ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายเรวัติ สิรินุกุล ส.ส. แบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทยครับ รายงานผลการพิจารณาศึกษาความไม่สงบ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ผมได้ดูแล้ว และดูไปรอบ ๆ มีแต่ พรรคเพื่อไทยกับท่านกรรมาธิการครับท่านประธาน ต้องกราบขออภัยนะครับ ผมไม่ได้ว่า ท่าน ส.ส. ครับ แต่ว่าไม่ทราบว่าสนใจหรือเปล่า แต่พวกผมสนใจนะครับ แม้ว่าผมอยู่จังหวัดกาญจนบุรี แต่ผมสนใจ ที่สนใจนี้ก็เพราะว่าชาวจังหวัดกาญจนบุรีก็มี ชาวมุสลิมอยู่นะครับ ผมมาดูนะครับเริ่มแรกเลย ท่านประธานครับ ผมมาเห็นเปิดมาปุ๊บ คณะกรรมาธิการหล่อ ๆ ทั้งนั้นเลยครับ พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ ประธานคณะกรรมาธิการ ลาออกเมื่อวันที่ ๑๖ ธันวาคม ๒๕๕๑ ไม่ทราบว่าลาออกเพราะอะไร เหตุผลอะไร เพราะว่า ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าเท่าที่ได้รู้จัก ท่านเป็น ส.ส. เมืองกาญจน์ด้วย เป็นนายทหารชั้นผู้ใหญ่ที่จับเรื่อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นี้มาตลอด เป็นนายทหาร ข่าวกรอง ไม่ทราบว่าในขณะที่ลาออกนี่หนังสือเล่มนี้จบหรือยัง แต่ถ้าดูตามจดหมายที่มานี้ จดหมายด่วนรายงานผลมาถึงสภาเมื่อวันที่ ๒๗ เมษายน ๒๕๕๒ แต่ท่านลาออกปี ๒๕๕๑ จึงอยากจะกราบเรียนถามว่าสมบูรณ์ไหม หนังสือเล่มนี้สมบูรณ์แล้วหรือยัง หรือถ้ายัง ในช่วงที่ท่านอยู่ สอบถามท่านไหมว่าปัญหาต่าง ๆ ในหนังสือเล่มนี้มีอะไรเพิ่มเติมหรือ ขาดตกบกพร่องหรือไม่ นี่ประการแรกที่กระผมอยากจะกราบเรียนถามถึงเหตุถึงผลครับ เพราะผมเชื่อว่าถ้าหากว่าท่านได้เป็นประธานอยู่มาตลอด ก็คงจะมีเรื่องราวที่เกิดขึ้น และเรื่องราวต่าง ๆ คงจะดีหรือคงจะมีมากกว่านี้นะครับ ท่านประธานครับ ที่น่าสนใจจริง ๆ ผมอ่านแล้วผมก็งง ๆ ผมอ่านแล้วผมก็อยากจะรู้ว่าสิ่งต่าง ๆ ที่เขียนมานี้ถ้าสมมุติรัฐบาล เอาไปทําแล้วเป็นไปได้ไหม นี่บอกมาเลยนะครับ ท่านประธานครับ เขียนมาเลยครับ บทที่ ๓ การวิเคราะห์สภาพปัญหาและสาเหตุพื้นฐานของปัญหา ได้บอกไว้นะครับปัญหาความไม่สงบ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นปัญหาที่มีความสลับซับซ้อนและเชื่อมโยงกันในทุกมิติ โอ้โฮ มันตลอดกาลเลยนะครับ อย่างนี้เชื่อมโยงกันตลอดเลยครับ ไม่สามารถที่จะวิเคราะห์สาเหตุ พื้นฐานและการแก้ไขปัญหาอย่างแยกส่วนออกจากกันได้ เขียนมาอย่างนี้มันแก้ไขไม่ได้ หรอกครับ ใครก็แก้ไขไม่ได้ ถ้าเขียนมาบอกแบบนี้ โอ้โฮมันอย่างไรกันครับ ท่านประธานครับ หากแต่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบโดยจําเป็นต้องคํานึงถึงความละเอียดอ่อนในเรื่อง อัตลักษณ์เฉพาะของท้องถิ่น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งที่มีผลกระทบต่อการรับรู้ ความรู้สึก และอารมณ์ของประชาชนในพื้นที่ที่เสี่ยงต่อการเลือกใช้ความรุนแรง หรือการเลือกใช้สันติวิธี ในการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุข ข้อความตรงนี้นะครับท่านประธานครับ ไม่รู้เขาจะไปทํา อย่างไร เจะอามิงเขาจะยกให้ท่านเป็นรัฐมนตรีแล้ว ผมยกให้ท่านก่อนตั้งแต่ตอนโน้นแล้ว ตอนที่กระทรวงกลาโหมหรืออะไรเข้ามาโน่น ตอนโน้น ท่านตอบหน่อยสิที่เขียนอย่างนี้ มันทําได้ไหม เขียนไว้อย่างนี้มันทําไม่ได้ รัฐบาลเอาไปทําผมก็ว่าทําไม่ได้ และยังต่อมาอีก ท่านประธานครับ ท่านประธานดูนะครับในหน้า ๒๖ สาเหตุพื้นฐานของปัญหาความไม่สงบ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานดูนะครับ ในการกําหนดทิศทางและอนาคต ของตนเอง ตลอดจนชุมชน ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับวิถีชีวิตของคนท้องถิ่น และยังคงมีรูปแบบ เดียวกันกับที่ใช้ในทุกพื้นที่ของประเทศอย่างเหมารวม โดยมิได้คํานึงถึงความเหมาะสม กับลักษณะเฉพาะทางชาติพันธุ์ ศาสนา และประวัติศาสตร์ท้องถิ่น นี่ครับเขียนมาอย่างนี้ นะครับ ต่อไป เมื่อเป็นเช่นนี้การแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จึงไม่อาจจะสนองตอบต่อความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง ไม่ว่าจะเป็นการแก้ไข ปัญหาทางการเมือง การปกครอง เศรษฐกิจและสังคมที่สอดคล้องกับความรู้สึกและ ความต้องการของประชาชน ตามบริบทของพื้นที่ อาทิ การสร้างความมั่นคงปลอดภัย การอํานวยความยุติธรรม การจัดหลักสูตรการศึกษา ทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจหรือการบริหารกิจฮัจญ์ เป็นต้น ผมอ่านข้อความตรงนี้ผมก็งงครับท่านประธาน กระผมไม่มั่นใจว่าเมื่อให้รัฐบาลเอาไปทําแล้ว ทําตามนี้แล้วจะสามารถที่จะให้พี่น้องประชาชนชาว ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อยู่ดีกินดี อยู่ดีมีสุข แล้วไม่มีปัญหาเกิดขึ้นเหมือนทุกวันนี้หรือไม่ ผมไม่แน่ใจครับ ท่านประธานครับ เพราะว่าเขียนมาอย่างนี้เท่ากับบอกว่าจะต้องทําอย่างโน้นอย่างนี้แต่มันทําไม่ได้เลย ที่เขียนมานี่ทําไม่ได้เลยนะครับ อยากจะให้ทําอย่างนี้แต่ทําไม่ได้เพราะอะไร มันลึกซึ้งครับ และสิ่งที่เกิดขึ้นในขณะนี้ในปัจจุบันนี้ ความจริงแล้วต้องยอมรับว่ารัฐก็ทําแล้ว รัฐบาลก็ทํา มาแล้วนะครับ สิ่งที่ท่านเขียนมารัฐบาลก็ทํามาแล้วแต่ก็ไม่สามารถยุติปัญหาใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ได้เลย อย่างในเรื่องของอัตลักษณ์นี้ ท่านประธานครับ ถ้าจะบอกว่า อัตลักษณ์ในประเทศไทยนี้อัตลักษณ์เต็มไปหมดครับ อัตลักษณ์คืออะไร อัตลักษณ์ ความหมายก็คือความเป็นมาเป็นเฉพาะตัวเฉพาะตน อย่างอัตลักษณ์ของคนไทย ในประเทศไทยเรานี้ ท่านประธานครับ มีเยอะแยะ อัตลักษณ์คนจีนก็มี มอญก็มี แล้วก็ ลาวก็มี ไทยทรงดําก็มี สิ่งเหล่านี้มันก็เป็นอัตลักษณ์อยู่แล้วทั่วทั้งประเทศและในเรื่องของ การปกครองการเศรษฐกิจนี้มีครับใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ปัตตานี นราธิวาส แล้วก็ยะลาก็มีครบ อปต. อปจ. เทศบาลก็มีหมด ล้วนแล้วแต่การเลือกตั้ง ปกครองโดยตนเองทั้งนั้น มีมาหมดแล้วครับ แต่ถึงมีอย่างนี้ก็เขียนบอกว่าแม้ว่ามีก็ทําไม่ได้ แล้วมันจะไปทําอย่างไร ท่านประธานครับ ทีนี้มาดูต่อไปท่านประธานครับ ในกรณีที่บอกว่า แม้กระทั่งเรื่องการบริการกิจการฮัจญ์ก็ตามผมก็มีปัญหาที่อยากจะเรียนถามว่า ผมมาดู โครงการที่เกี่ยวกับเรื่องของฮัจญ์ที่สําคัญ ในหน้า ๑๒๖ ปัญหาด้านการสาธารณสุขผู้เดินทาง ไปประกอบพิธีฮัจญ์ ปัญหาเรื่องอัตราค่าโดยสารเครื่องบนล้วนแล้วแต่มีปัญหาทั้งนั้นละครับ จะไปฮัจญ์ทั้งทีมีแต่ปัญหาครับท่านประธาน ทีนี้เรื่องนี้หนังสือเล่มนี้เกิดมาเมื่อปี ๒๕๕๒ ปีนี้ปี ๒๕๕๓ แล้วก็ปี ๒๕๕๔ ผมอยากจะเรียนถามท่านประธานครับในฐานะท่านดําเนินการ โดยฐานะเป็นประธานกรรมาธิการว่า ปี ๒๕๕๓ ปี ๒๕๕๔ ที่ท่านบอกว่าปัญหาต่าง ๆ ที่มีนี้ ยังมีอยู่ไหม ผู้ที่ไปทําพิธีฮัจญ์ได้ประสบปัญหาอีกไหม ถ้ามีอีกก็แสดงว่าแก้ไม่ได้ ถึงแม้ท่าน จะบอกว่าต้องแก้อย่างนี้แต่ก็แก้ไม่ได้ แก้ไม่ได้ครับท่านประธานครับแล้วจะทําอย่างไร แล้วจะแก้ไขอย่างไรนี่คือสิ่งที่อยากจะเรียนถามเป็นประการต่อมานะครับ ทีนี้มาดูต่อไปครับ ท่านประธานตรงนี้ก็น่าสนใจ ในข้อ ๔.๒.๒๐ เสริมสร้างความเข้าใจอันดีกับประชาคมโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์การประชุมโลกมุสลิม ภาษาอังกฤษบอกว่าอย่างนี้ครับ ผมอ่านผิด หรืออ่านถูกก็ไม่รู้นะครับท่านประธาน ท่านประธานช่วยฟังด้วยครับ ออกาไนซ์เซชั่น ออฟ อิสลามมิก คอนเฟอเรนส์ โอไอซี (Oganization of Islamic Conference OIC) นี่ครับท่านประธานบอกว่าโอไอซี ทีนี้โอไอซีนี้ ผมตามความเข้าใจของผมเท่าที่ได้พอจะรู้ได้บ้างนะครับ เขามองข้ามตรงนี้ไปเลย เขาไม่มี ความสนใจเรื่อง ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เลย เพราะถือว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เป็นของไทย เขาไม่สนใจหรอกครับ เพราะฉะนั้นเป็นของไทย ไทยก็ดําเนินการบริหาร ปกครองของไทยเองเหมือนกับอีก ๗๓ จังหวัด ถ้าตอนนี้ก็เป็น ๗๔ จังหวัด เป็น ๗๗ จังหวัด เหมือนกันมันไม่ใช่หน้าที่ของเขาเป็นหน้าที่ของการบริหารคือรัฐบาลไทยที่จะดูแล เช่นเดียวกับพี่น้องคนทั่วทั้งประเทศทั้งชาติ เพราะฉะนั้นการจะแยกดินแดนก็ดี หรือการจะ ดําเนินอะไรก็ดีมันเป็นไปไม่ได้ ทําไม่ได้ โอไอซีเขาไม่สนใจหรอกครับ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะ กราบเรียนว่า เรื่องโอไอซีนั้นพับไปได้เลยถ้าใครคิดว่าจะเอาโอไอซีมาพึ่ง ไม่ได้เขาไม่สนใจ เพราะอย่าลืมว่าโอไอซีเขาก็มองแล้วมุสลิมชาวมุสลิมนะครับท่านประธาน ผมกราบเรียน ไปแต่แรกว่าจังหวัดกาญจนบุรีของกระผมมีพี่น้องชาวมุสลิมอยู่กินสบาย ทํามาหากิน อย่างปกติ ค้าขายปกติทํามาหากินมีความสุขกันทั่วหน้า อย่างนี้โอไอซีเขาก็มองว่าคนมุสลิม ในประเทศไทยนี้มีเยอะนะครับ ภาคใต้จริง ๆ แล้วมีล้านกว่าคน เกือบ ๒ ล้านคน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้เกือบ ๒ ล้านคน ๑ ล้านเศษ ๆ แต่ทั่วทั้งประเทศที่เป็นชาวมุสลิมที่อยู่ กระจัดกระจายกันไปทั่วทั้งประเทศมีเกือบ ๑๐ ล้านคน อย่างนี้เป็นต้น เพราะฉะนั้น คนเหล่านี้ครับในขณะนี้อยู่ดีมีสุข อยู่ดีมีสุขครับ เพราะฉะนั้นก็อยากจะกราบเรียนไว้นะครับ ว่าสิ่งเหล่านี้ล้วนแล้วแต่ที่ประเทศชาติไทยเรานี้ถือว่าชาวมุสลิมคือคนไทยพี่น้องไทย ไม่เคยคิดเป็นอื่น นี่เป็นเรื่องจริงที่เกิดขึ้นนะครับไม่เคยคิดเป็นอื่น แต่มีเรื่องอะไรที่เกิดขึ้น ผมกราบเรียนท่านประธานเลย ท่านประธานก็เช่นเดียวกัน ที่นั่งอยู่ที่นี่ทุกคนก็เหมือนกัน เจ้าหน้าที่ทุกคน ส.ส. ทุกคนมีความรู้สึกอย่างหนึ่งว่าเสียดายแล้วก็เสียใจ เสียใจครับ เกิดอะไรขึ้นเสียใจครับ เสียใจที่พี่น้องชาวมุสลิมคนไทยเหมือนกันต้องลําบาก อย่างนี้เป็นต้น ไม่ได้คิดเป็นอื่นเลยนะครับท่านประธาน