ชินวรณ์ หารือเรื่องคุณภาพการศึกษา เน้นพัฒนาโรงเรียนให้สูงขึ้น

นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ชินวรณ์ บุณยเกียรติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ก่อนอื่นผมต้อง ขอขอบคุณผู้ถามกระทู้ในเรื่องนี้นะครับ คือท่าน ส.ส. ขยัน วิพรหมชัย ที่ได้ให้ความสนใจ ในเรื่องการศึกษาตลอด ท่านนอกจากเป็นผู้เสนอแนะนโยบายแล้ว ยังติดตามเรื่อง งบประมาณ ตลอดถึงสนใจในเรื่องของการรับนักเรียนซึ่งเป็นเรื่องที่ผมคิดว่ามีความสําคัญ ถึงแม้ว่าหลายคนอาจจะมองว่าเป็นกลไกเล็ก ๆ อันหนึ่ง แต่ผมคิดว่าการรับนักเรียนนั้น จะเป็นกระบวนการสําคัญที่นําไปสู่นโยบายที่ผมได้กําหนดเอาไว้ ๓ เรื่องครับ

๑. ก็คือนโยบายในเรื่องที่จะต้องดําเนินการจัดทําให้คุณภาพทางการศึกษา สูงขึ้นครับ เพราะว่าคุณภาพทางการศึกษานั้นเป็นเป้าหมายในการปฏิรูปการศึกษา ในทศวรรษที่ ๒ ที่เราต้องการเห็นการจัดการศึกษาอย่างมีคุณภาพตลอดชีวิต มุ่งไปสู่ เป้าหมายที่เราต้องการจะได้พลเมืองยุคใหม่ที่คิดเป็น ทําเป็น แก้ปัญหาเป็น ใฝ่รู้ ใฝ่ดี มีความเป็นสากล มีความเป็นพลเมือง มีความภาคภูมิใจในความเป็นไทย มีความจงรักภักดี ต่อชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ เพราะฉะนั้นเด็กไทยในอนาคตนั้นต้องเก่ง ดีและมีความสุข จุดเริ่มต้นในการรับนักเรียนจึงเป็นเรื่องของการที่ให้สนองตอบต่อการที่จะพัฒนาคุณภาพ ของผู้เรียน ผมอยากเห็นโรงเรียนที่ดังที่ดีอยู่แล้วให้มีคุณภาพสูงขึ้น

ประการที่ ๒ คือต้องการจะสร้างคุณภาพของสถานศึกษาให้ใกล้เคียงกันครับ ถ้าเรามีกระบวนการในการรับนักเรียนที่โปร่งใส เป็นธรรมก็จะทําให้การพัฒนาที่ผมได้ ตั้งเป้าหมายเอาไว้ในเรื่องโรงเรียนไปสู่มาตรฐานสากล ในเรื่องโรงเรียนวิทยาศาสตร์ภูมิภาคที่ ครม. ได้ให้ความเห็นชอบแล้ว นี่คือโรงเรียนที่ต่อยอดความเป็นเลิศนะครับ ในขณะเดียวกัน เราต้องไม่ละเลยโรงเรียนดีประจําอําเภอซึ่งพัฒนามาจากโรงเรียนในฝันให้เป็นโรงเรียนที่ได้มี ความพร้อมที่มีมาตรฐานเทียบเท่าโรงเรียนสู่มาตรฐานสากลต่อไป และในปีนี้ก็ได้ประกาศ โรงเรียนดีประจําตําบลซึ่งเป็นโรงเรียนดีใกล้บ้านอีก ๗,๐๐๐ โรงเรียน เพราะฉะนั้นถ้าหาก เราทํากระบวนการการรับนักเรียนให้มีความโปร่งใส เป็นธรรม ให้นักเรียนได้มีที่หายใจ ให้ นักเรียนได้มีที่เล่นกีฬาครับ บางโรงเรียนในวันนี้ผมได้รับการร้องเรียนว่าห้องเรียนเต็มไป หมด บางทีห้องเรียนก็ยังไม่พอครับ ก็มีการหมุนเวียนเรียน เพียงแต่เพื่อว่าเกรงใจผู้มีบารมี หรือเพียงแต่เพื่อว่าต้องการจะได้เรียกรับเงินในช่วงที่มีการรับเด็กฝากเข้าเรียน

ประการที่ ๓ ครับ เนื่องจากในยุคนี้นอกจากปฏิรูปการศึกษาแล้วเราปฏิรูป ประเทศไทยครับ โรงเรียนเป็นองค์กรแห่งอนาคต เป็นหน่วยงานที่ต้องสร้างพลเมืองที่มี คุณภาพ เพราะฉะนั้นการเริ่มต้นสร้างความเป็นธรรม ความโปร่งใสจากโรงเรียนผมคิดว่า เป็นเรื่องที่ทุกฝ่ายต้องให้ความร่วม

และประการสุดท้ายที่สําคัญที่สุด ผมยืนยันกับสภานี้ก็คือว่านักเรียนทุกคน ต้องมีที่เรียนครับ นี่จึงเป็นที่มาของนโยบาย เพราะฉะนั้นกระบวนการที่ผมได้ดําเนินการที่ผม เชื่อมั่นว่าประเด็นที่ท่าน ส.ส. ได้ถามนั้นประสบความสําเร็จก็คือว่าผมได้เริ่มต้นจากการ ประชุมเครือข่ายผู้ปกครอง ๕๐๐ คน ตั้งแต่วันที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๕๓ ครับ ทําความเข้าใจ ในเรื่องนี้ ผมได้แต่งตั้งคณะกรรมการศูนย์ประงานการรับนักเรียนมีท่านสืบแสง พรหมบุญ เป็นประธาน มีการวางระบบ มีการวางแผนในการรับนักเรียน มีการเตรียมความพร้อมที่จะ ชี้แจงให้พี่น้องประชาชนและผู้ปกครองให้เกิดความเข้าใจ ผมได้มีการตั้งคณะกรรมการ ติดตามตรวจสอบการประเมินผลซึ่งเป็นบุคคลภายนอกจากกระทรวงศึกษาธิการ มีรองศาสตราจารย์สุขุม เฉลยทรัพย์ เป็นประธาน มีรองเลขาธิการศาลปกครอง มีตัวแทน จาก ป.ป.ช. ตัวแทนจาก ป.ป.ท. ตัวแทนจากสํานักงานตรวจเงินแผ่นดินเหล่านี้เป็นต้น สํานักงานตรวจเงินแผ่นดินก็มามีส่วนในการที่จะดูแล ผมเข้าใจว่ากระบวนการในการ ดําเนินการในการติดตามตรวจสอบในครั้งนี้จะครอบคลุมกับการวางแผนเชื่อมโยงกันครับ นักเรียนสมัครก็สมัครได้รอบเดียว พอสมัครได้รอบเดียวก็ต้องประกาศคะแนน เรียงตามลําดับให้เกิดความโปร่งใส หลังจากประกาศคะแนนแล้วต้องรายงานจํานวนชื่อ จํานวนคะแนนมายังศูนย์รับนักเรียน เมื่อรับนักเรียนเสร็จแล้วก็ยังต้องรายงานมาอีกครับว่า ห้องเรียนนั้นเป็นไปตามที่ได้กําหนดหรือไม่ ผมคิดว่าถ้าเราต้องการเห็นอนาคตของลูกหลาน ของเรา ต้องการเห็นโรงเรียนที่มีคุณภาพใกล้เคียงกันต้องการเห็นความเป็นธรรมคิดว่าเรา ต้องได้รับความร่วมมือนะครับ นอกจากนั้นเพื่อความต่อเนื่องก็ได้มีการจัดประชุมวางแผน เตรียมจัดงานมหกรรมตลาดนัดเรียนต่อ ม. ๑ ม. ๔ ครับ ซึ่งจะสร้างความเข้าใจให้กับ ผู้ปกครอง และขณะนี้ผมก็ได้เชิญชวนทางสื่อทั้งวิทยุและโทรทัศน์ให้ผู้ปกครองที่สนใจได้ไป ร่วมงานตลาดนัดวันที่ ๒๕ ถึงวันที่ ๒๗ จะจัดงานมหกรรมเรียนต่อชั้นม. ๑ ชั้น ม. ๔ ที่ เมืองทองธานีครับ แล้วก็ถ่ายทอดสดทางสถานีวิทยุโทรทัศน์ เพื่อให้ผู้ปกครองได้เห็นเลยว่า โรงเรียนดีเป็นอย่างไร โรงเรียนใกล้บ้านเป็นอย่างไร ไม่ใช่มาตามค่านิยม ผมอยากให้ ผู้ปกครองไปดูที่โรงเรียนด้วย เพราะฉะนั้นวันที่ ๕ วันที่ ๖ มีนาคม นะครับก็จะเปิด โอเพ่น เฮ้าส์ (Open House) เปิดรั้วโรงเรียนทุกโรงเรียนให้ผู้ปกครองได้เข้าดูแล้วก็จะได้ แนะนํา ผมเชื่อว่าถ้าผู้ปกครองมีน้ําใจที่จะพัฒนาเพื่อลูกหลานตัวเองนะครับ หลังจาก รับนักเรียนเสร็จแล้วท่านช่วยระดมทุนมาช่วยดูแลเรื่องการศึกษา สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียน ก็คือว่าเราจะเปิดรับสมัครวันที่ ๑๒ ถึงวันที่ ๑๖ นะครับ เพราะฉะนั้นเพื่อให้เรื่องนี้ เป็นจริงครับที่ท่านขยันพูดถึงว่ามีป้ายไวนิลของผมติดอยู่หน้าโรงเรียนมีอัตราการแข่งขันสูง ทุกโรงเรียนจริงครับ เพื่อคุณภาพการศึกษาและความเสมอภาค การรับนักเรียนทุกระดับ ทั่วประเทศจะเป็นธรรมและมีความโปร่งใสและผมมีกฎ ๙ ข้อชัดเจนนะครับให้กับโรงเรียน ผมเชื่อว่าผมจะได้รับความร่วมมือกับผู้อํานวยการโรงเรียนทุกโรงเรียน วันนี้เป็นโอกาสดีครับ ผมขอความร่วมมือเพื่อน ส.ส. ทุกคนด้วยครับ เรามาร่วมกันสร้างคุณภาพทางการศึกษา มาร่วมกันสร้างความเป็นธรรมให้กับนักเรียน เพราะฉะนั้น ส.ส. ต้องเป็นแบบอย่างในการ ที่จะสร้างอนาคตที่ดีให้กับลูกหลานของเรา ผมอยากจะกราบเรียนนะครับผู้อํานวยการ โรงเรียนผมเชื่อว่าไม่มีใครจะกล้าที่จะรับฝากแน่นอน ไม่มีใครกล้าที่จะเรียกเงินใต้โต๊ะ แน่นอน วันนี้ผมยืนยันว่ารัฐบาลได้ลงทุนเพื่อการศึกษาเป็นแสนล้านบาท ท่านนายกรัฐมนตรี ได้ประกาศแล้วครับว่าเราจะทําให้เรียนฟรี เรียนดี อย่างมีคุณภาพ และเมื่อจบปริญญาตรี แล้วเมื่อเรียนต่อปริญญาตรีจะมีเงินกองทุนกู้ยืมให้เพียงพอและผมยืนยันอีกครั้งหนึ่งว่า อยากให้ลูกหลานของเราไม่ว่าเรียนในสาขาใดครับ ลูกหลานของเราจะได้มีโอกาสในการ เลือกเรียนอย่างหลากหลายเข้าสู่มหาวิทยาลัยไปสู่สาขาที่ชอบ ไปสู่วิชาชีพที่เป็นไปตาม ความถนัดของตัวเอง นี่คือระบบการศึกษายุคใหม่ครับ ไม่ใช่ให้ไปเฉพาะสายสามัญและไป เรียนวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ อย่างเดียวไม่ใช่ ต่อไปนี้ถ้าเราสามารถพัฒนาปฏิรูป การศึกษาได้ทั้งหมดก็จะเกิดผลต่อเนื่องจากระบบการรับนักเรียน ผมอยากจะกราบเรียน ครับว่าถ้าใครก็ตามไม่ทําตามกฎ ๙ ข้อ และนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ ผมจะ ดําเนินการอย่างเด็ดขาด และแน่นอนในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการถ้าหากมีใครมีข่าวเรื่องความไม่เป็นธรรม ตั้งแต่ปลัดกระทรวงจนถึงหน้าห้องรัฐมนตรี ผมจะดําเนินคดีทั้งทางอาญาและทางวินัย ส่วนคู่กรณีที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับโรงเรียน ผมบอกแล้วว่าเป็นเรื่องสังคมที่จับตามองเป็นพิเศษ นะครับ เพราะฉะนั้นผมขอความร่วมมือทุกภาคส่วนนะครับในการร่วมกันปฏิรูปการศึกษา และร่วมกันสร้างความเป็นธรรมให้กับลูกหลานเราเป็นล้าน ๆ คน โดยเราละทิ้ง ความเห็นแก่ตัว ลูกของตัวเอง และผมคิดว่าถ้าท่านได้ให้โอกาสในการที่จะไปพัฒนา โรงเรียนดีใกล้บ้านให้สูงขึ้น โรงเรียนก็จะมีคุณภาพใกล้เคียงกันครับ ขอบคุณครับ