นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้องเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ เมื่อ ๑๐๐ กว่าปี ประมาณ ๑๓๐ ปี ๑๔๐ ปี เหนือสุดกับใต้สุด เหนือสุด ก็คือล้านนา ใต้สุดก็คือปัตตานี เราอยู่ในสถานะเดียวกัน สุดท้ายเราก็เข้มข้นแล้วก็ไม่มี ผู้ครองเมือง เราก็เป็นน้ําหนึ่งใจเดียวกัน แต่ความเรียบร้อยที่ภาคเหนือนั้นเรียบร้อยด้วยดี แต่ทางภาคใต้นั้นการจัดการปัญหาไม่เรียบร้อย มีประวัติศาสตร์ ๑๐๐ กว่าปี ท่านประธานครับ ประเทศยักษ์ใหญ่อย่างจีน ประเทศจีนยักษ์ใหญ่ กองทัพจีนจะเข่นฆ่าใคร ก็นิดเดียว เขายังมี ๑ ประเทศ ๒ ระบบ มีฮ่องกง มีซินเจียง ซึ่งปกครองตนเอง นี่คือ การแก้ปัญหาที่ชาญฉลาด ท่านประธานครับ ข้อกล่าวหา ณ วันนี้ผมไม่ทราบว่าเป็นรัฐบาล หรือฝ่ายไหนเขาบอกว่ายุคนี้ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้รับกรรม เพราะว่าเหมือนว่า ถูกเลี้ยงไข้แล้วก็ผลาญงบประมาณ ตราบใดที่ยังมีสงครามอยู่ในประเทศไทย ตราบใดที่ยังมี การสู้รบและความไม่สงบ งบประมาณทางด้านความมั่นคงของประเทศทุกปีจะต้อง ถูกจัดสรรไป ไม่ว่างบลับหรืองบกลาโหม งบประมาณของประเทศไทยอันดับ ๑ อันดับ ๒ หลายปีผ่านมานี้เป็นเรื่องของความมั่นคง หลายปีก็แก้ปัญหาไม่ได้ วันนี้ก็ยิ่งเหมือน วัวพันหลัก ท่านประธานครับ ผมจะกราบเรียนท่านประธานว่าใน ๓ จังหวัด ๔ อําเภอ ของภาคใต้นั้นมันเป็นไข่แดงครับ มหาอํานาจทั่วโลกอยากได้ ดังนั้นถามว่าทําไมมันไม่สงบ เสียที ถามว่าเขาเอาเงินมาจากไหน ถ้าเกิดว่าสามารถที่จะแบ่งแยกเอาออกไปได้ ท่านประธานครับ ก๊าซธรรมชาติ น้ํามัน แร่ธาตุต่าง ๆ ใน ๓ จังหวัดนั้นมีมากมายมหาศาล สําคัญที่สุดเรื่องการขนส่งโลจิสติกส์ (Logistics) ผมไม่อยากจะพูดนะครับว่าถ้าเกิดเขาอยู่ ของเขาเองได้ ๓-๔ จังหวัดนี้ ประชาชนไม่ต้องทําอะไรครับ ร่ํารวยทุกคน แต่วันนี้เราต้อง ยอมรับว่าความรุนแรงมันรุนแรงมากขึ้น แล้วก็การทําลายล้างสูงขึ้น อาวุธทันสมัยมากขึ้น โจมตีทหารได้ผลมากขึ้น แต่ทางกองทัพหรือทางรัฐบาลก็ส่งกําลังทหารเพิ่มขึ้น อาวุธก็ส่งไป มากขึ้น ผมไม่เห็นว่ามันจะสงบได้อย่างไร ตรงกันข้ามกับฝ่ายที่เขาเป็นผู้ก่อการร้าย เป็นผู้ต้องการแบ่งแยกดินแดนก่อความไม่สงบนั้น มีการพัฒนายุทธศาสตร์ ยุทธวิธี เข้มแข็งมากขึ้น รัฐบาลใช้งบประมาณ ๗ ปี ๑๔๐,๐๐๐ ล้านบาท คดีอาญา ๗๒,๗๐๐ คดี เป็นที่น่าสังเกตว่าคดีเกี่ยวกับธุรกิจผิดกฎหมายนั้น ๖๕,๐๐๐ คดี ธุรกิจผิดกฎหมายนะครับ และคดีความมั่นคง ๗,๔๐๐ คดี ต้องเอาอันนี้ไปวิเคราะห์ว่าธุรกิจผิดกฎหมายทําไมมีตั้ง ๖๐,๐๐๐ คดี เราไม่ปฏิเสธว่ามีขบวนการแบ่งแยกดินแดนจริง แต่ธุรกิจผิดกฎหมาย ธุรกิจใต้ดินก็มีจริง มันสมประโยชน์ซึ่งกันและกันนะครับ มันทําให้ความขัดแย้งแล้วก็ การก่อการร้ายยังคงอยู่ เพราะมีผู้ได้ประโยชน์คนแบ่งแยกดินแดน คนทําธุรกิจผิดกฎหมาย ใต้ดินบวกกับเจ้าหน้าที่บางคนมันทําให้เหตุการณ์ยังคงอยู่ ต้องยอมรับว่า ๓ จังหวัดนั้นยาเสพติดรุนแรงมาก รุนแรงกว่าภาคอื่นนะครับ การค้า ของเถื่อน น้ํามันเถื่อนมีมากมาย ไม่มีใครกล้าจับ ยกตัวอย่าง ที่อําเภอตากใบมีนักการเมือง ขนน้ํามันเถื่อนลงเรือไปก็ไม่มีการจับกุม หรือว่าไม่เห็น ขบวนการอาร์เคเค (RKK) ศาสนา อุดมการณ์ การเมือง ผลประโยชน์รวมกันอยู่ทั้งหมด ขบวนการนี้มีจริง ตอนนี้เข้าสู่รุ่นที่ ๔ รุ่นที่ ๑ รุ่นที่ ๒ รุ่นที่ ๓ รุ่นที่ ๔ รุ่นที่ ๓ ก็ ๒๐ กว่าปี รุ่นที่ ๔ คือรุ่นปัจจุบัน ปรับปรุง โครงสร้างอย่างดีเพราะมีเงินทุนไหลเข้ามา ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานเรื่อง คุณสมบัติของบุคคลที่จะเข้าสู่ขบวนการอาร์เคเค ๑. ต้องเป็นคนโสด ๒. ต้องแข็งแรง ๓. ต้องมีความศรัทธาต่ออาร์เคเคเพื่อญีฮัด อันนี้ผมก็ไมทราบว่าอันนี้เป็นแปลว่าอะไร ๔. กล้าและยอมตาย หวังได้ญาฮีด อันนี้ผมก็ไม่ทราบว่าคืออะไร ๕. ปฏิบัติการลับตลอดเวลา หลบซ่อนและพลางตัว ๖. มีอิสระในการทํางาน ๗. เลือกเป้าหมายวางแผนปฏิบัติการด้วย ตนเองตามลําพังได้เลย ๘. มีความคล่องตัวสูง ๙. มีการสนับสนุนจากองค์กรลับ ๑๐. ชํานาญ การรบในหมู่บ้านและต่อสู้ระยะประชิด ๑๑. มีความชํานาญเรื่องระเบิดแสวงเครื่อง ๑๒. มีหลายขั้นตอนกว่าจะมาสู่อาร์เคเค คือขบวนการคัดเลือกที่จะเป็นนักรบ ๑๓. รบแบบ ไม่มีตัวตน คือไร้ร่องรอย ๑๔. มีการเพิ่มขวัญและกําลังใจปลุกเร้าอยู่ตลอดเวลา มีบุคลากร ซึ่งคอยปลุกเร้าอยู่ในพื้นอยู่ตลอดเวลา ๑๗. ไม่มีเงินเดือน คนเหล่านี้ไม่มีเงินเดือน แต่พร้อม ที่จะสละเงินของตนเองเพื่ออุดมการณ์ได้ ๑๘. ได้รับการยอมรับจากอาเยาะห์ อันนี้ผมก็ ไม่ทราบ ๑๘ ข้อนี้มาเทียบกับกําลังทหาร ๔๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐คนในพื้นที่ ผมคิดว่าทหาร ๕๐ นายนี้ ศักยภาพในการทําลายล้าง ศักยภาพในการต่อสู้นี้ ๕๐ ต่อ ๑ ครับ ๕๐,๐๐๐ คนนี้ ก็เท่ากับของเขาแค่ ๒๐๐ คนเอง ดังนั้นการเอาจํานวนเข้าไปแก้ปัญหาไม่ใช่ครับ มันจําเป็นต้องเอาคนที่มีศักยภาพเท่าเทียมกับเขา ท่านประธานครับ การต่อสู่ด้วยอุดมการณ์ กับการต่อสู้ด้วยระบบมันต่างกันมาก ผลสัมฤทธิ์มันต่างกัน การขนของเถื่อน ยาเสพติด สินค้าใต้ดิน ผลประโยชน์ประสานกันหมด ทําให้โจรมวลชนและเจ้าหน้าที่อยู่ด้วยกันได้ ท่านประธานครับ ๗ ปีนี้ตายไป ๓,๙๐๐ คน บาดเจ็บ ๗,๐๐๐ คน ๑๑,๕๐๐ คดี เราต้อง ยอมรับว่า ศอ.บต. เป็นองค์กรที่ประสานผลประโยชน์ของกลุ่มคนใน ๓ จังหวัด ผมไม่เถียง มีพรรคการเมืองได้เอา ศอ.บต. มาอ้างว่า นี่แหละคือองค์กรที่แก้ปัญหาของภาคใต้ มาโดยตลอด เขาบอกว่า ๙๙ วัน เมื่อมี ศอ.บต. แล้วจะแก้ปัญหาได้ทันที ท่านประธานครับ เราให้เวลามากกว่า ๙๙ วัน ๒ ปีแล้วครับ การแก้ปัญหาก็ไม่ดีขึ้น วันนี้จําเป็นจะต้องประกาศเป็นวาระแห่งชาติ จะปล่อยให้กองทัพกับพรรคเมืองที่นํา รัฐบาลอยู่แก้ปัญหาโดยลําพังไม่ได้แล้ว จําเป็นต้องประกาศเป็นวาระแห่งชาติ จําเป็นจะต้อง เอาข้อคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายท่านซึ่งเป็นความคิดที่ดี ในวันนี้เป็นการ ชี้ปัญหาของภาคใต้ได้ดีที่สุด ลองเอาเทปไปแกะแล้วก็ไปประมวล อยู่ในนี้หมดครับ ถ้าพ้นจากสภาผู้แทนราษฎรไปแล้ว ไม่มีใครหรอกครับที่จะเสนอปัญหาได้ดีกว่านี้ ไม่มีเวทีไหนครับ ประเทศไทยจะมีเวทีไหนที่กล้าพูดกล้าแสดงออกเท่าที่นี่ เราใช้เครื่องมือ พระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ ๓ จังหวัด บวกสตูลเข้าไปอีก บวกสงขลาทั้งจังหวัดเข้าไปอีก เพิ่งจะผ่านเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้วนี้เอง หวังว่า จะแก้ปัญหาได้ อีกพระราชบัญญัติหนึ่งพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายใน ราชอาณาจักร ปี ๒๕๕๑ ๒ อันนี้ความมั่นคงก็คือมัดมือไว้ครับ ศอ.บต. คือเอาอาหาร ไปยัดปากเขา มัดมือแล้วก็ยัดปากเขา นี่หรือครับคือการแก้ปัญหา แก้ปัญหาโดยไม่มีเสรีภาพ เลขาธิการ ศอ.บต. ไม่ขึ้นตรงกับใครเลยครับ เป็นนิติบุคคล ขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรีเพียง คนเดียว นายกรัฐมนตรีเพียงคนเดียว นี่ก็ใช้พระราชบัญญัติแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ ตั้ง ศอ.บต. มา จะเข้า ๒ เดือนแล้วก็ยังเหมือนเดิม ฆ่ากันเหมือนเดิมนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ทําอะไรบ้างครับ แล้วรู้ไหมครับพระราชบัญญัติประกาศใช้แล้ว รู้ไหมครับนายอภิสิทธิ์ มีอํานาจเต็มที่จะแก้ปัญหา ๓ จังหวัดภายแดนภาคใต้ รู้หรือยังครับ ศอ.บต.ขึ้นอยู่กับ ท่านเพียงผู้เดียว เลขาธิการย้ายข้าราชการทุกคนใน ๕ จังหวัดได้ภายใน ๗ วัน ๗ วัน ต้องไปรายงานต้นสังกัดที่ถูกย้ายไป นี่คือนายกรัฐมนตรีต้องรับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียว ท่านประธานครับ การเข้าใจเข้าถึงและพัฒนา ทําหรือยังครับ หลายท่านได้เสนอให้มี ความอิสระในการบริหารราชการ หลายท่านเสนอให้มีรัฐมนตรี วันนี้ประธานนั่งอยู่นั่น คนเดียวขยันขันแข็ง เจะอามิง โตะตาหยง นี้ให้เขาเป็นรัฐมนตรีสิครับ ลองดูสัก ๖ เดือน ก่อนยุบสภา เป็นเลย เป็นแล้วไปอยู่ที่โน่นเลย ไปตั้งสํานักงานอยู่ ๓ จังหวัดโน่นเลย มันจะได้ รู้ว่ามีรัฐมนตรีอยู่ที่บ้านเขา มันจะแก้ปัญหาได้ดีกว่านี้ไหม ลองเสี่ยงดูสิครับแค่ ๖ เดือน ท่านประธานครับ ปัญหาชายแดนภาคใต้ ปัญหาชายแดนเขมร ปัญหาชายแดน ทางภาคเหนือแม่สอด ชายแดนก็ยังไม่เปิดเลย ปัญหา ๙๑ ศพ ปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหา ข้าวยากหมากแพง สินค้าขาดตลาด ยื่นกระทู้สดเมื่อเช้านี้ เป็นเรื่องความเดือดร้อน ของประเทศทั้งนั้น อยู่ทําไมครับรัฐบาลชุดนี้ จะอยู่ทําไมอีกไม่กี่เดือน จะอยู่ใช้งบประมาณ ทําไม ประเทศชาติเสียหายถอยหลังไปหมดแล้ว คืนอิสรภาพให้กับพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งหมด ยุบสภากลับไปเลือกตั้งใหม่ครับท่านประธาน ขอบคุณครับ