สมบูรณ์ ยื่นญัตติขอความเห็นชอบร่างกฎหมายขยายเพดานเงินเดือนครู

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเชื่อว่า ณ วันนี้คุณครูทั้งประเทศ ๔๓๒,๙๔๒ คน รวมทั้ง ครอบครัวของคุณครูและพี่น้องประชาชนทั้ง ๖๓ ล้านคน ผมเชื่อว่าคงมีความสุขครับ เมื่อวานนี้สภาของเราได้พิจารณาเรื่องการขึ้นเงินเดือนของข้าราชการตํารวจซึ่งมีตําแหน่ง กันอยู่ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ นายนั้น ข้าราชการชั้นประทวนประมาณ ๑๗๐,๐๐๐ นาย ได้มีโอกาสขึ้นเงินเดือน นายดาบตํารวจเพื่อนผมทั้งหลายเงินเดือนก็ได้ขยายขึ้นเป็น ความดีอกดีใจ วันนี้มาถึงข้าราชการครู ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องขอบคุณทางรัฐบาล ที่ได้มองเห็นถึงการพัฒนาการศึกษาของเรา เพราะเราเชื่อว่าการศึกษาเป็นเครื่องมือที่จะ ไปพัฒนาคนของเราให้มีคุณภาพ เมื่อคนเรามีคุณภาพก็สามารถที่จะพัฒนาประเทศชาติได้ ท่านประธานครับ กฎหมายฉบับนี้ผมอยากเรียนให้เพื่อนสมาชิกและเพื่อนครูได้เข้าใจว่าเป็น กฎหมายที่เป็นการขยายเพดาน แล้วก็เพิ่มขั้นเงินเดือนให้กับข้าราชการครู ท่านประธานครับ หลายท่านอาจจะไม่เข้าใจว่ากฎหมายฉบับนี้อาจจะเป็นกฎหมายที่ไม่ได้ขึ้นเงินเดือน หรือให้เงินตอบแทนข้าราชการจริง ผมขออนุญาตกราบเรียนว่ากฎหมายฉบับนี้มีผลไปถึง ข้าราชการครูทั้ง ๔๐๐,๐๐๐ กว่าคนจริง ๆ ครับ เนื่องจากมีการปรับขั้นเงินเดือน ผมยกตัวอย่าง มีการปรับขั้นเงินเดือนของ คศ. ๑ ครับ ก็คือเดิมอยู่ที่ ๒๗,๕๐๐ บาท กฎหมายฉบับนี้ปรับขั้นสูงเป็น ๒๙,๗๐๐ บาท อัตราเฉลี่ยของขั้น คศ. ๑ ปรับขึ้นไป ๘ เปอร์เซ็นต์ หรือร้อยละ ๘ คศ. ๒ ครับ เป็นข้าราชการอาจารย์ ๒ ระดับ ๗ โดยส่วนใหญ่ ขณะนี้หลายคนไม่สามารถทําผลงานเป็น คศ. ๓ ได้เงินเดือนจะตันกันเยอะครับ ขณะนี้ เงินเดือนสูงสุดอยู่ที่ ๓๖,๐๒๐ บาท พอมีการปรับตามกฎหมายฉบับนี้ ถ้าเกิดกฎหมายฉบับนี้ ผ่านสภาสามารถบังคับใช้ได้ ข้าราชการ อาจารย์ ๓ ระดับ ๗ หรือ คศ. ๒ ที่เดิมเคยได้ ขออภัยนะครับ ๓๓,๕๔๐ บาท ตอนนี้จะปรับมาเป็น ๓๖,๐๒๐ บาท ขั้นนี้โดยเฉลี่ยปรับ ประมาณ ๐๗.๓๙ เปอร์เซ็นต์ คศ. ๓ เดิมอัตราเงินเดือนสูงสุด ขั้นสูงสุดอยู่ที่ ๔๗,๔๕๐ บาท กฎหมายฉบับนี้จะปรับเปลี่ยนเป็น ๕๐,๕๕๐ บาท มีการปรับไป ๐๖.๕๓ เปอร์เซ็นต์ คศ. ๔ ครับ ท่านประธานครับ น่าสนใจมาก ขั้นสูงสุดเดิมอยู่ที่ ๕๐,๕๔๐ บาท ตอนนี้จะปรับมาเป็น ๕๙,๗๗๐ บาท ขั้นนี้ปรับสูงมากครับ ๑๘.๒๔ เปอร์เซ็นต์ แต่ในขั้นสูงสุดครับ คศ. ๕ โดยส่วนใหญ่จะเป็นข้าราชการระดับสูง จากเดิมได้รับขั้นสูงสุด ๖๔,๓๔๐ บาท ตอนนี้ จะปรับมาเป็น ๖๖,๔๘๐ บาท ขึ้นไป ๐๓.๓๓ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานครับ จะเห็นว่า กฎหมายฉบับนี้จะทําให้ข้าราชการครูทั้งประเทศได้รับเงินเดือนเพิ่มขึ้นทั้งสิ้น ท่านประธาน เฉลี่ยผมเชื่อว่าขณะนี้กระทรวงได้ทํามาให้พี่น้องทุกคนได้ทราบแล้วว่าถ้าเกิดกฎหมาย ฉบับนี้ผ่านสภานะครับ ประกาศใช้ได้เฉลี่ยจะประมาณร้อยละ ๘ หรือ ๘ เปอร์เซ็นต์ ผมยกตัวอย่างคนที่ใกล้ชิด ก็คืออาจารย์ ๒ ระดับ ๗ หรือ คศ. ๒ ตอนนี้เงินเดือน ๓๓,๕๔๐ บาท จะเปลี่ยนแปลงเป็น ๓๖,๐๒๐ บาท ตรงนี้แหละครับ คศ. ๒ ทั้งหลายตอนนี้ ทําผลงานกันยากมากครับ กว่าจะผ่านเป็น คศ. ๓ หลายคนจะต้องไปเยียวยา หลายคน ไม่มีเวลาที่จะไปสอน แต่ขอเรียนว่าวันนี้รัฐบาลกําลังปรับขั้นเงินเดือนให้ท่านจาก ๓๓,๕๔๐ บาท เป็น ๓๖,๐๒๐ บาท ขึ้นไปประมาณร้อยละ ๑๐ ครับท่านประธาน พอขึ้น ร้อยละ ๑๐ แล้ว ถ้าเกิดกฎหมายฉบับนี้ผ่านก่อนเดือนเมษายนครับท่านประธาน พอวันที่ ๑ เมษายน กฎหมายในการขึ้นเงินเดือนข้าราชการตามมติ ครม. ขึ้นข้าราชการทั่วทุกประเภท อีกร้อยละ ๕ ก็ยกตัวอย่างง่าย ๆ ว่า คศ. ๒ ครับ จากกฎหมายฉบับนี้ขึ้นไปประมาณ ร้อยละ ๑๐ พอวันที่ ๑ เมษายนก็ขึ้นอีกร้อยละ ๕ เงินเดือนจากปรับเป็น ๓๓,๕๐๐ บาท เป็น ๓๖,๐๐๐ บาท แล้วก็จะปรับมาเป็น ๓๗,๐๐๐ บาท นี่คือความสุขครับ แสดงว่า ข้าราชการครูของเราได้รับการดูแลกันจริง ๆ ท่านประธานครับ แน่นอนครับ ถึงแม้จะปรับ อย่างไรก็แล้วแต่ข้าราชการครูของเราก็ยังคงเป็นปัญหาอยู่ในเรื่องของภาระค่าใช้จ่าย ผมอยากฝากกราบเรียนพี่น้องประชาชนให้ทราบว่าตําแหน่งหรืออาชีพครูเป็นตําแหน่งที่ ได้รับการยกย่อง ในทั่วโลกนะครับเงินเดือนข้าราชการครูนี่โดยส่วนใหญ่จะสูงมากกว่า ในประเทศที่กําลังพัฒนา ผมยกตัวอย่างครับในข้อมูลประเทศอเมริกาเงินเดือนครูเฉลี่ย ประมาณ ๑๑๓,๐๐๐ บาท เท่า ๆ กับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเลย ในออสเตรียครับ ๙๕,๐๐๐ บาท ในประเทศแคนาดาประมาณ ๗๐,๐๐๐ บาท ประเทศอังกฤษ ๑๓๐,๐๐๐ บาท ของประเทศไทยของเราสูงสุดขณะนี้เราก็อยู่ที่ ๖๐,๐๐๐ กว่าบาท รวมทั้ง ค่าตอบแทนทั้งหลายก็ข้าราชการระดับสูงระดับ ๙ อาจจะได้ถึงเกือบแสนบาท ก็เป็นที่น่ายินดี ท่านประธานครับ ต้องขอบคุณรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์และโดยเฉพาะ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ แล้วก็ท่านรัฐมนตรีช่วย ทั้ง ๒ ท่าน อย่างไรก็แล้วแต่ครับ ในการที่จะพัฒนาครูหรือพัฒนาการศึกษาหลังจากที่เพิ่ม ขั้นเงินเดือนให้แล้ว จะเพิ่มเงินเดือนให้เพิ่มอีก ๕ เปอร์เซ็นต์ในเดือนเมษายนนี้ อย่าลืม สิ่งสําคัญเขาก็คือการสร้างวิญญาณครูครับ ท่านประธานครับ ได้เงินเดือนไปแล้ว เดี๋ยวนี้ ครูเก่ง ๆ ทั้งหลายจะได้เลิกเป็นติวเตอร์ (Tutor) จะได้เอาเวลามาสอนเด็ก ท่านประธานคง จําได้ครับ สมัยเราเล็ก ๆ เวลาเสาร์ อาทิตย์เราเรียนไม่ทัน คุณครูก็จะชวนเราไปที่โรงเรียนไป เรียนพิเศษ เดี๋ยวนี้บรรยากาศเช่นนั้นแทบจะไม่ค่อยมี ผมเองมีโอกาสได้เจริญเติบโตมา เพราะคุณครูเปิดการเรียนการสอนพิเศษ ไม่เคยไปโรงเรียนกวดวิชาครับ ครูปิ่น สุวานะ สอนกันเสาร์ อาทิตย์ ให้เราได้มีโอกาสเรียนทันคนอื่น มีโอกาสเรียนเก่งกว่า เด็กโรงเรียนอื่น เป็นการสร้างเด็กของโรงเรียนให้เก่งนะครับ ครูต้องเอาใจใส่เด็ก อีกนิดหนึ่งครับ เดิมคุณครูก็อาจจะไปดูแลลูกศิษย์ที่บ้าน เดี๋ยวนี้ก็อาจจะน้อยลง ก็ขอให้ทาง กระทรวงศึกษาธิการได้เพิ่มวิญญาณครูให้กับคุณครูทั่วประเทศ อย่างน้อยไปดูแลศิษย์ ของเราครับ กลับบ้านหรือยัง ๔ ทุ่มนะครับ ไปดูแลตั้งแต่ตอนเย็น ๆ ตอนค่ํา ๆ ครูสุชาติ ใจงาม นี่ผมยังจําได้ครับ ตอนเย็นก็จะไปที่บ้าน ครูกัญญา มโนภิรมย์ ก็จะไปเฝ้าดูว่าเด็ก นักเรียนของเราทําการบ้านหรือเปล่า และสิ่งสําคัญครับอีกประเด็นหนึ่งก็คือปัญหาเรื่องการ ขาดแคลนครูทั่วประเทศครับ ในโรงเรียน ๓๐,๐๐๐ กว่าโรง เรายังขาดแคลนครู ครูสอน ไม่ครบชั้น อาจารย์ ๓ ระดับ ๘ ยังมีอยู่ก็คือทั้งโรงเรียนมีครูแค่ ๓ คน แต่มีห้องเรียน ๘ ห้องเรียนครับ เป็นอนุบาล ๒ เป็นชั้น ป. ๑ ถึง ป. ๖ ๘ ห้องเรียน เพราะฉะนั้นครู ไม่ครบชั้น ครูไม่ครบวิชา วิชาพลศึกษาครับที่จะสอนเด็กให้เป็นคนแข็งแรงมีวินัย อีก ๑๘,๐๐๐ โรงยังไม่มีครูพลศึกษา เพราะฉะนั้นน่าจะบรรจุครูเข้าไปนะครับ ก็คิดว่ารัฐบาล คงดูแลเรื่องนี้ให้ตลอดนะครับ แล้วก็ให้เป็นระบบ ก็ต้องขอขอบคุณครับ และโดยเฉพาะ ดีใจมากครับที่วันที่ ๑๖ มกราคม ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ไปกราบคุณครูของท่านนะครับ เป็นตัวอย่างที่ดีให้กับลูกศิษย์ลูกหาทั่วประเทศ ตามคําที่บอกว่า ถึงสูงเยี่ยมเทียมฟ้าอย่าดูถูก ครูเคยปลูกวิชามาแต่หลัง ศิษย์ไร้ครูอยู่ได้ไม่จีรัง อย่าโอหังอวดสู้ครูของตน ขอขอบคุณ ท่านรัฐบาลมากครับ ขอบคุณครับ