้ำทำสัก ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทก็ได้สถานีสูบน้ำ ๕,๐๐๐ ล้านคิวต่อวินาที จะได้ ๔๓๒ ล้านคิวต่อวัน แล้วก็เร่งระบายน้ำเลย เดี๋ยวมันจะมีเทคนิคของมันครับ แต่ผมเกริ่นตัวนี้ไว้ก่อนเพราะว่า เวลาไม่มี ผมมีความเป็นห่วงนะครับ วันนี้มีการไปจัดงบไปขุดลอกคูคลอง อันนี้ก็เป็นปัญหาอีก การจัดงบขุดลอกคูคลองนะครับ ทำได้นะครับ ให้ทำในแนวดิ่งไว้นะครับ อย่าไปทำในแนวขวาง เล็ก ๆ ย่อย ๆ หรือไปขุดลอกคูคลอง ไปเก็บผักตบชวาไปตามหนองบึงที่มันมีผักตบชวา เกิดขึ้นเยอะแยะ อันนี้จะไม่มีประโยชน์ มันจะผลาญและงบประมาณก็จะไม่พอ ท่านประธานครับ น้ำท่วมใหญ่คือน้ำท่วมคือน้ำที่มันเหนือผิวดิน ถ้าเราทำให้น้ำผิวดินไหลออก ได้หมดน้ำก็ไม่ท่วม เพราะฉะนั้นวันนี้ผมอยากจะมีข้อสรุปเลยว่าถ้าเราจะ แก้ไขปัญหา น้ำท่วมเราจะใช้ ๒ ทฤษฎี ทฤษฎีแรกคือทฤษฎีบ่อดิน ทฤษฎีบ่อดินจะทำการระบายน้ำ ออกจากบ่อขุดดินที่มีความลึกถึง ๓๐ เมตร ๔๐ เมตรตลอดเวลา พื้นที่ ๓๐๐ ไร่ ๔๐๐ ไร่ หรือ ๕๐๐ ไร่ จะถูกระบายน้ำทิ้งตลอดเวลาเลย จนทำให้ฝนตกมาผ่านเป็นสิบ ๆ ปีน้ำก็ไม่ท่วม บ่อดิน

ทฤษฎีที่ ๒ จะเป็นทฤษฎีบ่อเลี้ยงกุ้ง บ่อเลี้ยงปลา ที่เขามีการตีอากาศให้น้ำ จะเร่งน้ำให้น้ำเคลื่อนตัวแล้วหมุนระบายเร่งน้ำลงมา เพื่อระบายน้ำที่มันท่วมอยู่ เหนือแผ่นดินให้มันไหลลงทะเลให้เร็วที่สุด ไหลลงไปตามแม่น้ำเจ้าพระยา ซึ่งผมชี้ให้เห็น ๓ เส้นนี้นะครับ แล้วเราจะเร่งน้ำจำนวนนี้ไหลลงทะเลให้หมด นี่คือวิธีการป้องกันแบบง่าย ๆ เลย ผมก็ขอว่าขอให้ระวังในการแก้ไขปัญหาให้มองให้ตรงประเด็นอย่าให้เกิดลักษณะที่เป็น ตาบอดคลำช้าง เสร็จแล้วเราก็ใช้งบไปขี่ช้างจับตั๊กแตน สุดท้ายเราก็ตำน้ำพริกละลายแม่น้ำ เงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาทเป็นเงินก้อนใหญ่ ขอให้ใช้ให้ถูกวิธีครับ ขอบคุณครับ