ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี

กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพ ผมไม่ได้ทำการอภิปรายซ้ำซากครับ ผมทำการบ้าน เปเปอร์ (Paper) ที่ ๑ ผมจะพูดอะไร ผมทำมา เปเปอร์ที่ ๒ ผมจะพูดอะไร ผมทำมา เปเปอร์ที่ ๓ ผมทำมา เปเปอร์ที่ ๔ นี่เป็นเปเปอร์สุดท้าย ผมทำมา ผมทำการบ้านครับท่านสมาชิกที่เคารพ ท่านอย่าเป็นห่วงผมเลย ถ้าผมอภิปรายไม่ดี ผมก็เสียคนไปเองล่ะ นี่ผมกำลังจะเปรียบเทียบ ตารางว่าเหตุในการออกพระราชกำหนดของท่านเกิดจากปัญหาเศรษฐกิจ ในประเทศ สหรัฐอเมริกาเกิดผลกระทบมาถึงประเทศไทย ของผมนี่เกิดจากมหาอุทกภัยครั้งยิ่งใหญ่ ผมกำลังจะบอกว่าความเสียหายของเมืองไทยเป็นความเสียหายครั้งยิ่งใหญ่อันดับที่ ๕ ของโลก

แล้วผมจะบอกต่อเหตุผลข้อที่ ๒ ของรัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ ท่านออก มาตรการช่วยเหลือภาคอสังหาริมทรัพย์ ท่านออกมาตรการภาษีเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ มาตรการเพิ่มสภาพคล่องทางการเงินในภาคเศรษฐกิจจริง และมาตรการลดภาระค่าใช้จ่าย ของประชาชนเป็นต้น ท่านตราพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปี งบประมาณ ปี ๒๕๕๒ วงเงิน ๑๑๖,๗๐๐ ล้านบาท เพื่อพยุงระบบเศรษฐกิจในระยะสั้น โดยมีการจ่ายเงินช่วยเหลือค่าครองชีพให้ประชาชนที่มีรายได้ต่ำกว่า ๑๕,๐๐๐ บาท เป็นเช็ค เงินสด ๒,๐๐๐ บาทต่อราย นี่เหตุผลข้อที่ ๒ ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาฟรีและเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุเพื่อกระตุ้นการบริโภค ของประชาชน แต่เหตุผลข้อที่ ๒ ของพรรคเพื่อไทยรัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ อุทกภัย ในปี ๒๕๕๔ โรงงานอุตสาหกรรมเสียหายทันที ไม่สามารถทำการผลิตได้เกี่ยวเนื่อง อุตสาหกรรมทั่วโลก จึงได้ออกมาตรการด้านการเงินเพื่อช่วยเหลือภาคอุตสาหกรรมและ แรงงานที่ประสบอุทกภัย เช่น มาตรการเงินกู้ เงื่อนไขผ่อนปรนสำหรับฟื้นฟูภาคอุตสาหกรรม ภาคครัวเรือน และภาคเกษตร วงเงินรวมกว่า ๒๕๐,๐๐๐ ล้านบาท มาตรการลดภาษี การนำเข้าเครื่องจักรและการผ่อนปรนให้สามารถนำเข้าวิศวกร ช่างเทคนิคจากต่างประเทศ เพื่อฟื้นฟูโรงงานอุตสาหกรรมได้ ใช้งบกลางจำนวน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อช่วยเหลือ ประชาชน แก้ไขปัญหาอุทกภัย และฟื้นฟูภายหลังอุทกภัย เช่น การช่วยเหลือเยียวยา ผู้ประสบอุทกภัย ๕,๐๐๐ บาทต่อครัวเรือน การช่วยเหลือเยียวยาผู้เสียชีวิต ที่อยู่อาศัย เสียหาย การเยียวยาเกษตรกรที่ประสบอุทกภัย และการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนน ประตูระบายน้ำ เป็นต้น ให้กลับสู่สภาพเดิม พร้อมจะให้ลอกคูคลองประสานลำน้ำ เพื่อแก้ไขปัญหา ป้องกันเอาไว้ในปีนี้และปีต่อ ๆ ไปในอนาคต นี่เหตุผลครับ คนละหมัด คนละปอนด์ แม้ว่าประเด็นรัฐบาลจะใช้มาตรการเพื่อช่วยเหลือประชาชนและภาคธุรกิจ ในกลุ่มต่าง ๆ แล้ว รวมทั้งได้ใช้งบกลางเพื่อการเยียวยาซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐาน ถนน ประตูระบายน้ำ โรงเรียน สถานพยาบาลให้สามารถใช้งานได้ปกติ ท่านผู้ชมทางบ้าน ท่านใช้วิจารณญาณเถอะครับว่าความเสียหายเกิดอย่างนี้ อันดับ ๕ ของโลก พรรคฝ่ายค้าน ยังมองว่าขัดพระราชกำหนด ผมก็อ่านให้ชัดว่าคนร่างคนเดียวกัน ผมก็บอกให้ชัด ๕ ประเด็น เท่ากัน ฉุกเฉิน จำเป็น เร่งด่วนมากกว่าล้านล้านเท่า

อีกประเด็นหนึ่ง รัฐบาลจึงได้จัดทำยุทธศาสตร์การฟื้นฟูและสร้างอนาคต ประเทศ และเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาอุทกภัยในระยะยาวควบคู่ไปกับการฟื้นฟู ภาคการผลิต การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการพัฒนาระบบการประกันภัย ถ้ามันไม่มีกองทุนต่างชาติไม่เชื่อถือ เขามองไกล ยุคโกลบะไลเซชั่น (Globalization) ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์เขามีวิสัยทัศน์ ไม่เลียนแบบพระในอดีต ไม่เลียนแบบ พระในพุทธกาล พุทธบัญญัติบัญญัติว่า พระในพุทธกาลเดินบิณฑบาตมองเลยสามก้าวไม่ได้ จะอาบัติปาจิตตรี แล้วถ้าพระสมัยนี้ไปเดินมองไม่เกินสามก้าว รถชนตายหมด รัฐบาล เรามองไกล

ข้อที่ ๓ พรรคประชาธิปัตย์ให้เหตุผลในการแก้ไขปัญหาในระยะกลางและ ระยะยาว พรรคประชาธิปัตย์ออกพระราชกำหนดจัดทำแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง วงเงินลงทุนรวมประมาณ ๑.๔๓ ล้านล้านบาท ประกอบด้วยการลงทุน ๘ สาขา ได้แก่ สาขาเกษตร ชลประทาน อุตสาหกรรม สาขาการศึกษา นี่คือของท่าน ของผมจัดทำพระราชบัญญัติฟื้นฟู และสร้างอนาคตประเทศ วงเงินลงทุนเบื้องต้นประมาณ ๒.๖๒ ล้านล้านบาท เพื่อฟื้นฟู ประเทศจากปัญหาอุทกภัยในปี ๒๕๕๔ บิว แบค แบทเทอร์ (Build Back Better) ทั้งในด้านการลงทุนเพื่อปรับปรุงระบบบริหารการจัดการน้ำของประเทศ การปรับโครงสร้าง การผลิตเพื่อพัฒนาประเทศ และแก้ไขปัญหาอุทกภัยในระยะยาว ผมก็อ่านทางออกว่า พวกท่านก็ต้องอ่านหนังสือพิมพ์ อ่านคำให้สัมภาษณ์ของอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในเฟซบุ๊ก (Facebook) แล้วก็มาอภิปราย ถ้าผมไม่ได้รับมอบหมายเรื่องให้ชี้แจง ตามกฎหมายผมไม่ทะเลาะกับท่านหรอก ผมไม่อยากมีศัตรู แต่ท่านพูดไม่อยู่กับร่องกับรอย ไม่อยู่ในพื้นฐานของความเป็นจริง ถ้าท่านผู้ชมทางบ้านฟังแล้วถ้าท่านเห็นว่าวันนี้ไม่ฉุกเฉิน จำเป็น แล้วอะไรมันจะฉุกเฉินจำเป็น อะไรไม่เร่งด่วน แล้วอย่างนี้ไม่เร่งด่วนได้อย่างไร ของท่านมันเกิดประเทศสหรัฐอเมริกา นี่เกิดเมืองไทยมีคนตาย ท่านน่ะแฮมเบอเกอร์ ไครซิส แต่ผมก็เห็นด้วย เพราะจีดีพีมันต่ำลง ๗.๒ คนมีหน้าที่ต้องดูแล ถ้าท่านพูดเศรษฐศาสตร์ พูดข้อเท็จจริง แล้วผมไม่พูด ผมก็กะ รายการวันนี้ ผมจะรัน (Run) ข่าวภาคค่ำ แต่นี่ท่านใจร้อนมาเร็วไป ผมจดประเด็นอีกนิดหนึ่ง ท่านบอกว่าคณะกรรมการที่จะเป็นคณะกรรมการกองทุนประกันภัย ผมไม่ได้ท้าทาย ถ้ารัฐบาลชุดนี้ทุจริตท่านมีหน้าที่ตรวจสอบ ไม่ใช่ออกพระราชกำหนดแล้วพวกผมเอาเงินไปใช้ แล้วท่านต้องถูกจับใส่กุญแจมือหรือ หรือถูกเอาพลาสเตอร์ปิดปาก มันไม่มี พูดอะไรมันต้อง ตรงไปตรงมา ผมไม่อยากให้การอภิปรายในสภามาเป็นการทะเลาะเบาะแว้งกัน แต่ผมไม่ได้ มาพูดด้วยอารมณ์ ผมเตรียมเปเปอร์ ๔ เปเปอร์ แล้วผมอภิปรายถ้าเปเปอร์ตรงไหนพูดแล้ว ไม่ตรงท่านเถียงมา การบริหารราชการบ้านเมืองไม่มีรัฐบาลไหนหรอกครับที่อยากทำให้ ประเทศชาติเดือดร้อน ท่านยิ่งลักษณ์อยากให้น้ำท่วมหรือ ไม่มีครับ ปีหน้าอยากให้ท่วมไหม ไม่อยากหรอกครับ ท่านต้องเลิกเจ้าคิดเจ้าแค้น คำ ยึดอำนาจสภา คำ ไม่ถามตัวแทน ประชาชน คำ ก็ทำตามอำเภอใจ ก็กฎหมายให้ทำได้ กฎหมายพวกผมเป็นผู้พิจารณาว่า เร่งด่วน จำเป็น ฉุกเฉินหรือไม่ กรณีสมัยท่านมันยังไม่เป็นตัวอย่างเราก็ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญ ตีความ พอศาลรัฐธรรมนูญตีความรัฐบาลนี้ก็ออกพระราชกำหนด รัฐบาลป้อนข้อมูลดิบ ผมไปคุยกับเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา คนร่างก็คนเดิม หลักการ ๕ ข้อก็เหมือนเดิม วิธีการก็เหมือนเดิม แล้วมันจะขัดกฎหมายรัฐธรรมนูญได้อย่างไร ผมขอบพระคุณ ท่านประธานมากที่ได้กรุณาอนุญาตผม ขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกฝ่ายรัฐบาลที่แบ่งปันเวลา ให้ผมอภิปราย และผมก็กราบเรียนท่านนายกรัฐมนตรีแล้วว่าถ้าให้ผมอภิปราย ๕ นาที ๑๐ นาที ผมอภิปรายไม่เป็นและอภิปรายไม่ได้ แล้วการอภิปรายของผมทั้งหมด ข้อมูลทั้งหมดถ้าผมใส่ร้ายใครขอให้ฟ้าดินลงโทษ เพราะผมเอาความจริงมาให้ปรากฏในสภา แห่งนี้เพื่อเป็นเกราะกำบัง คนกลุ่มหนึ่งกลุ่มใดที่จะทำลายรัฐบาลชุดนี้ด้วยวิธีการเดิม ๆ ด้วย วิธีการส้มหล่น ผมขอสาปแช่งอ้ายคนกลุ่มนั้นไว้ด้วย ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ