นายเจือ ราชสีห์ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายเจือ ราชสีห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสงขลา เดิมผมเองจะอภิปรายเพียงรายงานการศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ที่ได้ศึกษาเรื่องนี้นะครับ แต่เมื่อสักครู่ได้ฟังเพื่อนสมาชิกในสภาได้พูดถึงพรรคประชาธิปัตย์ ได้พูดถึงรัฐบาลที่ทํางาน เหมือนกับว่าล้มเหลว ก่อนที่จะลงในรายละเอียดของรายงานผลการศึกษา ผมเองต้อง ขออนุญาตพูดถึงสักเล็กน้อยครับท่านประธาน ต้องยอมรับเสียก่อนนะครับว่าความไม่สงบ ชายแดนภาคใต้นั้นไม่ใช่เกิดในรัฐบาลชุดนี้หรอกครับ จริง ๆ ไม่อยากจะย้อนกลับไป แต่ว่าเมื่อเพื่อนสมาชิกพูดถึงก็ต้องให้ความเป็นธรรมกับรัฐบาลชุดนี้บ้าง รัฐบาลชุดนี้มารับ หน้าที่เมื่อ ๒ ปีนี้เอง ต้องยอมรับว่าก่อนหน้านี้เป็นรัฐบาลของท่านเองบริหารประเทศมา อย่างน้อย ๖ ปี เกือบ ๗ ปี ก่อนหน้านั้นตอนนายกรัฐมนตรีท่านชวน หลีกภัย เป็นนายกรัฐมนตรี ก่อนจะสิ้นวาระ ความรุนแรงในภาคใต้เราเกือบจะจบแล้วครับ มาเริ่มรุนแรงมากก็ตอนที่รัฐบาลของท่านเป็นรัฐบาล ความรุนแรงเพิ่มขึ้นเป็นลําดับ ลําดับ เราเป็นฝ่ายค้านเราก็ให้ความเห็นในสภาตลอดเวลา แต่ความรุนแรง ความสูญเสียในภาคใต้ มากเหลือเกิน พวกผมมาเป็นรัฐบาล ๒ ปี มันคงไม่ง่ายหรอกครับในการที่จะแก้ปัญหา ได้ทันทีทันใดในความเจ็บช้ําน้ําใจในการที่ญาติพี่น้อง อย่างน้อย ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เสียชีวิตไปมากมาย ไม่ว่าตัวเลขผู้เสียชีวิตก็ตาม จํานวนเงินงบประมาณก็ตาม ถ้าท่านไปดูใน รายละเอียดตัวเลขทั้งหมดนั้นผมไม่แน่ใจว่าตัวเลขในรายละเอียดงบประมาณ รัฐบาลของท่านใช้ไป มากแค่ไหน ตัวเลขผู้เสียชีวิตมากกว่ารัฐบาลนี้ทั้ง ๒ อย่างนะครับ ผมเองไม่อยากจะลงลึกใน รายละเอียด แต่ว่าท่านไปดูตัวเลขได้ ไม่ว่างบประมาณก็ตาม จํานวนผู้เสียชีวิตก็ตาม นั่นสิ่งแรกที่อยากจะทําความเข้าใจให้ความเป็นธรรมกับรัฐบาลชุดนี้ว่าเราเองมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพรรคประชาธิปัตย์ทางภาคใต้เกือบทั้ง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ พวกเราเข้าใจครับ พวกเราปรารถนาเหลือเกินที่อยากจะให้ความสงบกลับมาสู่บ้านเรา อย่างเร็วที่สุด ถามว่าหลังจากที่เราได้มาเป็นรัฐบาลคราวนี้ เราได้ทําอะไรขึ้นมาบ้าง วันแรกทีเดียวท่านนายกรัฐมนตรีได้ประกาศกับสภาผู้แทนราษฎรแล้วก็ได้ทําทันที เราก็ได้ทํา มีคณะรัฐมนตรีชายแดนภาคใต้ นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์เองได้เดินทางไปภาคใต้หลายครั้งครับ เพื่อนําคณะรัฐมนตรีไปเพื่อที่จะรับฟังความเห็น นํางบประมาณไปพัฒนา แล้วก็ได้ช่วยร่น ระยะอุปสรรคปัญหาของส่วนราชการต่าง ๆ ที่ผ่านมา หลังจากที่มีคณะรัฐมนตรี ชายแดนภาคใต้แล้ว ท่านเองก็ได้ตั้งอนุกรรมการขับเคลื่อนพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ ๕ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ โดยมีท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพเป็นประธาน ท่านรัฐมนตรีถาวร เป็นรองประธาน หลักที่รัฐบาลชุดนี้ได้ทําก็คือการพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจ ยกระดับรายได้ ให้กับพี่น้องใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ นั่นคือสิ่งที่รัฐบาลชุดนี้ได้ทําตั้งใจเป็นอย่างยิ่ง ต้องขออนุญาตเรียนทางสภานี้เพื่อให้ได้รับทราบเป็นการเบื้องต้นนะครับว่ารัฐบาลตั้งใจ อย่างมากในการที่จะใช้การพัฒนาในพื้นที่เป็นหลัก ท่านประธานครับ เมื่อกลับมาสู่รายงาน การพิจารณาศึกษาปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ของคณะกรรมาธิการนั้น ท่านได้ทุ่มเทมากนะครับ ได้ไปดูแล้ว ได้แบ่งคณะอนุกรรมาธิการออกมาหลายชุด แล้วก็มี ข้อเสนอแนะดี ๆ มากนะครับ ผมเองเห็นว่าข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการนั้นเป็นสิ่งที่ รัฐบาลส่วนหนึ่งได้ทําไป ผมเองคงจะไม่ไปพูดทุกประเด็น คงจะใช้เวลาสั้น ๆ เพื่อให้ เพื่อนสมาชิกท่านอื่นได้ใช้เวลาตรงนี้บ้าง ผมเองเห็นข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการว่า มีการขอให้ยกเลิกการบังคับใช้พระราชกําหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ในชายแดนภาคใต้ อันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธ์ เวชชาชีวะ ท่านได้ทําไปแล้วนะครับ ต่อข้อเสนอของกรรมาธิการ ถ้าเพื่อนในสภานี้จะจําได้ว่าท่านนายกรัฐมนตรีนั้นได้มีมติ คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๓ ตุลาคม ๒๕๕๒ ให้เห็นชอบยกเลิกประกาศใช้กฎอัยการศึก ใน ๔ อําเภอของจังหวัดสงขลานะครับ แล้วก็ในให้ใช้ พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงภายในแทน แล้วก็หลังจากนั้น เมื่อวันที่ ๒๙ ธันวาคม ก็ได้ประกาศยกเลิกในอําเภอแม่ลาน จังหวัดปัตตานี เพื่อจะให้ใช้ พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงภายใน ตามข้อเสนอของคณะกรรมาธิการนะครับ แล้วก็คณะกรรมาธิการยังขอให้ใช้มาตรา ๒๑ ใน พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงภายใน ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญมากครับ คณะรัฐมนตรีของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ก็ได้ทําตาม หรือทําข้อเสนออันนี้นะครับ ซึ่งเราก็ได้ใช้มาตรา ๒๑ เพื่อที่จะป้องกันสิทธิให้กับผู้ต้องหา ผู้หลงผิดใน ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สิ่งเหล่านี้ครับ ผมคิดว่ารัฐบาลนี้มีความตั้งใจ อย่างน้อย ผมเองเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจังหวัดสงขลา ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ เห็นว่าเป็นความตั้งใจของรัฐบาล แล้วก็ต่อข้อเสนอแนะนําของกรรมาธิการ รัฐบาลเอง ได้ทําไปหลายข้อครับ ผมเลยถือโอกาสตรงนี้ครับที่จะมาเรียนให้กับกรรมาธิการได้รับทราบ ว่าสิ่งที่กรรมาธิการได้ศึกษานั้นเป็นสิ่งที่มีประโยชน์เป็นอย่างยิ่งนะครับ หลายข้อที่ได้เรียน ไปแล้ว หลายข้อที่อยู่ในรายงานของกรรมาธิการ ผมเองก็คงไม่ต้องลงลึกนะครับ คงใช้เวลา สั้น ๆ ตรงนี้ เพื่อจะขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่ได้ศึกษา ที่ได้ให้พวกเราในสภานี้ ได้แสดงความเห็นต่อรายงานฉบับนี้ ผมได้ใช้เวลาสั้น ๆ แค่นี้ครับ ท่านประธานครับ ขอขอบพระคุณครับ