สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔

สามารถ แก้วมีชัย เสนอร่างพระราชบัญญัติ และแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างนี้ แต่เสนอให้เลื่อนการพิจารณาเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติอื่นแทน และหารือเรื่องการตรวจสอบองค์ประชุมเพื่อให้ได้คะแนนเสียงที่ถูกต้องในการลงมติ

นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง

ติดใจไหมครับ ท่านผู้สงวนไม่ติดใจ ผ่านเลยครับ ท่านสมาชิกครับก็ถือว่าจบการพิจารณา เรียงลําดับมาตราแล้วนะครับ ต่อไปจะเป็นการพิจารณาทั้งร่างเป็นการสรุปอีกครั้งหนึ่งตาม ข้อบังคับ ข้อ ๑๓๐ มีสมาชิกท่านใดจะขอแก้ถ้อยคําหรือไม่ครับ

(ไม่มีสมาชิกขอแก้ไขถ้อยคํา)

ไม่มี ก็ถือว่าเราจบการพิจารณาในวาระที่ ๒ ต่อไปผมจะขอมติที่ประชุมนะครับว่า จะเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในวาระที่ ๓ หรือไม่ เชิญท่านสมาชิก เข้าห้องประชุมตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติในวาระที่ ๓ ครับ

(นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบเพื่อทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมครับ เราจะลงมติในวาระที่ ๓ ของร่างพระราชบัญญัติ การบริหารจัดการที่ดินสงวนหวงห้ามของรัฐ พ.ศ. .... ก่อนลงมติจะตรวจสอบองค์ประชุม เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุม กดแสดงตนตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติครับ ท่านที่อยู่ ในห้องประชุมแล้วกรุณากดแสดงตนครับ ขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติครับ เชิญท่าน สมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมเข้าห้องประชุมตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติว่าจะรับ หลักการในวาระที่ ๓ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้หรือเปล่านะครับ เราพิจารณาเรียงมาตรา เสร็จเรียบร้อย วาระที่ ๒ ผ่านไปแล้วครับ ก็เหลือแต่ลงมติวาระที่ ๓ เชิญทุกท่านเข้าห้อง ประชุมแสดงตนตรวจสอบองค์ประชุมครับ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้มีความสําคัญอย่างยิ่ง ก็จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชน วันนี้เราก็ได้ร่วมกันดูกันอย่างละเอียด ท่านสมาชิก ทุกท่านก็มีเจตนาเพื่อประโยชน์ประชาชนด้วยกันทั้งสิ้น ช่วยกันแสดงตนตรวจสอบ องค์ประชุมก่อนลงมติในวาระที่ ๓ ครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

ทุกคนแสดงตนเรียบร้อยนะครับ ร่วมไม้ร่วมมือกันดีนะครับทั้ง ๒ ฝ่ายคงไม่น่ามีปัญหาอะไร เชิญขอทราบผลครับ จํานวนผู้อยู่ในห้องประชุมทั้งสิ้นนะครับ ๒๘๑ ท่านครบองค์ประชุม

ต่อไปผมถามมตินะครับ ท่านสมาชิกท่านใดเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติ ฉบับนี้ในวาระที่ ๓ กด เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นชอบด้วย กด ไม่เห็นด้วย ถ้างดออกเสียง กรุณากด งดออกเสียง เชิญลงมติครับ ลงมติครบทุกท่านหรือยังครับ เดี๋ยวอย่าเพิ่งผมยัง ไม่ปิดการลงมตินะครับ อยากให้ท่านได้มีส่วนร่วมในร่างพระราชบัญญัติประวัติศาสตร์นี้ เชิญลงมติครับ

(สมาชิทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ลงมติทุกท่านแล้วครับ ปิดการลงมติ ขอทราบผลครับ มีสมาชิกอยู่ในห้องประชุมทั้งสิ้น ๓๔๓ ท่าน เห็นด้วยในวาระที่ ๓ ๓๓๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๒ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๘ ท่าน ก็เป็นอันว่าสภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติ การบริหารจัดการที่ดินสงวนหวงห้ามของรัฐ พ.ศ. .... ในวาระที่ ๓ นะครับ

ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้มีข้อสังเกตนะครับ ตามที่คณะกรรมาธิการได้เสนอ ข้อสังเกตไว้ในรายงานของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ สภาผู้แทนราษฎรจะต้องพิจารณาและลงมติว่าจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยนะครับ โดยไม่มี การอภิปราย ซึ่งถ้าเห็นด้วยผมก็จะได้แจ้งไปยังคณะรัฐมนตรี ศาล หรือองค์กร ตามรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องต่อไปตามข้อบังคับข้อ ๑๒๕ วรรคสอง และข้อ ๙๗ ซึ่งรายละเอียดของข้อสังเกตก็ปรากฏตามรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ซึ่งสํานักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้จัดส่งให้ท่านสมาชิกได้ศึกษาล่วงหน้าแล้วนะครับ ผมขอถาม มติที่ประชุมนะครับ ท่านใดเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ กรุณากดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นด้วย กด ไม่เห็นด้วยครับ ท่านใดงดออกเสียง กด งดอกเสียง เชิญลงมติครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)

ปิดการลงมติครับ ขอทราบผล จํานวนสมาชิกในห้องประชุม ๓๑๖ ท่าน เห็นด้วยกับ ข้อสังเกตของกรรมาธิการ ๓๐๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มีนะครับ งดออกเสียง ๑ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๗ ท่าน ก็เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ขอบพระคุณคณะกรรมาธิการครับ

เป็นอันจบระเบียบวาระการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการบริหารจัดการ ที่ดินสงวนหวงห้ามของรัฐ

ก่อนที่เราจะพิจารณาร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการที่ดิน ท่านวิชาญ มีนชัยนันท์ ได้มีการเสนอขอเลื่อนร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการกรุงเทพมหานคร และบุคลากรกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ซึ่งวิป (Whip) ทั้ง ๒ ฝ่ายก็ประสานกัน เห็นชอบที่จะนําขึ้นมาพิจารณา แต่ตามข้อบังคับนี้ การขอเลื่อนระเบียบวาระที่เป็นร่างพระราชบัญญัติขึ้นมาพิจารณา จะไม่สามารถพิจารณาได้ ในการประชุมวันเดียวกันที่เลื่อนนะครับ ก็เป็นไปตามข้อบังคับคือข้อ ๔๖ ถ้าจะพิจารณาได้ก็ จําเป็นจะต้องมีการของดใช้ข้อบังคับดังกล่าว ซึ่งตามข้อบังคับเรา การของดใช้ข้อบังคับก็ทําได้ ๒ ทาง คือ ๑. ประธานขอปรึกษากับสมาชิกเสนอญัตติ ของดใช้โดยมีสมาชิกรับรอง ไม่น้อยกว่า ๒๐ คน แล้วก็จะต้องมีการลงมติด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่า ๒ ใน ๓ ของสมาชิกในที่ประชุม ถึงจะงดใช้ข้อบังคับได้ ผมเรียนให้ท่านทราบแล้วว่าวิปทั้ง ๒ ฝ่าย ก็ประสานเห็นความสําคัญของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้นะครับ และเห็นสมควรให้ หยิบยกขึ้นมาพิจารณา ฉะนั้นประธานก็ใช้อํานาจประธานขอปรึกษานะครับ ว่าจะขอเลื่อน ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้มาพิจารณาเลยในวันนี้นะครับ ฉะนั้นผมก็ต้องคะแนนสนับสนุน ตามข้อบังคับข้อ ๑๗๖ นะครับ ถ้าที่ประชุมมีมติอนุมัติด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่า ๒ ใน ๓ ของสมาชิกในที่ประชุมก็งดใช้ได้ ฉะนั้นขอตรวจสอบองค์ประชุมอีกครั้งนะครับ เชิญ ท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมตรวจสอบองค์ประชุมก่อนลงมติครับ

(นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

จะได้ทราบว่า ๒ ใน ๓ ของจํานวนเท่าไรนะครับ เชิญท่านสมาชิกเข้าห้องประชุมครับ ตรวจสอบองค์ประชุม ท่านที่อยู่ในห้องประชุมแล้วกรุณากดแสดงตนนะครับ ท่านสมาชิก ที่อยู่นอกห้องประชุมนะครับ กรุณาเข้าห้องประชุมเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนที่จะลงมติ ว่าท่านจะเห็นชอบด้วยกับการงดเว้นข้อบังคับเพื่อจะนําร่างพระราชบัญญัติของกรุงเทพมหานคร มาพิจารณาเป็นวาระต่อจากนี้หรือไม่นะครับ ท่านที่อยู่ในห้องประชุมแสดงตนหรือยังครับ ขอความกรุณานะครับ ๒ ฝ่ายครับ ช่วยกันแสดงตนจะได้ทราบว่ามีสมาชิกอยู่ในห้องประชุม ๑. ครบองค์ประชุมหรือเปล่า ๒. มีจํานวนเท่าไร จะได้คํานวณถูกนะครับ ๒ ใน ๓ ของจํานวนสมาชิกที่อยู่ในห้องประชุม ถ้าได้ตามเกณฑ์นั้นก็จะได้นําร่างพระราชบัญญัติ ฉบับดังกล่าวขึ้นมาพิจารณาได้เลยนะครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

แสดงตนทุกท่านแล้วนะครับ ท่านสุทัศน์มีอะไรครับ