สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔

จุมพฏ บุญใหญ่ หารือเรื่องการจัดงบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณกลางปี โดยพูดถึงปัญหาภัยพิบัติ และเรียกร้องการสนับสนุนให้รัฐบาลจัดงบประมาณแก้ไขปัญหาภัยพิบัติจากน้ำท่วมและภัยแล้ง จึงต้องเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในจังหวัดต่างๆ รวมถึงภัยแล้งและภัยหนาวด้วย

นายจุมพฏ บุญใหญ่ สกลนคร

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม จุมพฏ บุญใหญ่ สมาชิกผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร ขอขอบคุณ พรรคภูมิใจไทยที่แบ่งเวลาให้ครับ จาก ๖ นาทีก็เหลือ ๕ นาที ท่านประธานครับ ผมจะพูด ไปที่ยุทธศาสตร์ของการจัดงบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณกลางปีฉบับนี้นะครับ พร้อมกับความสมเหตุสมผลของยุทธศาสตร์ในการจัดงบประมาณ ยุทธศาสตร์ที่ ๑ ตามร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ คือยุทธศาสตร์ของการฟื้นฟูและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติ เมื่อกล่าวถึงปัญหาภัยพิบัติ ผมเห็นด้วยบางส่วนและไม่เห็นด้วยบางส่วนกับรัฐบาล เพราะท่านพูดแต่ภัยพิบัติอันเกิดจากน้ําท่วม แต่ท่านไม่พูดถึงภัยพิบัติอันเกิดจากฝีมือมนุษย์ ท่านไม่ตั้งงบประมาณส่วนนี้ครับ ที่จังหวัดสกลนครได้มีการเผาโรงเรียนที่โรงเรียน บ้านบดมาดพอกน้อย อําเภอพรรณนานิคม ในขณะที่มีการเผาศาลากลางจังหวัดอุดรธานี เผาศาลากลางจังหวัดขอนแก่น เผาศาลากลางจังหวัดมุกดาหาร และเผาศาลากลางจังหวัด อุบลราชธานีนั้น อันนี้เป็นภัยพิบัติเหมือนกันนะครับ ภัยพิบัติจากน้ํามือมนุษย์ ภัยพิบัติโรงเรียนตรงนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการนั่งอยู่ตรงนี้พอดีครับ เอางบประมาณไปสร้างให้หน่อยครับท่าน ลูกหลานของจังหวัดสกลนครไม่มีโรงเรียนครับ ถูกคนมาเผานะครับ ท่านพยักหน้ารับปากแล้วนะครับ ภัยพิบัติธรรมชาติ ท่านประธานครับ ท่านก็พูดแต่ภัยพิบัติอันเกิดจากน้ําท่วม ท่านไม่พูดถึงภัยพิบัติของภัยแล้งเลยครับ จังหวัดสกลนครขณะนี้นะครับภัยแล้งกําลังคืบคลานเข้ามาแล้ว พี่น้องประชาชนของกระผม ได้มาร้องขอเพื่อที่จะให้ติดตามประสานงานว่ามีงบประมาณที่จะมาขุดลอกหนองเพื่อใช้ ทําการเกษตรและการบริโภคหรือไม่ อันนี้ไม่มีงบประมาณในส่วนนี้เลย

ทีนี้มาดูถึงว่างบประมาณน้ําท่วม ท่านพูดมาถึงตรงนี้นะครับ แล้วก็มีการ พูดถึงความสมเหตุสมผลของงบประมาณ เพื่อนสมาชิกหลายท่านพูดมาผมนั่งฟังตั้งแต่เช้า บอกว่างบประมาณฉบับนี้จัดให้เพื่อคนที่ยกมือให้ผ่านกฎหมายรัฐธรรมนูญ เป็นการกล่าวหา ลอย ๆ ครับ ไม่มีหลัก เหตุผล ข้อเท็จจริง ผมเป็นคนหนึ่งที่ยกมือให้กฎหมายรัฐธรรมนูญผ่าน แต่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการที่จะได้รับการจัดสรรงบประมาณใด ๆ นะครับ ดูที่จังหวัดสกลนคร นะครับ จังหวัดที่กระผมเป็นผู้แทนราษฎร ผมเปิดดูเอกสารจากแผ่นซีดีนะครับที่รัฐบาล ทําแจกโปร่งใสมากครับ ผมเพิ่งเคยเห็นรัฐบาลนี้ละครับที่เอาแม้แต่รายละเอียดที่งบไม่ถึง ๑๐ ล้านบาทก็เอามาให้ผู้แทนราษฎรได้ตรวจสอบ ผมเลยขอเอกสารที่ประธาน คณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณท่านกล่าวหาว่างบไปลงคนที่ยกมือ ผ่านกฎหมายรัฐธรรมนูญ ผมมาดูของกรมชลประทานกรมเดียวนะครับ ไม่สามารถ พิมพ์ออกมาได้ทุกกรม ผมตรวจสอบดูแล้วครับจังหวัดของท่านประธานคณะกรรมาธิการ ติดตามการบริหารงบประมาณ ท่านเจริญ จรรย์โกมล เอ่ยชื่อหน่อยครับ จังหวัดชัยภูมิ นะครับ ตั้งแต่หน้า ๖.๓๘/๓๘ จังหวัดชัยภูมิทั้งนั้นเลยครับ งบประมาณ ๓๐ กว่าล้านบาท ๔๐ กว่าล้านบาท ผมเปิดไปจังหวัดสกลนครนะครับมี ส.ส. พรรคภูมิใจไทย ท่านทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย ท่านเฉลิมชาติ การุญ ซึ่งคิดว่าตามข้อกล่าวหาท่านบอกว่าจะได้งบประมาณ ไม่มีแม้แต่สลึงเดียวครับ ท่านประธานครับ ไม่มีเลยครับ นี่แสดงว่าการจัดสรรงบประมาณนี้ ความสมเหตุสมผลนั้นมิใช่การจัดสรรงบประมาณต่างตอบแทนอย่างที่เพื่อนสมาชิกหลายคน กล่าวหา เป็นการพูดกันอย่างเลื่อนลอย ท่านประธานครับ ผมอยากจะพูดถึงภัยน้ําท่วม ที่เกิดจากฝีมือมนุษย์ที่ท่วมมาตลอดกาล ๔๐ ปี คือน้ําท่วมนาของพี่น้องสร้างเขื่อนน้ํามูล ผมก็พูดอีกสักครั้งครับ ท่วมมา ๔๐ ปีแล้ว ทางรัฐบาล กรมชลประทาน ยังไม่ได้จัดสรรหา ที่ดินให้ เมื่อหาที่ดินให้ไม่ได้ก็ไม่ได้หาเงินที่จะตอบแทน การที่เขาเหล่านั้นต้องเสียโอกาส เหลื่อมล้ําในสังคม อันนี้เป็นข้อสังเกตที่ผมขอฝากไปที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมชลประทาน ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อมาถึงความเหลื่อมล้ําอีกประการหนึ่ง ที่ผมเห็นว่ารัฐบาลนี้น่าจะแก้ไขปัญหาให้ได้ นั่นก็คือการที่ตั้งงบประมาณเตรียมการสําหรับ ภัยแล้งที่จะเกิดขึ้น เมื่อกล่าวถึงภัยแล้ง ก็จะมีอีกอันหนึ่งครับคือภัยหนาว ซึ่งขณะนี้ที่จังหวัดสกลนครนั้น อากาศหนาวเย็นอยู่บนภูพาน ผ้าห่มเหล่านี้นะครับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ผมคิดว่ายังได้รับงบประมาณไม่เพียงพอที่จะไปแจกนะครับ ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งท่านกรุณาออกไปแจกผ้าห่มแก้ภัยหนาวให้กับพี่น้องในจังหวัด สกลนครนั้นได้อําเภอละ ๔๐๐-๕๐๐ ผืนเท่านั้นเองครับ ผมเห็นว่างบประมาณที่ได้นี้ ยังไม่เพียงพอครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าการกล่าวหาเพื่อนสมาชิกหรือ กล่าวหารัฐบาลว่าตั้งงบประมาณต่างตอบแทนให้กับผู้แทนราษฎรที่ผ่านรัฐธรรมนูญนั้น เป็นการกล่าวหาที่เลื่อนลอย ถ้าผมจะกล่าวหาท่านเลื่อนลอยบ้างล่ะครับ ถ้าผมกล่าวหาว่า ประธานคณะกรรมาธิการติดตามการบริหารงบประมาณนั้นไม่ใช่ประธานคณะกรรมาธิการ ติดตามการบริหารงบประมาณ แต่เป็นประธานตามตบเอางบประมาณท่านจะว่าอย่างไรครับ ขอบคุณครับ