ศุภชัย ศรีหล้า หารือเรื่องงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ประจําปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๕๔ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบาก และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องของเราร่วม ๕๐ กว่าจังหวัด ขณะนี้กําลังรอคอย การช่วยเหลือการดูแลจากรัฐบาลภายใต้พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ประจําปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๕๔ หรือที่เราเรียกกันว่างบกลางปี ท่านประธาน ที่เคารพ งบประมาณกลางปีในลักษณะนี้ในช่วง ๑๐ ปีที่ผ่านมามีการดําเนินการอย่างน้อย ๓ ครั้ง ครั้งแรกเมื่อวันที่ ๓ กุมภาพันธ์ ปี ๒๕๔๗ วันนั้นอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ดําเนินการ ใช้เงินอยู่ ๑๓๕,๐๐๐ ล้านบาท ครั้งที่ ๒ วันที่ ๒๐ เมษายน ปี ๒๕๔๘ ใช้เงินอยู่ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท และครั้งที่ ๓ ครั้งสุดท้าย วันที่ ๒๘ มกราคม ปี ๒๕๕๒ ใช้เงินอยู่ ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาทโดยประมาณ ท่านประธานที่เคารพครับ ทั้ง ๓ ครั้งมีวัตถุประสงค์ อยากจะให้เศรษฐกิจของบ้านเมืองดีขึ้น ในขณะเดียวกันก็มุ่งที่จะดูแลพี่น้องประชาชนที่ได้รับ ความเดือดร้อน แต่ทั้ง ๓ ครั้ง ที่มาของเงินมีความสําคัญเป็นอย่างยิ่ง ท่านประธานที่เคารพ เราปฏิเสธไม่ได้ว่าช่วงที่ผ่านมาประเทศของเราประสบภาวะวิกฤติเศรษฐกิจอยู่พอสมควร ในขณะที่ประสบภาวะวิกฤติทางเศรษฐกิจ การทํางานของรัฐบาลเพื่อให้ได้เงินมาใช้ในการดูแล พี่น้องประชาชนมีความสําคัญเป็นอย่างยิ่ง รัฐบาลโดยการนําของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มุ่งที่จะดูแลคนจน รดน้ําต้นไม้รดที่โคน รดที่ราก นั่นคือการทํางานในช่วงที่ ผ่านมา ภายใต้นโยบายที่มุ่งที่จะทําให้พี่น้องประชาชนลดรายจ่ายและเพิ่มรายได้ ท่านประธานคงจะจําได้นะครับ การลดรายจ่ายครัวเรือนท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ลดค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาผ่านนโยบายเรียนฟรี ลดค่าครองชีพผ่านเรื่องค่าไฟฟรี ถ้าใช้ไฟไม่เกิน ๙๐ หน่วย ลดรายจ่ายด้านการรักษาพยาบาลภายใต้นโยบายการรักษา พยาบาลฟรี เพิ่มรายได้บุคคลผ่านนโยบายประกันรายได้เกษตรกร หรือคนอีสานบ้านผม เรียกว่า ข้าวบ่อขายก็ได้เงิน ค่าตอบแทน อสม. เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ เพิ่มค่าตอบแทนกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน และกําลังจะขึ้นเงินเดือนให้กับตํารวจและข้าราชการครูในโอกาสต่อไป สิ่งเหล่านี้ นํามาซึ่งรายได้ของรัฐบาล ดังจะเห็นได้จากเราสามารถจัดเก็บรายได้เพิ่มมากขึ้นนะครับ ท่านประธาน การจัดเก็บรายได้เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งเป็นการเพิ่มสูงขึ้นจากประมาณการในช่วงที่ผ่านมา มาจากภาษี ๕ ประเภทหลัก ๆ ประเภทแรก คือภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา อันนี้เพิ่มขึ้น ประเภทที่ ๒ คือภาษีสรรพสามิตรถยนต์ เราก็สามารถจัดเก็บรายได้เพิ่มขึ้น ประเภทที่ ๓ คือ ภาษีธุรกิจเฉพาะ ประเภทที่ ๔ คือภาษีมูลค่าเพิ่ม และประเภทที่ ๕ คือภาษีอากรขาเข้า ทั้ง ๕ ประเภทนํามาซึ่งรายได้ประมาณ ๑๒๕,๐๐๐ ล้านบาทโดยประมาณ จึงนํามาสู่ การใช้จ่ายในเรื่องของพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ซึ่งเรากําลังพิจารณาอยู่ ในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ เราปฏิเสธความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนไม่ได้ การไม่ดูแลพี่น้องประชาชนผมว่าเป็นความน่าละอายอย่างยิ่งของรัฐบาลแต่ละรัฐบาล วันนี้การทํางานโดยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์จึงมุ่งแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ถ้าเราจะดูเอกสารที่ทางรัฐบาลได้มอบให้กับพวกเรานั้นมีอยู่ ๔ หมวดหลัก ๆ หมวดแรก คือการซ่อมถนนหนทาง สะพาน รวมถึงทางรถไฟ อันนี้ภายใต้การดูแลของกรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท การรถไฟแห่งประเทศไทย หมวดที่ ๒ ดูแลเรื่องโรงเรียนสถานศึกษา ศาสนสถาน กระทรวงศึกษาธิการ และสํานักพุทธศาสนาดูแล หมวดที่ ๓ ดูแลเรื่องแหล่งน้ํา และระบบชลประทานภายใต้การดูแลของกรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ํา กรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย และอีกหมวดหนึ่งที่เราดูแลคือนําไปใช้ในการดูแลผู้สูงอายุ และผู้พิการทั่วทั้งประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้งบประมาณที่เราได้มา มาจาก การจัดเก็บภาษีอากรของพี่น้องประชาชน ซึ่งเพิ่มจํานวนมากขึ้นกว่าที่เราคาดหมายไว้ ปฏิเสธไม่ได้ว่าเป็นผลจากการทํางานของคนหนุ่มที่มีความสามารถ มีความเข้าใจ และในขณะเดียวกันก็เป็นมืออาชีพ สามารถพินิจพิเคราะห์เหตุการณ์ทางการเมืองได้ ในขณะเดียวกันก็สามารถพินิจพิเคราะห์ปรากฏการณ์ทางด้านเศรษฐกิจได้ คาดหมายผลที่ จะเกิดขึ้นได้ จนนํามาสู่การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจอย่างที่พวกเราปรากฏอยู่ในปัจจุบัน วันนี้พวกเรามั่นใจในการทํางานของคนหนุ่มทั้ง ๒ ท่านนี้ ไม่ว่าจะเป็นทั้งท่านนายกรัฐมนตรี หรือท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ท่านประธานที่เคารพครับ ความเดือดร้อนของ พี่น้องประชาชนวันเดียวก็รอไม่ได้ ถ้าความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนภายใต้รัฐบาล ที่มาจากพี่น้องประชาชนไม่ดูแลความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน รัฐบาลจะอยู่ไปทําไม วันนี้การทําหน้าที่ของรัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์และคณะรัฐมนตรีทุกท่าน มุ่งแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชนจึงเป็นความสบายใจของพวกเรา กระผมจึงให้ความสนับสนุน ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ขอบพระคุณครับ