กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ได้รับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรี ให้เสนอร่างพระราชบัญญัติเครื่องหมายการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อสภาผู้แทนราษฎร โดยมีหลักการและเหตุผลดังนี้

หลักการ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติเครื่องหมายการค้า พ.ศ. ๒๕๓๔ ดังต่อไปนี้

(๑) แก้ไขเพิ่มเติมบทนิยามค้าว่า “เครื่องหมาย” เพื่อก้าหนดให้หมายความถึง กลิ่นและเสียงด้วย (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๔)

(๒) แก้ไขเพิ่มเติมอ้านาจรัฐมนตรีในการออกกฎกระทรวงเพื่อลดหรือยกเว้น ค่าธรรมเนียม (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง)

(๓) ก้าหนดลักษณะบ่งเฉพาะของภาพ รูปร่าง หรือรูปทรง กลิ่น และเสียง (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๗ วรรคสอง)

(๔) แก้ไขเพิ่มเติมให้เครื่องหมายการค้าทุกประเภทสามารถได้มาซึ่งลักษณะ บ่งเฉพาะโดยการจ้าหน่าย เผยแพร่ หรือโฆษณาสินค้าที่ใช้เครื่องหมายการค้านั้น จนแพร่หลาย (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๗ วรรคสาม)

(๕) ยกเลิกบทบัญญัติที่ห้ามขอจดทะเบียนส้าหรับสินค้าต่างจ้าพวกกัน ในค้าขอจดทะเบียนเครื่องหมายการค้า ๑ ฉบับ (ยกเลิกมาตรา ๙ วรรคสอง)

(๖) แก้ไขเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การพิจารณารับการจดทะเบียน และเพิกถอน การจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าที่เหมือนหรือคล้ายกับเครื่องหมายการค้าที่ได้รับ การจดทะเบียนไว้แล้ว และการพิจารณารับการจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าที่มีผู้ขอ จดทะเบียนหลายรายต่างยื่นค้าขอจดทะเบียนเป็นเจ้าของเครื่องหมายการค้าที่มี ความเหมือนหรือคล้ายกัน เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการพิจารณาจ้าพวกของสินค้า และลักษณะอย่างเดียวกันของสินค้า (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๗ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๖๑ (๓) และ (๔))

(๗) ลดระยะเวลาการปฏิบัติตามค้าสั่งของนายทะเบียน การอุทธรณ์ค้าสั่ง ของนายทะเบียน การปฏิบัติตามค้าวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการ การยื่นค้าคัดค้าน การจดทะเบียน และการยื่นค้าโต้แย้งค้าคัดค้านการจดทะเบียน (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๑๕ วรรคสอง มาตรา ๑๗ วรรคหนึ่ง (๑) และ (๒) มาตรา ๑๘ วรรคหนึ่งและวรรคสาม มาตรา ๒๗ วรรคสอง มาตรา ๓๑ วรรคหนึ่ง มาตรา ๓๕ วรรคหนึ่ง มาตรา ๓๖ วรรคสอง และวรรคสี่ มาตรา ๓๗ วรรคสอง มาตรา ๖๐ วรรคสอง มาตรา ๖๙ วรรคสาม มาตรา ๗๔ วรรคสอง และมาตรา ๘๙ วรรคหนึ่ง)

(๘) แก้ไขเพิ่มเติมหลักเกณฑ์และขั้นตอนกรณีของผู้จดทะเบียนหลายราย ยื่นค้าขอจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าที่เหมือนหรือคล้ายกัน โดยยกเลิกขั้นตอนกรณี ที่ก้าหนดให้ผู้ขอจดทะเบียนหลายรายนั้นต้องตกลงกัน และก้าหนดให้ผู้ที่ยื่นค้าขอไว้ เป็นรายแรกเป็นผู้มีสิทธิได้รับการจดทะเบียนก่อน

(๙) ขยายระยะเวลาการช้าระค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเครื่องหมายการค้า (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๔๐ วรรคสอง)

(๑๐) ก้าหนดขั้นตอนการด้าเนินการของนายทะเบียน ในกรณีที่การขอ การจดทะเบียน การโอน หรือการรับมรดกสิทธิในเครื่องหมายการค้า หรือการขอแก้ไข เปลี่ยนแปลงรายการการจดทะเบียนที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ก้าหนด ในกฎกระทรวง (เพิ่มมาตรา ๕๒/๑)

(๑๑) แก้ไขเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การต่ออายุการจดทะเบียนเครื่องหมายการค้า ให้เจ้าของเครื่องหมายการค้าสามารถขอผ่อนผันการช้าระค่าธรรมเนียมการต่ออายุ การจดทะเบียนได้ โดยต้องช้าระค่าธรรมเนียมเพิ่ม และขยายระยะเวลาการด้าเนินการแก้ไข เกี่ยวกับการขอต่ออายุตามค้าสั่งของนายทะเบียน (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๕๔ มาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๖)

(๑๒) ก้าหนดผลทางกฎหมายในกรณีการโอนหรือการรับมรดกสิทธิ ในเครื่องหมายการค้าที่มีการท้าสัญญาอนุญาตให้ใช้เครื่องหมายการค้า (เพิ่มมาตรา ๗๙/๑)

(๑๓) แก้ไขเพิ่มเติมอัตราค่าธรรมเนียมท้ายพระราชบัญญัติ

เหตุผล โดยที่ปัจจุบันเครื่องหมายการค้าในระดับสากลนั้นได้มีการขยาย ขอบเขตให้มีความคุ้มครองไปยังเครื่องหมายในประเภทใหม่ ๆ ซึ่งบทบัญญัติ ของพระราชบัญญัติเครื่องหมายการค้า พ.ศ. ๒๕๓๔ ยังครอบคลุมไม่ถึง จึงสมควรขยาย ขอบเขตการให้ความคุ้มครองเครื่องหมายการค้า และปรับปรุงขั้นตอนตลอดจนระยะเวลา ในการด้าเนินการจดทะเบียนให้เกิดความชัดเจนและรวดเร็ว รวมทั้งปรับปรุง อัตราค่าธรรมเนียมให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น จึงจ้าเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้

ดังนั้น ผมจึงใคร่ขอเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เพื่อท่านสมาชิกได้โปรด พิจารณาให้ความเห็นชอบ ขอบคุณครับ