ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม รณฤทธิชัย คานเขต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยโสธร ท่านประธานครับเรากําลัง พิจารณา เอาเป็นภาษาทั่ว ๆ ไปที่เขาเรียกกันคืองบกลางปี จากการที่รัฐบาลประมาณการ ว่าจะเก็บภาษีได้เพิ่มประมาณสัก ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็เอามา พิจารณาเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับบ้านเมืองประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ใช้หนี้ไปประมาณ เอาตัวเลขกลม ๆ ประมาณ ๘๔,๐๐๐ ล้านบาท จริง ๆ แล้วก็ดีครับ เอาไปใช้หนี้เขา กู้เขามาแล้วพอเรามีเงินก็ใช้หนี้เขาคืนไปดอกเบี้ยมันจะได้ลด ตัวเลขกลม ๆ อีกประมาณสัก ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ก็เอามาใช้เพื่อสําหรับที่จะฟื้นฟูผลกระทบจากภัยพิบัติก็คือน้ําท่วม เมื่อคราวที่แล้ว น้ําท่วมสร้างความเสียหายให้กับพี่น้องประชาชนค่อนข้างเยอะ เงินงบกลาง ที่เอาไปใช้มันก็ไม่เพียงพอ พอเรามีงบกลางปีที่เก็บภาษีได้เพิ่ม ส่วนหนึ่งก็เอามาแก้ไข เพิ่มเติมดีกว่าปล่อยปละละเลย ความเสียหายที่มันเกิดขึ้นก็ไม่ได้รับการแก้ไข ในส่วนของ ประมาณ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทนี้ ให้กระทรวงมหาดไทยไป ๘,๗๒๖ ล้านบาท เศษ ๆ หน่อย แบ่งไปเป็นกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ๒,๗๖๙ ล้านบาท ให้กรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น ๔,๙๐๐ ล้านบาท ตัวเลขกลม ๆ แล้วก็ของกรมส่งเสริมการปกครอง ท้องถิ่นอีกอันหนึ่ง อีก ๑,๐๑๗ ล้านบาท ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ๒ อัน ก็ชัดเจนครับ ในหนังสือที่ออกมาให้เล่มนี้เอกสารประกอบการพิจารณาทุกคนก็ได้รับ ข้างในก็มีรายละเอียดชัดเจนแล้วว่าของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นนี้เอาไปให้ใคร เอาไปให้ผู้สูงอายุ คนแก่อายุ ๖๐ ปีขึ้นไป พ.ร.บ. ผู้สูงอายุก็ชัดเจน ก็พวกเราเป็นคนทํากัน ว่าเดือนหนึ่งอายุตั้งแต่ ๖๐ ปีขึ้นไปต้องได้เดือนละ ๕๐๐ บาท ซึ่งพวกเราพิจารณาด้วยความ เหมาะสมแล้ว คนผู้สูงอายุได้ ๕๐๐ บาท ที่บ้านผมส่วนใหญ่ก็เอาไปให้หลาน พ่อแม่มีลูกมา ก็ไปทํางานต่างจังหวัด เอาหลานไว้ให้ปู่ย่าเลี้ยงก็ได้ ๕๐๐ บาท บางทีเป็นค่านมบ้าง ค่าขนมบ้าง ทาง อบต. ทางกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเขาก็โอนให้ อบต. ผมมีหลานชายเป็นนายกองค์การบริหารส่วนตําบลมันก็บ่น มันบอกอา เงินกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่นยังไม่สงมาเลย ๓ เดือนแล้ว ก็ต้องใช้เงินของตัวเองที่เก็บภาษีได้เอาไป จ่ายก่อน สภาท้องถิ่น สภา อบต. เองเขาก็มีข้อบังคับของเขา เงินภาษีที่เขาเก็บได้กับเงินโอน เอาลงไปให้เป็นงบอุดหนุนทั่วไป บางทีก็ต้องเอาไปใช้ทําถนนหนทางตามที่ทางข้อบังคับ เขาบังคับไว้ แต่ว่าผู้สูงอายุเขาอยากได้ทุกเดือน เดือนละ ๕๐๐ บาท ปรากฏกรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่นยังไม่ได้โอนไปให้ ก็ติดค้างกันอยู่ ก็จะเอาตัวนี้แหละ โอนลงไปคราวนี้ ก็จะได้เอาไปให้คนเฒ่าคนแก่เขา ก็ถือว่าเหมาะสม เพราะว่าเงินมันเป็นเงินส่วนเกิน ดีกว่า ไปรอให้ทางกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกว่าจะโอนไป บางที ๓ เดือนโอนไปที ๆ ก็มี แต่อีกส่วนหนึ่งก็เอาไปให้กับผู้พิการและผู้ที่ทุพพลภาพ อีก ๑,๐๑๗ ล้านบาท ผมว่าเงิน ส่วนที่เหลือโอนไปให้มันก็ไม่น่าจะมีอะไรที่ผิดปกติ เพราะฉะนั้นกระทรวงมหาดไทยที่มี สมาชิกของเราบางคนก็บอกว่าแบ่งสันปันส่วนเอาไปให้กับพรรคฝ่ายค้าน พรรคร่วมรัฐบาล จริง ๆ แล้วไม่ใช่หรอก ก็ทํากันด้วยความเหมาะสม อีกอันหนึ่งก็มีการพูดไปถึงกระทรวง คมนาคม ซึ่งมีงบประมาณที่จัดสรรคราวนี้ ๒,๙๐๐ ล้านบาท ก็ให้กรมทางหลวง ๑,๘๐๐ ล้านบาท กรมทางหลวงชนบท ๑,๑๐๐ ล้านบาท รวมกันเป็น ๒,๙๐๐ ล้านบาท ก็บอกว่าบางทีก็เรื่องของทุจริต จริง ๆ แล้วเรื่องทุจริตมันมีทุกรัฐบาลละครับ อย่าคิดว่า มันไม่มี แต่ว่าเรามีหน่วยงานซึ่งสามารถตรวจสอบได้ ถ้าเห็นว่ามีการทุจริตกันเกิดขึ้น มีการคอร์รัปชันเกิดขึ้น ศาลปกครองเราก็มี หน่วยงานของทางราชการที่กํากับดูแลเกี่ยวกับ เรื่องของการทุจริต ร้องไปเถอะครับ ถ้าร้องไปแล้วผมก็เชื่อว่าคนที่มีหน้าที่เขาก็สามารถ ตรวจสอบได้ ป.ป.ช. ก็มี ผมเองผมก็ร้อง ไม่ใช่ไม่ร้อง ก็อยู่ในขั้นตอนของการตรวจสอบ เพราะฉะนั้นความเป็นผู้แทนราษฎรมันมีหน้าที่ในการที่จะดูแล กํากับดูแลด้วย อันไหนที่ไม่ถูกต้อง เห็นว่าไม่เกิดประโยชน์กับสังคม ไม่เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน ทุจริตเงินของพี่น้องประชาชนเราก็ร้องไปตามขั้นตอนได้ อยากจะฝากพี่น้องประชาชน ผู้ฟังด้วยว่าจริง ๆ แล้วการจัดงบกลางปีนี้ถ้าทางรัฐบาลไม่ใจกว้าง เอางบตัวนี้เอาเข้าคลังไปเลย แล้วก็ค่อยไปจัดปีหน้าก็ได้ แต่นี่เห็นว่าเป็นเงินส่วนที่มันควรจะนํามาแก้ไขปัญหา โดยเร่งด่วนให้กับพี่น้องประชาชนผู้ที่เขาได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติเรื่องของน้ําท่วม น้ําท่วมนี่ไม่ใช่ถนนหนทางอย่างเดียวนะครับ มันมีผลกระทบตั้งหลายอย่าง น้ําท่วมในบ้านผม หนักที่สุดก็คือพี่น้องซึ่งเป็นเกษตรกร ผมถึงอยากจะขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรไปถึงหน่วยงานซึ่งรับผิดชอบ จริง ๆ เป้าประสงค์ของทางรัฐบาลในการ พัฒนาประเทศ ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลไหนก็ตามแต่ สุดท้ายก็คือส่งเสริมให้ประชาชนได้มีรายได้ มีเงินเข้าไปสู่ครัวเรือน นั่นคือเป้าหมายของการพัฒนาประเทศ ถ้าสมมุติพี่น้องประชาชน มีความสุข ประชาชนมีเงินมีทอง ประเทศชาติก็มั่นคงไปด้วย แต่ว่าอุทกภัยที่เกิดขึ้นของแต่ละปี ปีนี้มันค่อนข้างหนัก รัฐบาลไม่สามารถประมาณการได้หรอกครับว่าเงินส่วนที่จัดไว้ เป็นงบกลาง งบเงินของสํานักนายกรัฐมนตรีมันจะเพียงพอต่อการที่จะเกิดภัยพิบัติในรอบปี เพราะฉะนั้นคราวนี้มันหนัก พอเก็บเงินได้มากขึ้น ทางกระทรวงการคลัง หน่วยจัดเก็บ ๓ หน่วย ประมาณการว่าเก็บเกินก็เอามาใช้ แต่ว่าสิ่งที่ผมอยากกราบเรียน ท่านนายกรัฐมนตรีก็คือเรื่องของเงินงบประมาณที่จัดให้ทางกรมชลประทาน กรมพัฒนาที่ดิน ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็คือกรมน้ํา แล้วก็กรมน้ําบาดาล ผมเองผมพยายามจะศึกษาเกี่ยวกับเรื่องน้ํา พระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวพระองค์ท่านมีพระราชดํารัสไว้ตั้งแต่ปี ๒๕๒๙ ว่า น้ํามันคือชีวิต เพราะฉะนั้น ตัวน้ํานี้คือตัวสําคัญที่สุด ประเทศไทยเราเป็นประเทศเกษตร ต้องอาศัยน้ําในการที่จะ ประกอบอาชีพ แต่ว่าปัจจุบันนี้เรามีระบบชลประทานค่อนข้างที่จะน้อย เอาภาคอีสาน ซึ่งผมเองเป็นคนจังหวัดยโสธร แล้วก็เป็นส่วนหนึ่งของคนอีสาน ใน ๑๙ จังหวัด ตอนรายงาน เรื่องของกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขปัญหาเรื่องน้ําเป็นระบบทั้งประเทศ เราเห็นชัด ว่าพื้นที่ของภาคอีสาน ระบบชลประทานที่จัดสรรกันได้จนถึงปัจจุบันนี้ ในจํานวนทั้งหมด ประมาณ ๗๓ ล้านไร่ ของจังหวัดยโสธรมี ๑.๖ ล้านไร่ มีระบบชลประทานอยู่แค่ ๗ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นอากาศที่มันแปรปรวนจนกระทั่งว่าเกิดเป็นภัยพิบัติ วันนี้ ฝนไม่ตกต้องตามฤดูกาล พอฝนมันทิ้งช่วงปุ๊บพี่น้องเกษตรกรซึ่งลงทุนไปแล้ว ข้าวตายปุ๊บ เขาไม่มีเงินในการที่จะลงทุนต่อ บางทีก็ต้องไปกู้เงินนอกระบบเข้ามา เพื่อสําหรับที่จะได้ ทํานาต่อ พอทํานาเสร็จปุ๊บอาศัยน้ํา ซึ่งน้ําโดยธรรมชาติที่ฝนตกมันน้อย ระบบชลประทาน ก็น้อย ไม่สามารถส่งน้ําเข้าไปในนาได้ ผลกระทบในเรื่องของผลผลิตมันก็ต่ํา บางรายถึงกับ สิ้นเนื้อประดาตัวกัน เพราะฉะนั้นผมอยากให้รัฐบาลสนใจเรื่องนี้ให้มากขึ้น ผมขอยกตัวอย่าง เรื่องการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ํา จังหวัดยโสธรมี ๗ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้น ๙๓ เปอร์เซ็นต์ อาศัยน้ําจากท้องฟ้าอย่างเดียว อาศัยน้ําฝนอย่างเดียว ผมแก้ไขปัญหาให้กับหมู่บ้าน ๆ หนึ่ง ชื่อบ้านทรายงาม ภัยแล้งกับน้ําท่วมอยู่ในที่เดียวกัน เวลาฝนตกก็น้ําท่วม เวลาหมดฤดูฝนปุ๊บ น้ําไหลลงชีเลยนะครับ เห็นน้ําอยู่แต่ว่าไม่สามารถเอาน้ําไปใช้ได้ ผมก็มีการประสานกับ ทางชลประทานจังหวัด ชลประทานจังหวัดก็ไปออกแบบในเรื่องการตั้งสถานีสูบน้ําทําคลอง ส่งน้ํา เมื่อประมาณสัก ๓ ปีที่แล้วเราได้มา ๑ สถานี พอได้ ๑ สถานีมันคลุมพื้นที่ตรงนั้น ทีแรกใช้เงินประมาณ ๑๒ ล้านบาท แล้วไปต่อคลองอีก ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท เป็น ๑๖ ล้านบาท มันคลุมพื้นที่ได้ประมาณสัก ๒,๐๐๐ กว่าไร่ หลังจากที่ได้สถานีสูบน้ํา พี่น้องประชาชนได้ทํานาปีหนึ่ง ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ ได้ทํานาปีหนึ่ง ๒ ครั้ง ช่วงน้ําท่วมเขาปล่อยท่วมเลย ๒ เดือน เขามีเวลา ๑๐ เดือนครับ ๑๐ เดือน เราทําข้าวนาปรัง ข้าวนาปรัง ข้าว กข ๖ มันประมาณ ๑๐๕ วัน ก็เท่ากับ ๓ เดือนกว่านิด ๆ พอเกี่ยวข้าวเสร็จปุ๊บ แล้วก็ดําใหม่ มันรวมแล้วประมาณ ๘ เดือน เขายังมีเวลาว่าง ตั้ง ๒ เดือน เขาขอทําแค่ ๒ เดือน เงิน ๑๒ ล้านบาท บวกต่อคลองอีก ๔ ล้านบาท หลังจาก ที่เขาเกี่ยวข้าวได้ เมื่อ ๓ ปีที่แล้วผมก็ให้เกษตรอําเภอลองเข้าไปประสานกับทางหมู่บ้านดูว่า เขามีชีวิตความเป็นอยู่ดีขึ้นไหม ก็ให้ไปสํารวจงบประมาณตอนปี ๒๕๕๐ ต่อปี ๒๕๕๑ เป็นปีฤดู เขาก็ปลูกประมาณเดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน แล้วก็ไปเก็บเกี่ยวเอา ตอนปลายปี มันคร่อมปี ๒๕๕๐ ต่อปี ๒๕๕๑ เขากู้เงิน ธ.ก.ส. ไป ๒๔ ล้านบาท พอเกี่ยว ข้าวเสร็จปุ๊บใช้หนี้ ตอนนั้นหลังจากใช้หนี้แล้วเป็นหนี้อยู่ประมาณสัก ๒,๖๐๐,๐๐๐ บาท ปี ๒๕๕๑ ต่อปี ๒๕๕๒ ตอนนี้เขาเริ่มไถหว่านได้ดีขึ้น เขากู้ไป ๒๙ ล้านบาท พอเขาเริ่มได้ คลองส่งน้ําตรงที่เป็นที่ดอน ท่านประธานครับ ทางคุณสนองให้ผมอีก ๖ นาที ก็จะเป็น ๑๒ นาทีครับ