กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน จากจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานที่กรุณาได้ บรรจุกระทู้ถามเรื่องปัญหาการสอบเลื่อนวิทยฐานะของข้าราชการครูในวาระการประชุม ของสภาในวันนี้ และขอขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ ที่ได้กรุณามาตอบกระทู้นี้ด้วยต้นเอง ผมถามกระทู้นี้ในนามของคณะ ส.ส. ประชาธิปัตย์ซึ่งได้เข้าไปมีส่วนร่วมรับรู้ปัญหาของพี่น้องครูทั้งประเทศมากกว่า ๔๐,๐๐๐ คน ในฐานะของคนที่อยู่กับชาวบ้านวันนี้เราก็ได้เห็นความหวัง ได้เห็นการพัฒนา ได้ให้อนาคต ใหม่ที่เกิดขึ้นในกระทรวงศึกษาธิการและการพัฒนาการศึกษาของชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตลอดเวลา ๑ ปีกับ ๓๐ วันที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการชินวรณ์ บุณยเกียรติ ได้เข้ามาทําหน้าที่เป็นผู้บริหารสูงสุดของกระทรวงแห่งนี้ เราจึงได้เห็นโครงการต่าง ๆ ได้เกิดขึ้นอย่างมากมายในช่วงเวลาสั้น ๆ ทั้งโครงการที่เกี่ยวเนื่องมาจากรัฐมนตรีท่านที่แล้ว และที่ท่านรัฐมนตรีชินวรณ์ได้ริเริ่มขึ้นมาใหม่ เราได้เห็นความคืบหน้าของโครงการเรียนดี ๑๕ ปีอย่างมีคุณภาพ เราได้เห็นโครงการการพัฒนาโรงเรียนดีประจําอําเภอมากกว่า ๒,๕๐๐ โรง เราได้เห็นการส่งเสริมกลุ่มโรงเรียนเอกชนและโรงเรียนนานาชาติให้มีมาตรฐาน สู่สากลมากกว่า ๑,๐๐๐ โรง เราได้เห็นโครงการจัดตั้งโรงเรียนนิติศาสตร์ภูมิภาค เราได้เห็น การตั้งศูนย์การเรียนรู้ชุมชนตลอดชีวิตมากกว่า ๗,๐๐๐ ตําบลซึ่งมีผลอย่างยิ่งสําหรับการยืน หยัดต่อสู้พัฒนาท้องถิ่นของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งยุทธศาสตร์การจัดการศึกษาในเขตพัฒนา พิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งเป็นการริเริ่มซึ่งมีคุณค่าเป็นอย่างยิ่ง เรามีความหวัง และความหวังตรงนั้นก็เกิดจากเราเชื่อมั่นว่าท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ เป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการซึ่งเป็นครูแท้ และทํางานพัฒนาการศึกษาของชาติไม่เพียงเพราะ เป็นภาระหน้าที่ แต่ว่าทํางานด้วยจิตวิญญาณ ด้วยแรงบันดาลใจพิเศษในฐานะของคน ซึ่งเป็นครูมาทั้งชีวิต ประวัติการทํางานต่าง ๆ ที่ปรากฏต่อสาธารณชนมันอธิบาย เป็นอย่างอื่นไม่ได้ครับ คนซึ่งเคยเป็นครูสอนดีเด่นมาหลายครั้งเป็นผู้บริหารโรงเรียนดีเด่น มาหลายครั้ง ได้เงินเดือน ๒ ขั้น ๕ ครั้ง ได้เลื่อน ๕ ขั้น ๒ ครั้งในรอบ ๑๒ ปี หรือการได้รับ เหรียญทองสถาบันพัฒนาผู้บริหารการศึกษากระทรวงศึกษาธิการเมื่อปี ๒๕๓๑ บอกเป็น อย่างอื่นไม่ได้ ผมเชื่อว่าท่านทํางานด้วยความตั้งใจเป็นพิเศษ และถ้ามองลึกลงไปในหัวใจ ของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการก็เป็นหัวใจที่เปื้อนชอล์กครับ แต่ขณะเดียวกัน ผมเชื่อว่าหัวใจของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการซึ่งเป็นครูแท้ย่อมจะสื่อสาร สัมผัสถึงความรู้สึกเจ็บปวดข่มขื่นของครูอย่างน้อยไม่ต่ํากว่า ๕๐,๐๐๐ คน หรือเฉพาะเจาะจงลงไปก็ไม่ต่ํากว่า ๑๕,๐๐๐ คน ซึ่งเขาก็ได้สื่อสารปัญหาผ่าน ส.ส. ของพรรคประชาธิปัตย์ทั้งประเทศ โดยเฉพาะในเขตของผมเอง ไม่ว่าจะสื่อสารผ่านท่าน ส.ส. รังสิมา รอดรัศมี ของจังหวัดสมุทรสงครามต่อสู้ในเรื่องนี้ ไม่ว่าจะเป็น ส.ส. คนขยันของ จังหวัดราชบุรี สามารถ พิริยะปัญญาพร หรือคุณกัลยา ศิริเนาวกุล ครรชิต ทับสุวรรณ หรือสุธรรม ระหงษ์ แห่งจังหวัดสมุทรสาคร ทุกภาคครับ ภาคใต้ไม่น้อย ภาคเหนือได้คุยกับ ส.ส. สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ส.ส. ที่มาประชุมคนแรกทุกครั้งไปตลอดมาและ ส.ส. วิรัตน์ วิริยะพงษ์ ปัญหาที่เรารับรู้ร่วมกันก็คือปัญหาการสอบหรือการประเมินเพื่อเลื่อนวิทยฐานะ เป็นครูผู้ชํานาญพิเศษ หรือเราเรียกกันว่า คศ. ๓ ซึ่งหลักเกณฑ์ที่ผ่านมาเราใช้ผลงานทาง วิชาการเล่มหนาเป็นปึกเลยครับ และก็ต้องใช้เงินในการจัดทําผลงานเหล่านี้นี่หลักแสนครับ ในภาวะที่ครูเลือดเนื้อก็น้อยอยู่แล้ว ก็ต้องกรีดเลือดมาทําผลงานตรงนี้อีกครั้งหนึ่ง ก็อยู่ใน ภาวะซึ่งเป็นภาวะที่ทุกข์เข็ญ นอกจากนี้หลักเกณฑ์การพิจารณา เมื่อพิจารณาจากผลงาน ทางวิชาการเราต้องยอมรับครับว่าครูทั้งประเทศ ๔๐๐,๐๐๐ คนเกือบ ๕๐๐,๐๐๐ คน ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่นอกเมือง จํานวนมากอยู่บนพื้นที่ป่าเขา ลูกศิษย์ลูกหาไม่ใช่ลูกหลาน คุณหนูไฮโซนะครับ เป็นกะเหรี่ยง เป็นชาวเขา เป็นชาวบ้าน ซึ่งยังไม่ใส่รองเท้ามาเรียนเลย เสื้อที่ใส่มายังต้องขอบริจาคอยู่เลยครับ ภาระหน้าที่ของครูเหล่านี้มากมายมหาศาล