อนุรักษ์ บุญศล รายงานสถานการณ์ความรุนแรงต่อสตรีและเด็กในประเทศไทย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

อนุรักษ์ บุญศล รายงานสถานการณ์ความรุนแรงต่อสตรีและเด็กในประเทศไทย โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรวบรวมข้อมูล และเรียกร้องให้รัฐดำเนินการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามอนุสัญญา CEDAW

นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย รายงานข้อมูล สถานการณ์ด้านความรุนแรงของประเทศไทยและมาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พุทธศักราช ๒๕๕๐ ประจำปี ๒๕๕๓ ก็ต้องบอกว่าต้องมีข้อมูลค่ะ อันดับแรกถึงจะแก้ปัญหาได้ ไม่ใช่ใครเห็นอยู่ในนี้ เป็นข้อมูลความรุนแรง แล้วก็บอกว่าคุณไม่สามารถแก้ปัญหาได้ อันดับต้น ๆ ค่ะท่านประธาน ที่เคารพคะ จะต้องเก็บรวบรวมข้อมูลก่อน อันนี้ก็คือทางกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์เก็บรวบรวมข้อมูลแล้วค่ะ พอเก็บรวบรวมข้อมูลมาได้แล้ว ทีนี้นั้นก็คง จะไม่ทั้งหมด ทั้งประเทศสักเท่าไร ก็คงจะเป็นการสุ่มตัวอย่าง แต่ว่าความรุนแรงในเด็กและสตรี ของบ้านเรานั้นค่อนข้างที่จะรุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ ตามวัตถุนิยม ต้องบอกว่าอย่างนั้นนะคะ เพราะว่าความรุนแรงในครอบครัวที่ปรากฏอยู่ตามหนังสือพิมพ์รายวัน ในช่วงปี ๒๕๕๑ ถึงปี ๒๕๕๒ จากการรวบรวมของมูลนิธิเพื่อนหญิงพบว่ารวม ๒๒๘ ราย ท่านประธานคะ น่าตกใจนะคะ ๗๒ เปอร์เซ็นต์ ทำร้าย หรือทำร้ายตนเองจนถึงแก่ชีวิต แยกให้เห็นดังนี้ค่ะ สามีคนที่ได้ชื่อว่าสุภาพบุรุษผู้มีร่างกายเข้มแข็ง แข็งแรงกำยำ สามีฆ่าภรรยา ๔๒ เปอร์เซ็นต์ ภรรยาฆ่าสามี ๑๔ เปอร์เซ็นต์ พ่อฆ่าลูก ๗ เปอร์เซ็นต์ แม่ฆ่าลูก ๖ เปอร์เซ็นต์ ฆ่าตัวเองตาย ๗ เปอร์เซ็นต์ ความรุนแรงในครอบครัวเป็นปัญหาที่คุกคาม และละเมิดสิทธิส่วนบุคคล เป็นอย่างมาก เพิ่มขึ้น ๆ และเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะปี ๒๕๕๓ นั้น เพิ่มขึ้นมากเลยทีเดียว ดูข้อมูลในหนังสือเล่มนี้ก็ได้ค่ะ ดิฉันไม่บอกว่าเกิดจากสาเหตุใดนะคะ ทีนี้ต่อไปผู้ชายมักจะ กระทำต่อสตรีและเด็กซึ่งเป็นบุคคลที่มีความอ่อนแอกว่าอยู่เสมอ ต้องบอกว่าอย่างนั้นเลยนะคะ แล้วผู้ชายที่กระทำต่อสตรีดิฉันมีตัวอย่าง เห็นประสบพบมาด้วยตัวเอง ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่น่าจะเกิดขึ้น กับครอบครัวเดี่ยว ต้องบอกว่าเดี๋ยวนี้เป็นครอบครัวเดี่ยว ไม่ค่อยมีปู่ย่าตายายเป็นครอบครัว เป็นครอบครัวเดี่ยว ๆ ทีนี้ผู้ชายที่บอกว่าสามีฆ่าภรรยา ๔๒ เปอร์เซ็นต์นี้นะคะ ฆ่าเลยนะคะ ตามจำนวนรายที่ปรากฏ ครอบครัวที่ดิฉันเห็นก็คือสามีตีภรรยา ตีด้วยใช้ความที่ร่างกาย ที่แข็งแรงมากกว่าจนผู้หญิงนั้นเข้าโรงพยาบาล พอรักษาอยู่โรงพยาบาลประมาณ ๓ เดือน ผู้หญิงนั้นหน้าตาสะสวยมากเลยค่ะ ก็เงอะ ๆ งะ ๆ แต่ด้วยความที่เป็นคนที่รับผิดชอบ ต่อครอบครัว ฉันยังมีลูก ฉันจะต้องดิ้นรนทำมาหากิน ดิฉันเคยไปเยี่ยมเขาครั้งหนึ่ง พอได้ยิน เสียงผู้ชายเสียงดังจะตกใจมาก เหงื่อแตกพลั่ก ๆ ออกมาเลยทีเดียว กลัวค่ะ แต่จะต้องดิ้นรน เพื่อให้ชีวิตตัวเองและลูกอยู่ด้วย ผู้ชายคนนั้นเลิกราไปไหมตีกันแล้ว ไม่เลิก ยังเกาะชายกระโปรง ผู้หญิงกินอยู่ ที่ได้ชื่อว่าภรรยา คนอื่นก็ไม่กล้าที่จะเข้าไปดูแลให้ได้ เพราะประเทศไทยนั้น ถือว่าเป็นเรื่องของครอบครัว เห็นไหมคะการกระทำที่รุนแรงนั้นส่งผลกระทบต่อสุขภาพ ร่างกายและจิตใจ ผู้หญิงดี ๆ คนหนึ่งเป็นเงอะ ๆ งะ ๆ เห็นไหมคะ มันจะต้องมีมาตรการออกมา ต้องเข้าไปดูแลสิทธิในเรื่องของครอบครัวด้วยถึงจะดูแลกันอย่างทั่วถึง และอีกกรณีหนึ่ง ดิฉันเป็นครูบ้านนอกเห็นมาเยอะค่ะ พ่อรับราชการตำรวจ แม่เป็นแม่บ้าน ไม่ทราบว่าเกิดสถานการณ์ใดทั้งสองสามีภรรยานั้นติดเอดส์ ปล่อยให้ลูกกำลังจะเข้าสู่วัยรุ่น คนหนึ่งและเด็ก ๆ อยู่คนหนึ่งเผชิญชะตากรรมอย่างร้ายกาจ มีเพื่อนครูมาบอกว่าไปดูหน่อย เด็กกำลังจะโต เป็นลูกข้าราชการชั้นผู้น้อย แล้วก็ป้าหรือญาตินั้นดูแลอยู่ ดิฉันสลดใจ สะเทือนใจไม่คิดว่าคนที่ได้ชื่อว่าลูกผู้หญิงที่กำลังจะโตนั้น แค่ไปแลกขนมกินต้องเอาร่างกาย ไปสังเวยกับเด็กติดกาวแถวนั้น เด็กไม่รู้หรอกค่ะ อยากกินขนมก็ทำท่าล่อ ผู้ชายที่เด็กติดกาว ก็ซื้อขนมมา ๕ บาท ลูกข้าราชการนะคะ เด็กคนนั้นเป็นผู้หญิงและเพศแม่ ยังมีมากเลย ในประเทศไทย ผู้ชายมักจะรังแกผู้หญิง และเร็ว ๆ นี้ ข้อหนึ่งเลยมีข้อหนึ่งเลยที่ประเทศไทย ได้เข้าร่วมเป็นภาคีตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ข้อ ๓ และข้อ ๖ อนุสัญญาว่า ด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีทุกรูปแบบ หรือที่เรียกว่า ซีอีดีเอดับบลิว (CEDAW) อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีทุกรูปแบบนะคะ แต่ก็ยังมีผู้ชายว่า นายกรัฐมนตรีซึ่งไม่น่าจะว่าต้องให้เกียรติท่าน เพราะว่าท่านเป็นนายกรัฐมนตรีของประเทศไทย สองแง่สองง่าม สองแง่สองมุม สามแง่สามง่าม ให้คนตีความ คนที่คิดมีความกักขฬะในหัวใจ ก็คิดว่าจะเป็นอย่างนั้น นี่เห็นไหมคะ แต่ปฏิญญาสากลซีอีดีเอดับบลิวเขาบอกว่า เลยทุกรูปแบบ เลยจะต้องให้เกียรติเพศแม่ ให้เกียรติ เคารพ เมื่อเขามีตำแหน่งหน้าที่คุณจะไปดูถูกอยู่ร่ำไป ก็คลับคล้ายคลับคลาว่าจะดูถูกแม่ตัวเองอยู่ทุกวี่ทุกวันนะคะ ทีนี้ดิฉันว่าถ้ามีหลักสูตรเรื่อง สิทธิมนุษยชนและสิทธิมนุษย์ของสตรีในการศึกษาทุกระดับนี่จะต้องจัดให้มีเลย ให้ผู้หญิง ได้มีความรู้จะต้องรู้ว่าสิทธิของตัวเองมีอะไร แค่ไหน อย่างไร แล้วจะต้องปกป้องตัวเองได้ ระดับหนึ่งด้วย คนว่ามาบางครั้งความเป็นผู้ดีมากเกินไปก็ทำให้เขาว่ามากเกินไปด้วย แต่ว่า การที่เป็นผู้ดีของนายกรัฐมนตรีที่ไม่ว่ากลับมา เพราะรักษาหน้าตาของความเป็นประเทศไทย ด้วยส่วนหนึ่ง ทีนี้การส่งเสริมให้ผู้หญิงมีส่วนร่วมในงานระดับบริหารในทุกภาคส่วนของสังคม จากข้อตกลงของซีอีดีเอดับบลิวนี่ล่ะค่ะ จะต้องส่งเสริมไม่อย่างนั้นประเทศไทยก็จะล้าหลัง อยู่ร่ำไป ดิฉันอภิปรายเมื่อดิฉันพบปะกับพี่น้องประชาชนของดิฉันในพื้นที่ดิฉันต้องบอกว่า ผู้หญิงจะต้องมาช่วยสามีทำมาหากิน ทำไมจะต้องให้สามีทำมาหากินแล้วตัวเองจะต้องอยู่บ้าน รอทำนาอย่างนั้นหรือ อย่างนั้นสิทธิตรงนั้นขอ ๕ บาทก็ไปงอนง้อหรือ ทุกคนจะต้อง ช่วยเหลือตัวเองได้ระดับหนึ่ง อยู่ในข้อนี้ของซีอีดีเอดับบลิวนี้เลยทีเดียว ท่านประธาน ที่เคารพคะ เพราะว่าข้อตกลงปฏิญญาสากลตัวนี้ทำให้รัฐไทย ประเทศไทยโดยเฉพาะ รายงานฉบับนี้ที่ท่านมานั่งอยู่บนบัลลังก์จะต้องรับรู้ข้อมูลเข้าไปว่าทำให้รัฐไทยต้องหันมาใส่ใจ และปรับเปลี่ยนกระบวนการในการให้ความเป็นธรรมแก่สตรี เห็นไหมคะ กะโหลกที่บรรจุสมอง มันไม่แตกต่างกันหรอกค่ะ ต้องรู้จักให้เกียรติกัน ไม่แตกต่างกันเลย ท่านประธานที่เคารพคะ ทั้งหมดทั้งมวลที่ดิฉันกล่าวมาคือความรุนแรงในครอบครัว คนไทยทุกคนต้องยุติความรุนแรง ในครอบครัว มันเริ่มจากครอบครัว ครอบครัวใดที่อบอุ่น คนไทยทุกคนต้องยุติความรุนแรงในครอบครัว มันเริ่มจากครอบครัว ครอบครัวใดที่อบอุ่น ครอบครัวใดที่ให้เกียรติซึ่งกันและกัน ลูกก็ไม่ก้าวร้าว ไม่ทำตัวเป็นแบบอย่างที่เลวร้าย ต่อสังคม เห็นไหมคะ ฉะนั้นเมื่อได้ชื่อว่าตัวเองเป็นสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กล่าวคำที่ไม่ดีต่อสตรี ที่ในประเทศไทยนี้นะคะ ต้องดูไปถึงครอบครัวว่าพ่อแม่เลี้ยงมาเช่นไร เห็นไหมคะ มันอยู่ใน ตรงนี้ทั้งหมดทั้งมวลเลย การเปลี่ยนแปลงของสังคมนี่ละค่ะ สังคมเดี่ยว สังคมที่โดดเดี่ยว สังคมชนบทบ้านดิฉันนั้น มีไมตรีต่อกัน ดิฉันมีน้ำพริกก็เอาไปแลก นึ่งปลาแจ่วมาอย่างนี้ค่ะ จะทำให้ความเอื้อเฟื้อแก่จิตใจ ทำให้จิตใจนั้นงดงาม และพุทธศาสนาก็ยังเชื่อมทำให้ คนจิตใจสูงส่ง การเกิดสภาพความเป็นเมืองมากเกินไป เห็นไหมคะ ความต้องการมากเกินไป นี่ละค่ะ ก็เกิดมาจากสังคมเดี่ยวนี่ละค่ะ ไม่มีปู่ย่าตายาย ตรงนี้ค่ะ ฉะนั้นคำว่า สังคมเดี่ยว เสี่ยงต่อการกระทำทารุณต่อเด็กและสตรีมากยิ่งขึ้น ดังนั้นแล้วกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์นะคะ ขออภัยค่ะท่านประธานคะ จะต้องมีข้อแก้ปัญหาการทารุณกรรม เด็กในครอบครัว ต้องป้องกันไว้ตั้งแต่อยู่ในครอบครัว แล้วประเทศไทยก็จะไม่มีสังคม ที่เลวร้ายอย่างนี้ เลวร้ายอย่างไรคะ ดูต่อไปเลยค่ะว่าอันดับ ๑ ในเอเชียรวมประเทศจีนและ ประเทศอินเดียแล้ว อายุ ๑๕-๑๘ ปี วัยรุ่นไทยตั้งครรภ์มากอันดับ ๑ ของเอเชีย เลวร้ายไหมคะ หรือว่าเป็นสิ่งที่น่ารักประจำประเทศไทยหรอกหรือ ฉะนั้นกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์จะต้องดูแลเป็นอย่างดีเลย เพราะว่าเราต้องการผลิตคนคุณภาพ เพื่อที่จะมาดูแลประเทศไทยต่อไป นี่คือการส่งต่อความดีซึ่งกันและกัน และเป็นสังคม ครอบครัวที่ดีค่ะ หรือว่าเราภาคภูมิใจกับวัยรุ่นไทย กินเหล้า คนไทยนี่ค่ะ ไม่ใช่วัยรุ่นไทย ผู้ชายไทยกินเหล้าติดอันดับ ๕ ของโลก ของโลกนะคะ คนที่ทำเหล้าขายร่ำรวยมหาศาล คนที่จนก็คือคนที่กินเหล้าขาวอยู่ร่ำไป เห็นไหมคะ ติดอันดับ ๕ ของโลก ดังนั้นแล้วค่ะ ท่านประธานคะ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์นั้นจะต้องมีมาตรการ ดูแลครอบครัว ดูแลเด็ก ดูแลสตรีโดยไม่ใช้กำลังกาย กำลังมหาศาลที่มีอยู่ของผู้ชายมาบังคับ ต้อนให้เป็นไปตามที่ตัวเองเคยเป็น อย่างนั้นไม่ได้นะคะ ดิฉันก็ฝากไว้ด้วยว่าปีหน้า ถ้ามารายงานอีก ข้อมูลสิ่งที่เลวร้ายต่อสตรีและเด็กจะลดลงเรื่อย ๆ โดยมีมาตรการที่ชัดเจน ของรัฐไทยค่ะ ครอบครัวโดดเดี่ยว เปล่าเปลี่ยวจิต อิทธิฤทธิ์ ความคับแค้น ปวดแสนเหลือ เป็นสังคม ข่มเหง ไม่เกรง ไม่เอื้อเฟื้อ ครอบครัว เจือน้ำตา น่าเศร้าใจ ขอบพระคุณค่ะ ท่านประธานคะ