ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษรกรุงเทพมหาชนคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมเป็นผู้แทนกรุงเทพมหานคร ที่ลุกขึ้นอภิปรายปัญหาของภาคใต้ เนื่องเพราะว่าในเขตหนองแขม บางแค ภาษีเจริญของผมนั้นถนนเส้นหลักก็คือ ถนนเพชรเกษม และเป็นต้นทางที่จะลงไปสู่ภาคใต้เป็นทางหลวงหลักเพียงเส้นเดียว จากภาษีเจริญ บางแค หนองแขม ลงไปถึงสุราษฎร์ธานี ยาวไปถึงหาดใหญ่ ต่อไปยัง นราธิวาสและสิ้นสุดที่สุไหงโก-ลก ประมาณเกือบ ๑,๒๐๐ กิโลเมตร ท่านประธานครับ เมื่อเกิดปัญหาที่ภาคใต้ ผมซึ่งอยู่ต้นถนนก็รู้สึกเดือดร้อนเป็นธรรมดา ประการที่ ๒ คุณพ่อผมนั้นเป็นชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานีและสุดท้ายเพื่อนมุสลิมทั้งหลายก็คือพี่น้องกัน เมื่อ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีปัญหาตั้งแต่สมัยท่านประธานยังเป็นหนุ่มจนบัดนี้ ในขณะที่ สภานั้นก็ไม่ทราบว่าจะยุบ ยึดหรืออย่างไร แต่ ๓ จังหวัดภาคใต้นั้นต้องเยียวยา ท่านประธานครับ ถ้าเราไม่เดือดร้อนก็ได้ครับ แต่สักวันหนึ่งไฟอันนั้นก็จะลุกลาม มาสู่เมืองหลวงของเราคือกรุงเทพมหานคร ในขณะนี้ผมอิจฉาพี่น้อง ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ไม่เดือดร้อนจากการขึ้นราคาน้ํามันปาล์ม เพราะว่าที่นั่นกิโลกรัมละแค่ ๕๐ บาท เป็นน้ํามันปาล์มจากมาเลเซีย พี่น้องที่นั่นไม่มีความเดือดร้อน ต่างกับพี่น้อง ในกรุงเทพมหานคร ท่านประธานครับ แม้ว่าที่นั่นไม่ดีก็คือมีระเบิด มีปืน แต่ว่าน้ํามันปาล์ม ถูกกว่าในกรุงเทพมหานคร ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากกราบเรียนท่านประธานตรง ๆ ว่าในรายงานผลการพิจารณาศึกษาปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่คณะกรรมาธิการซึ่งบัดนี้ท่านเจะอามิง โตะตาหยง นั่งเป็นประธานอยู่นั้นได้นําเสนอมา จํานวน ๑๔๗ หน้า น่าสนใจมากครับ แต่ผมไม่อาจที่ยอมรับในรายงานฉบับนี้ได้ในคํา ๆ หนึ่ง ซึ่งท่านเขียนไว้ในหน้า ๒๗ บอกว่า สถานการณ์การใช้ความรุนแรงของราชศัตรูที่ต้อง ถูกจัดการอย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาด ผมไม่ทราบว่ารายงานฉบับนี้เป็นรายงานฉบับแรกที่ผม ได้อ่านและเห็นว่าท่านใช้คําว่า ราชศัตรู คือหมายถึงประชาชนที่ขัดแย้งกับรัฐบาลที่นั่น เป็นราชศัตรู ท่านเขียนอย่างนี้ได้อย่างไร ผมเสนอให้ท่านตัดคําว่า ราช ออก เพราะอะไรครับ ถ้าคําว่า ราชศัตรู นั้นก็แปลว่าเป็นศัตรูของพระราชา หรือศัตรูของพระมหากษัตริย์ เขียนอย่างนี้ไมได้ครับ เพราะในหลวงท่านทรงทศพิศราชธรรมและดูแลพี่น้องประชาชน ทุกศาสนาอย่างเท่าเทียมกัน ผมอาจจะอ่านไม่ละเอียด แต่ว่าในรายงานของภาคใต้ทุกฉบับ ผมหยิบขึ้นมาอ่านและลุกขึ้นอภิปรายทุกครั้งที่สภาได้พิจารณาถึงปัญหาภาคใต้ ท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการวิสามัญ คําว่า ราชศัตรู นั้น ขอได้โปรดตัดคําว่า ราช ออกได้หรือไม่ ร เรือ สระ อา ช ช้าง เหลือแต่คําว่า ศัตรู ก็เพียงพอแล้ว เพราะแน่นอนว่า ท่านไม่อาจตีความว่าประชาชนเหล่านั้นคือศัตรูของพระราชาได้เลยครับ ท่านประธาน ที่เคารพและนอกจากนี้ในรายงานนี้ใช้คําที่ทันสมัยมากเป็นศัพท์ที่สอดคล้องกับบรรดา ผู้ก่อการต้องการแบ่งแยกดินแดน คือไม่เรียกจังหวัดปัตตานีว่า ปัตตานี แต่เรียกว่า ปาตานี ก็ไม่ว่ากันครับ เพราะถือว่าใช้คําได้สอดคล้องกับผู้ที่ต้องการเปลี่ยนแปลงให้เกิดคําว่า รัฐปาตานี ท่านประธานครับสิ่งที่ผมเรียกร้องไปยังท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญนั้น ขอได้โปรดให้คําตอบกับผมด้วยในช่วงท้าย และในรายงานฉบับนี้ในหน้า ๕๒ ผมภูมิใจมาก ที่ได้อ่านคําอภิปรายของท่านประธาน พันเอก อภิวันท์ วิริยะชัย ซึ่งเปรียบเสมือนกับพี่ชาย ที่เคารพและคบได้ของผมคนหนึ่ง ท่านได้กล่าวไว้ว่ากรณีกรือเซะ ตากใบ กรณีทนายสมชาย นีละไพจิตร รัฐต้องมีความจริงใจในการหาตัวผู้กระทําผิดมาลงโทษ ผมเห็นด้วยครับท่าน ไม่ว่ายุคใด สมัยใด ไม่ว่าจะเกิดขึ้นที่ใดก็แล้วแต่ เมื่อไรก็แล้วแต่ แต่คนผิดต้องถูกลงโทษ และผมอยากให้เป็นจริง รวมทั้งที่ท่านบอกว่ารัฐจะต้องสนับสนุนงบประมาณเพื่อจัดคน ไปประกอบพิธีฮัจญ์แทน แต่ถ้าท่านได้พูดถึงพี่น้องชาวไทยพุทธ และรวมถึงพระด้วยก็จะเป็น พระคุณยิ่ง เพราะอะไรครับ เพราะพระในขณะนี้จะไปเมืองนอกยากเย็นแสนเข็ญ เสียเหลือเกิน จะไปสักการะสถานที่ประสูติ ตรัสรู้ และปรินิพานของพระพุทธเจ้านั้น ปรากฏว่าต้องขอทําพลาสปอร์ต (Passport) ขออนุมัติจากเจ้าคณะตําบล เจ้าคณะตําบล ไปเจ้าคณะอําเภอ เจ้าคณะอําเภอไปเจ้าคณะจังหวัด เจ้าคณะจังหวัดไปเจ้าคณะภาค ท่านประธานครับ ขั้นตอนมากมายเหลือเกิน แต่ในพิธีฮัจญ์นั้นผมทราบว่าเป็นวัน สตอป เซอร์วิส (One Stop Service) ท่านประธานครับ ถ้าศาสนาพุทธหรือพี่น้องชาวพุทธ พระก็ดี หรือพี่น้องประชาชนก็ดี ได้มีการอํานวยความสะดวกจากรัฐบาลให้ไปเมืองนอกได้ง่าย ๆ พอ ๆกับพี่น้องชาวมุสลิมก็จะเป็นพระคุณยิ่ง และผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับคํากล่าวของ ท่านประธานที่ท่านบอกว่า พี่น้องชาวไทยมุสลิมส่วนใหญ่ ๙๙.๙๙ เปอร์เซ็นต์ ไม่ต้องการ จะแบ่งแยกดินแดน พี่น้องชาวไทยมุสลิมทุกคนล้วนรักชาติบ้านเมือง ตรงนี้เห็นด้วยเป็นที่สุด ท่านประธานครับ และผมเชื่อว่าท่านประธานนั้นมีวิสัยทัศน์ก้าวไกลและศึกษา การเปลี่ยนแปลงสังคมมาทั่วโลกแล้ว และท่านก็ยังกล่าวในเชิงสัพยอกในการกล่าวปาฐกถา ครั้งนี้ว่าท่านบอกว่าท่านมองหน้าคนที่อยู่ในที่สัมมนาแล้ว มีรายชื่อผู้ที่ติดอยู่ในบัญชีแบค ลีสต์ (Back list) ถึง ๔ ราย แต่ท่านก็ไม่เอ่ยนาม ถึงท่านไม่เอ่ยนามก็เป็นที่พอจะทราบกันว่า เป็นใคร ท่านประธานครับ นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้น และผมอยากจะสรุปท่านประธานว่าปัญหา ที่แท้จริงในขณะนี้นอกจากที่มีบางกลุ่ม บางบุคคลต้องการแบ่งแยกดินแดนแล้ว ในขณะที่ เพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอภิปรายกันอยู่ ท่านประธานครับ พี่น้องอาร์เคเค (RKK) ไม่ใช่แบตเตอรี่ ๓ เค นะครับ พี่น้องอาร์เคเคฟังอยู่บนภูเขา ฟังอยู่ในห้องเช่า ฟังอยู่ ในสถานที่ประกอบศาสนา ฟังอยู่ว่า ส.ส. ที่กรุงเทพมหานครนั้นเขาพูดกันอย่างไรบ้าง แต่ความเป็นจริงก็คือว่ามีคนต้องการแบ่งแยกดินแดน แต่ท่านประธานก็ยืนยันว่าพี่น้อง ชาวมุสลิม ๙๙.๙๙ เปอร์เซ็นต์ ไม่ต้องการแบ่งแยกดินแดน เช่นกันครับท่านประธาน พี่น้องชาวมุสลิม หนอกจอก ลาดกระบัง มีนบุรีก็ไม่ต้องการแบ่งแยกดินแดน ท่านประธาน ที่เคารพ ปัญหาของพี่น้องชาวไทยพุทธก็คือว่าในขณะนี้พี่น้องไทยพุทธทิ้งถิ่น ทิ้งหมู่บ้าน ต้องหนีออกมาจากพื้นที่ทุ่งสังหารมาอยู่ในจังหวัดอื่น ขายบ้านขายที่ดิน ขายสวน โยกย้าย มาอยู่จังหวัดอื่น เพราะความไม่ปลอดภัย ใครที่อยู่ก็ถูกฆ่าตายอย่างโหดเหี้ยม คนที่ถูกฆ่านั้น มีทั้งพุทธและมุสลิม ท่านประธานครับนี่คือปัญหา และพี่น้องข้าราชการในขณะนี้ ที่รับราชการใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพครับ กราบเรียน ท่านประธานไปยังรัฐมนตรีทั้งหลาย ถ้าเป็นข้าราชการครูขอย้ายให้ย้ายเถอะครับ ท่านรัฐมนตรี ชินวรณ์ บุณยเกียรติ ซึ่งมาจากครูแท้ ๆ ก็คงเข้าใจหัวอกครูด้วยกัน ให้ข้าราชการครูเหล่านี้ได้ย้าย ใครอยากย้ายให้ย้ายเถอะครับ ข้าราชการกระทรวง สาธารณสุข เป็นอนามัย เป็นสาธารณสุขอยากย้ายท่านรัฐมนตรี จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ก็ควรให้โยกย้ายทันที ข้าราชการฝ่ายปกครองอยากย้ายมหาดไทยก็อย่านิ่งดูดาย ข้าราชการ ที่ดินอยากย้ายรัฐมนตรีถาวร เสนเนียม ก็ได้โปรดจัดการ ไม่ว่าข้าราชการกรมไหน กระทรวงไหน รวมทั้งตํารวจถ้าอยากย้ายออกนอก ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผบ.ตร. ก็ควร ที่จะให้โยกย้าย ท่านประธานครับ ทําไมผมถึงกล่าวเช่นนี้ ก็เพราะว่าในเมื่อหัวใจคนไม่อยู่ เสียแล้ว ไม่มีความจําเป็นอันใดที่จะต้องบังคับให้เขารับราชการที่นั่น ให้มันรู้ไปว่า หน่วยราชการนั้น ๆ จะล้างผู้คน ล้างข้าราชการไม่มีคนมาทํางาน เพราะถ้าท่านไม่อนุมัติ ให้คนที่อยากย้ายได้ย้าย และผลที่สุดเป็นอย่างไรครับ คุณครูถูกฆ่าตายครั้งแล้วครั้งเล่า พระถูกฆ่าตาย อย่าว่าแต่โต๊ะอิหม่ามหรือโต๊ะครู พระ สามเณรก็ไม่เว้น ท่านประธานครับ นี่รวมถึงกระทรวงพาณิชย์ด้วย ถ้าข้าราชการกระทรวงพาณิชย์อยากย้าย ท่านรัฐมนตรีพรทิวา นาคาสัย ก็ได้โปรดจัดการ โดยเร็ว ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะเสนอท่าน เพราะอะไรครับ เพราะว่า มีประวัติว่าท่านผู้พิพากษา ท่านระพินทร์ เรือนแก้ว ผู้พิพากษาศาลจังหวัดปัตตานีถูกยิงตาย คาสี่แยกไฟแดงในจังหวัดปัตตานี ทิ้งลูกและภรรยาซึ่งรับข้าราชการเป็นผู้พิพากษา ต้องย้าย มาอยู่ที่ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสงขลา จนบัดนี้การเยียวยาจากกระทรวงยุติธรรม เป็นไปได้มากน้อยแค่ไหนก็ยังไม่ทราบ ไม่นับครู นับร้อย ๆ ราย ครูบางคนบางท่าน ถูกยิงตายในขณะที่ท้องแก่ก็มี ครูบางคนถูกยิงตายในขณะที่มือถือชอล์ก (Chalk) อยู่ก็มี ท่านประธานครับ เขาฆ่าครูทําไม เขาฆ่าครูเพราะว่าพวกนั้นคิดว่าครูนั้นจะล้างสมองบรรดา ลูกหลานชาวมุสลิม ท่านประธานที่เคารพครับ นี่คือปัญหาที่ต้องแก้ไข และรัฐบาล ก็ควรที่จะจัดการให้โยกย้ายข้าราชการที่มีความประสงค์จะโยกย้ายออกจาก ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ อย่าได้เหนี่ยวรั้งเขาไว้ เพราะผมเชื่อว่ายังมีข้าราชการที่ดี ๆ ต้องการที่จะไป ทํางานที่นั่น และมีลูกหลานของคนที่นั้นต้องการทํางานที่นั่นด้วยเช่นเดียวกัน ผมอยาก ยกตัวอย่างให้ท่านประธานครับ มีนักศึกษานายแพทย์หญิงคนหนึ่งอยู่ที่โรงพยาบาลบึงกาฬ ขอโยกย้ายไป ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมได้นํามาพูดในสภาผู้แทนราษฎร และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขในขณะนั้นก็ได้จัดการให้เป็นที่เรียบร้อย นักศึกษาแพทย์ผู้หญิงและเป็นนายแพทย์ผู้หญิงได้เหรียญทองดีเด่นจากมหาวิทยาลัย เชียงใหม่ คณะแพทย์ศาสตร์ และที่สําคัญคือเป็นชาวหนองแขม ท่านประธานที่เคารพครับ แม้กระทั่งผู้หญิงอายุ ๒๐ ปีเศษ ๆ เด็กหนองแขมยังขอไปรับราชการใน ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ โดยไม่เลือกจังหวัดและไม่เลือกโรงพยาบาล นี่ครับคือหัวใจของคนไทย ท่านประธาน ที่เคารพครับ นอกจากนี้ผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่าเราต้องแก้ไขปัญหาและมี เพื่อนสมาชิกบางท่านก็มากระซิบบอกผมว่าช่วยบอกทหารหน่อย ให้ย้ายกองทัพภาค ๑, ๒, ๓ ที่ลงไปรับราชการใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้ออกมาจากพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ให้กองทัพที่ ๔ รับผิดชอบแต่เพียงภาคเดียวก็น่าจะเพียงพอแล้ว เพราะเป็นคน พื้นถิ่นที่มีลักษณะนิสัยใจคอและประเพณีใกล้เคียงกัน ท่านประธานครับ นั่นก็คือปัญหาหนึ่ง แต่ผมอยากจะเสนอแนะว่าถ้าเป็นไปได้ ถ้าท่านได้มีการจัดตั้งนิคมสร้างตนเองเหมือนในอดีต แล้วให้คนที่สมัครใจไปทํากินใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็จะเป็นพระคุณยิ่ง ซึ่งจะแก้ไข ปัญหาที่ดินทํากินและแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนที่ไม่มีที่ดินทํากินได้อีกส่วนหนึ่งด้วย ท่านประธานที่เคารพครับ จนถึงบัดนี้การใช้การทหารผมอยากจะถามท่านประธานว่า มีทหารเดินในหมู่บ้านทุกหมู่บ้านใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้กี่หมู่บ้าน คําตอบก็คือ ไม่ถึง ๓ หมู่บ้าน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ถ้าเป็นอย่างนี้แสดงว่า การใช้การทหารอํานาจการเมืองนั้นน่าจะมีข้อผิดพลาด แต่อย่างไรก็ตามด้วยความเคารพ ต่อทหาร และด้วยความเคารพต่อเจ้าหน้าที่ทุกฝ่าย ผมก็อยากกราบเรียนท่านประธานว่า ปัญหาอย่างหนึ่งก็คือว่าการกดขี่จากเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยเฉพาะตํารวจเลว ๆ บางคน ตํารวจดีก็มี แต่ว่าตายไปแล้ว แต่ตํารวจที่เลวก็มี ที่ได้ก่อเงื่อนไขใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่เงื่อนไขทั้งหลายทั้งปวงท่านประธานครับ ไม่ได้เกิดจากกลไกของรัฐแต่เพียงฝ่ายเดียว แต่เกิดมุสลิมด้วยกันเองก็มี เช่น กรณีของสับรี มะตีเย๊าะ ที่อําเภอยะหริ่ง จังหวัดปัตตานี ปรากฏว่าถูกอดีตอาสาสมัครทหารพรานซึ่งเป็นชาวมุสลิมด้วยกันยัดเยียดข้อหาว่า สับรี มะตีเย๊าะ นั้น เป็นโจรอาร์เคเค (RKK) ทั้ง ๆ ที่เขาถูกยิงด้วยอาวุธสงคราม และท่านนายกรัฐมนตรีท่านปัจจุบัน ท่านอาจารย์อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เคยไปเยี่ยม ในสมัยผู้นําฝ่ายค้าน และมอบเงินช่วยเหลือให้ ๑,๕๐๐ บาท ท่านประธานครับ ปัญหาใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น แน่นอนครับ แก้ไม่ได้ในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ และผมยังเคย บอกเพื่อนสมาชิกบางท่านว่าขอวีซ่า (VISA) เข้า ๓ จังหวัดชายแดนไว้ล่วงหน้าได้หรือไม่ เพราะอะไรครับ เพราะถ้าเป็นอย่างนี้ ปัญหาการแบ่งแยกดินแดนก็ไม่มีที่สิ้นสุด และเรา จะพูดถึงพี่น้องมุสลิมเป็นหลัก ในขณะเดียวกันพี่น้องชาวไทยพุทธ ซึ่งเป็นจํานวนมาก เช่นเดียวกัน ไม่นับรวมพี่น้องเงาะป่าซาไกที่อยู่อําเภอธารโต จังหวัดยะลา ท่านประธานครับ ในพื้นที่ ๓ จังหวัดภาคใต้นั้นมีหลายกลุ่มชนเหลือเกิน ไม่ว่าจะเป็นมุสลิม พุทธ คริสต์ และรวมถึงเงาะป่าซาไก และชาวมอร์แกน ชาวเล ซึ่งอยู่ตามชายทะเล เราต้อง พัฒนาไปพร้อม ๆ กันและทุก ๆ กลุ่มชน อย่าได้เน้นหนักไปที่ใดที่หนึ่ง ผมกราบเรียน ท่านประธานว่าอย่างกรณีของคุณครูมาโนช ชฎารัตน์ ครูโรงเรียนเตชะปัตตนยานุกูล จังหวัดปัตตานี ถูกยิงตายเป็นศพที่ ๑๓๘ พระที่วัดพรหมประสิทธิ์ อําเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี ถูกฆ่าแล้วเผา แทนที่พระจะไปเผาชาวบ้านแต่กลับถูกฆ่าแล้วเผาคาผ้าเหลือง หรือพระที่วัดหลักเมือง อําเภอเมือง จังหวัดปัตตานี เดินบิณฑบาตพร้อมทหารคุ้มครอง ก็ยังปรากฏว่าถูกระเบิด ท่านประธานที่เคารพครับ ผมกราบเรียนท่านประธานว่า คนหนุ่ม คนสาว คนที่มีลัทธิเลียนแบบ ต้องการเลียนแบบแบบกลุ่มมูจาฮีดีน (Mujahideen) ต้องการ เลียนแบบแบบตะวันออกกลาง มีครับ และผมได้เห็นตั้งแต่ในมหาวิทยาลัยรามคําแหง ในขณะที่ผมเป็นนักศึกษา และผมอยากกราบเรียนท่านประธานว่าเมื่อเป็นดังนี้เราชวน คนเหล่านั้นมานั่งคุยกันดีไหม ว่าพื้นที่แผ่นดินตรงนั้นเป็นของคุณและเป็นของพี่น้องคนไทย ทุกคน ไม่ใช่เป็นแผ่นดินของใครคนใดคนหนึ่ง และเป็นแผ่นดินที่อยู่ภายใต้ร่มพระบรม โพธิสมภาร ที่ซึ่งพระองค์นั้นดูแลราษฎรอย่างเท่าเทียมกัน ท่านประธานครับ เราต้องการ เห็นสันติสุข สันติภาพ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และต้องการเห็นการเข้าใจ เข้าถึง พัฒนา ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ และรัฐบาลนี้โดยท่านอาจารย์อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ดูแลพี่น้องใน ๓ จังหวัดชายแดนอย่างเท่าเทียมกัน สุดท้ายท่านประธานครับ ขอคําตอบ จากท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญว่า คําว่า ราชศัตรู ท่านจะตัดออกได้หรือไม่ ในหน้า ๒๗ แต่ท่านจะพินิจพิจารณาอย่างไรนั้นผมเชื่อว่าท่านมีดุลยพินิจเพียงพอ เพราะในอนาคตนั้นท่านก็คือรัฐมนตรี