สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๒๑ ธันวาคม ๒๕๕๔

ไพจิต ศรีวรขาน ส.ส.พรรคเพื่อไทย จังหวัดนครพนม พูดเรื่องการจัดตั้งศาลปกครอง และเรียกร้องให้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ที่กำหนดไว้ในปี 2542 และไม่ควรขยายศาลปกครองไปยังจังหวัดเพชรบุรี

นายไพจิต ศรีวรขาน นครพนม

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย แท้จริงการจัดตั้งศาลปกครอง ที่เพชรบุรี ผมไม่ขัดข้อง แต่โดยนัยของการจัดตั้งศาลปกครองต้องกราบเรียนท่านประธานว่า ผมกับท่านประธานได้เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติศาลปกครองตั้งแต่ปี ๒๕๔๒ และในสภาแห่งนี้ ได้กําหนดจุดที่จะจัดตั้งศาลปกครองไว้ ๑๖ แห่ง นี่คือเจตนารมณ์ที่ทํากัน ผมชื่นชมต่อการมี ศาลปกครอง ซึ่งเป็นทางที่จะช่วยคนยากคนจน คุณญาติ ไหวดี อดีต ส.ส. สุรินทร์ได้รณรงค์ ต่อสู้จนพัฒนามาเป็นศาลปกครอง ปี ๒๕๔๒ มาจนถึงวันนี้ตั้ง ๙ ศาล ๙ แห่ง ทําคดี เพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่น่าภาคภูมิใจ ผมดูภาระที่มีแล้ว แม้นในภาคอีสาน มีจํานวนคดีมากใน ๔ แห่งที่ท่านตั้งขึ้นแล้ว ที่จังหวัดขอนแก่น ที่โคราช ที่จังหวัดอุดรธานี และสุดท้ายที่จังหวัดอุบลราชธานี สถิติคดีที่มีคนที่เห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมไปร้อง ศาลปกครอง ๓,๐๐๐ ขึ้นหมดครับท่านประธาน แปลว่าคนอีสานได้รับความไม่เป็นธรรม จากเจ้าหน้าที่ทางปกครอง ก็เป็นธรรมดาครับท่านประธานครับ ที่ท่านได้อํานวย ความสะดวก ความจริงมีท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร คุณนิยม เวชกามา ทวงถามสิทธิว่าด้วยเหตุใดจังหวัดนครพนม จังหวัดสกลนครและจังหวัดมุกดาหาร ซึ่งเป็นจังหวัดที่เขียนไว้เมื่อปี ๒๕๔๒ นะครับว่าให้ตั้งนะ ศาล ๓ จังหวัดต้องกราบเรียน เพื่อเป็นเครดิต (Credit) ให้อดีต ส.ส. ที่วันนี้ไม่มีโอกาสมายืน ท่านประธานครับ เขาก็คอยอยู่ว่า พี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัด ผมต้องเอ่ยชื่อท่านทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย อดีต ส.ส. จังหวัดสกลนคร คุณเฉลิมยศ แสนวิเศษ อดีต ส.ส. จังหวัดมุกดาหาร เขาคอยเหมือนกันนะครับท่านประธานครับ คอยว่าจะตั้งอีกไหม ผม ๒๔๐ กิโลเมตรนะครับจะต้องไปศาลปกครอง ไปร้องด้วยตนเอง เสียส่วนใหญ่ ดูตัวเลขนี่นะครับ เกือบ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ คนที่ไปร้องศาลปกครองไปด้วยตนเอง แล้วเจตนารมณ์ของศาลปกครองก็คืออํานวยความสะดวก ให้ความเป็นธรรมกับคนที่ไม่ได้รับ ความเป็นธรรม คนยากคนจน เพราะฉะนั้นที่ท่านตั้งใหม่มันก็จะอนุมานคล้าย ๆ กันว่า พอจะไปถึงจังหวัดนครสวรรค์ก็อีกนั่นละครับ เปลี่ยนมาจากเดิมซึ่งเป็นจังหวัดแพร่มาเป็น นครสวรรค์เป็นแห่งที่ ๓ ของภาคเหนือ เดี๋ยวพี่น้องภาคเหนือก็ทวงถามกันเอง ผมถามในฐานะ ที่เป็น ส.ส. ภาคอีสาน จังหวัดนครพนม เขาก็มีสถิติมีความใฝ่ฝัน ดอกเตอร์พีรพันธุ์กระซิบ บอกผมว่าไม่ต้องตั้งอีกเยอะหรอก ถ้าหากทํากระบวนการพิจารณาให้มันเป็นระบบในการที่จะ จัดระเบียบวิธีในการพิจารณาคดีก็จะไม่คั่งค้างมาก แต่ว่ามันยัง ๒๔๐ กิโลเมตรอยู่ที่จะต้อง เดินทางไปศาลด้วยตนเอง ท่านประธานครับ ผมอยากได้ยินคําตอบว่าศาลปกครองวันนี้ได้ทําความพึงพอใจในการลด ช่องว่างระหว่างการใช้อํานาจรัฐของคนที่มีอํานาจกับคนที่ไม่ค่อยมีความรู้แต่ถูกเอารัดเอาเปรียบ นะครับ ท่านเติมเต็มในสิ่งนี้ ผมถามเมื่ออยู่ในห้องมีโอกาสได้ซักถามว่าขอกรุณาได้ถือ ประชาชนเป็นศูนย์กลาง ถือประชาชนที่เขายากไร้เดินทางด้วยความลําบาก แล้วไปศาลเขต อํานาจศาลเหล่านี้อย่าถืออย่างอื่นนะครับเป็นสําคัญ ท่านประธานครับ กรุณาได้ยืนยัน ในสภาแห่งนี้ว่าจังหวัดที่มีอยู่จังหวัดสุพรรณบุรีก็มีนะครับ แต่ว่าวันนี้ไปอยู่จังหวัดเพชรบุรี ข้ามจังหวัดสุพรรณบุรีไป ผมดูคดีแล้วคดีน้อยท่านบอก แต่ว่ารายละเอียดที่คิดไว้ขอให้ได้ ให้ความสําคัญกับเจตนารมณ์ที่เราได้คิดได้ทํากัน ถือว่าเป็นพัฒนาการในการที่จะอํานวย ความเป็นธรรมให้กับพี่น้องประชาชน แปลว่าท่านจะต้องเสนออีกนะครับ ปี ๒๕๕๖ อีกศาล ๒ ศาลสุดแท้แต่ แต่ว่าให้คํานึงถึงเรื่องเหล่านี้นะครับ เราเห็นเป็นระยะ ๆ อยู่ ต้องกราบขอบคุณแทนพี่น้องคนอีสานนะครับ เหลือสุดท้ายที่คิดกันไว้แต่ถ้าคิดโดยสัดส่วน ของคดี จํานวนคดีความเป็นศูนย์กลางในการคมนาคมเหมือนจังหวัดภูเก็ต ผมเกรงว่ามันจะเปลี่ยนไป อีกนะครับ เพราะฉะนั้นก็ดูเจตจํานง ระยะทางการให้บริการเหล่านี้ให้ประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชน ก็จะถือว่าเป็นการทําให้เจตนารมณ์ของการจัดตั้งศาลปกครอง ก็แปลว่าในขณะนี้ ยังไม่ต้องทําที่ทําการศาลเช่าอะไรเหมือนอย่างที่ท่านทํานี่ละครับ แต่อํานวยประโยชน์สูงสุด ให้กับพี่น้องประชาชนก็จะเป็นคุณประโยชน์ อย่างไรก็ตามกรรมาธิการในชั้นการพิจารณา ก็จะเอาความคิดความเห็นของสมาชิกที่ได้อภิปรายกันไปหลอมรวมความคิดกันให้ตกผลึกกันเสีย ถ้าจะคิดไว้เผื่อที่จะมีแห่งต่อ ๆ ไปไว้ก็จะเป็นพระคุณนะครับ ในการที่แสดงความชัดเจน ในอนาคตให้เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ขอขอบพระคุณครับท่านประธาน