กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดหนองคาย ผมก็อยากแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับนี้ เกี่ยวกับ การเตรียมการเลือกตั้ง อันดับแรกผมขอแสดงความยินดีกับทาง กกต. ที่ได้นําเสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เข้ามาเพื่อจะจัดการเลือกตั้งให้เรียบร้อยนะครับ ตัวกระผมเองไม่กลัวการเลือกตั้ง แล้วไม่กลัวว่าใครจะมาเอาผิดอะไรนะครับ เพราะด้วยใจของผมแล้วก็ไม่ได้ห่วง มีหน้าที่ เลือกตั้งตามกติกา แต่ผมตั้งข้อสังเกตไว้สัก ๒-๓ ข้อนะครับ

เรื่องแรก เรื่องเกี่ยวกับการเลือกตั้งล่วงหน้าที่มีหลายท่านพูดแล้ว ผมขอ แสดงความคิดเห็นตรงนี้ว่า ถ้ามีความจําเป็นจะเลือกตั้งล่วงหน้าจริง ๆ ผมว่าล่วงหน้า สักครึ่งวันได้ไหม เอาครึ่งวันครับ คือเปิดโอกาสให้คนหายใจว่ามีความจําเป็นจริง ๆ แล้วก็มี หลักฐานแสดงถึงเหตุผลจําเป็นจริง ๆ เช่น สมมุติว่าถูกหมอนัดว่าจะผ่าตัดในวันนั้น วันที่ จะเลือกตั้งจริง เพราะฉะนั้นจําเป็นต้องเลือกตั้งล่วงหน้าอย่างนี้ครับ ให้มีหลักฐาน ให้มี หลักฐานจริง ๆ จําเป็นจริง ๆ ไม่ใช่จําเป็นแบบวันนั้น ขี่รถมาเต็มรถแล้วมาจําเป็นพร้อมกัน ซึ่งมันขัดกับหลักการนะครับ คือเปิดทางไว้ให้หายใจสักครึ่งวัน แล้วก็บันทึกความจําเป็น จริง ๆ หรือว่าได้ทําตกลงจะโอนที่ดินวันนั้นหรืออะไรอย่างนี้นะครับ โอนทรัพย์สินอะไร ได้ตกลงกับทางราชการไว้แล้ว เขานัดให้ไปอย่างนั้นครับ หรือหมอนัดวันนั้นต้องไปเป็น โรคร้าย ต้องไปอย่างนี้นะครับ อยากให้เป็นลักษณะอย่างนี้ ให้มีความจําเป็นจริง ๆ อยากฝากกับทางท่าน กกต. ทุกท่านนะครับ

อีกเรื่องหนึ่ง ผมอยากแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องการร้องเรียน เมื่อมีการเลือกตั้ง มีการร้องเรียน ว่าบุคคลที่สมัครเลือกตั้งหรือเป็นผู้สมัครทําผิดหรือกลุ่ม ของผู้สมัครเลือกตั้ง เกิดมีการร้องเรียนกันขึ้นมา ถ้าถึงขั้นศาล ศาลตัดสินแล้วว่าเราไม่ผิด อย่างนี้นะครับ เราน่าจะเอาคนที่ร้องเรียนเข้าคุกให้ได้ คือถือว่าเขาร้องเท็จ ไม่ใช่ปล่อยให้ ไม่ผิดแล้วก็แล้วไป คนร้องก็ลอยนวลไปอย่างนี้ ผมยังไม่เห็น ถึงแม้ว่าอาจจะมีกฎหมาย เขียนไว้แต่ว่าการปฏิบัติจริง ๆ ยังไม่เห็น ผมยกตัวอย่างตัวกระผมเอง ที่บ้านดอนขนุน อําเภอศรีเมืองใหม่ จังหวัดหนองคาย คือเป็นผู้ที่มีชื่อร้องเรียนผมว่าผมแจกจ่ายเงิน ปรากฏว่าบ้านนี้มันเป็นบ้านเล็ก ผมไม่มีเวลา มีเวลาจํากัด เราไม่ได้เข้าไปหาเสียงเลย แต่ชื่อ คนที่ร้องเรียนอยู่บ้านนี้ จนมากเลยครับ บ้านเหมือนคอกเป็ด คอกไก่ เล้าเป็ด เล้าไก่ แล้วเป็นคนร้อง พอไปเอามาถึง กกต. ถึง กกต. ใหญ่ อันนี้ก็น่าสงสาร อันนี้ปรากฏว่ามี พรรคการเมืองอยู่เบื้องหลัง ไปเอาชื่อเขามาร้องอย่างนี้ ผมก็อยากให้ กกต. เอาผิดกับคนที่ กลั่นแกล้งอย่างนี้ครับ อยากให้เอาผิดจริง ๆ มันจะเป็นตัวอย่าง ไม่ใช่ว่าร้องเรียนให้เราต้อง มาเสียเวลามาแก้ตัวอยู่กับที่ กกต. ใหญ่ วิ่งไปวิ่งมาเสียเวลาครับ อันนี้ก็อยากฝากไว้

เรื่องสุดท้ายก็เกี่ยวกับเรื่อง กกต. นี้ละครับ ผมมอง กกต. ก็คล้าย ๆ ตํารวจ ผู้สมัครกับผู้ลงคะแนนคือคนค้าขายยาบ้ากับคนซื้อยาบ้า คืออย่างไรก็ไม่หาย แต่ กกต. เราทําอย่างไรเราจะจับคนที่กระทําผิดนี้ได้ เช่น มีหลายท่านบอกว่าอยากเพิ่ม งบประมาณ ผมเห็นด้วยครับ คือเอาให้ได้จริง ๆ ๑. กกต. อยู่ระดับจังหวัดมี ระดับอําเภอมี ระดับตําบลมี กกต. หมู่บ้านเขามีครับ เอาสัก ๕ คน ๑๐ คน เขาไม่ต้องไปจ่ายอะไรหรอก แค่ตั้งให้เขาเป็นกรรมการของ กกต. ก็เป็นเกียรติประวัติแล้วผมว่า ลองใช้แนวคิดอันนี้ สิครับ เพราะว่ามันจะเป็นการป้องกันได้อย่างดีเลย ให้เขามีความใส่กับผมว่าสุดยอดแล้ว ชาวบ้านครับ เห็นไหมครับพวกอาสาสาธารณภัยหมู่บ้านเขาไม่มีเงินเดือนเลย เขาทํางาน เข้มแข็งมาก ผมอยากให้ กกต. มี กกต. เป็นเครือข่ายถึงหมู่บ้านคอยจับผิด นอกจากกรรมการ ของพรรคการเมืองต่าง ๆ ที่ไปร่วมแล้วให้มี กกต. หมู่บ้าน เพราะอันนั้นมันจะจับผิดได้เลย ครับว่าใครทําผิดกฎหมาย เราจะไม่ต้องมาพูดกระแนะกระแหนกันอย่างนั้นอย่างนี้ เอาเลย คนทําผิดนะครับ โดยเฉพาะการทําผิดล่วงหน้า เดี๋ยวนี้ท่านลองไปดูตามบุญ ตามงาน มหาชาติ เดี๋ยวนี้รู้เลยว่าจะมีการเลือกตั้งมีบางพรรคการเมืองจ้างเป็นประธานเปิดงาน ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ บาทก็มีครับ ไม่ใช่ ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ บาทนะครับ เอาจริง ๆ สิครับมันร้ายกว่าวันเลือกตั้งด้วยณะนี้ ต้องจ้างประมูลกันเปิดงานเลยนะครับ ไปเลยครับ

ขอฝากอีกเรื่องหนึ่ง ทําอย่างไรเราจะไม่ให้ผู้บริหารระดับจังหวัดที่มีลักษณะ เอนเอียง เป็นประธานกรรมการเลือกตั้ง คืออยากให้ผิดปล่อยให้เขาผิดไปเลยเราถึงจับ คืออย่าให้มีตําแหน่งเป็นประธาน กกต. ผมยกตัวอย่างหรือว่าเป็นกรรมการ กกต. บางผู้ว่าราชการจังหวัดประกาศเลยครับว่าเป็นตัวแทนพรรคการเมืองนี้ ผมมาจากพรรคนี้ ผมอยากให้ กกต. เอาจริงเอาจังว่าคุณรู้ว่าคุณไม่เป็นกลางคุณไม่ต้องมาทํางานที่เป็นกลาง ให้คุณลําเอียงให้คุณไปทํางานเลย แล้วพวกเราจะตามจับกันเอง ดีไหมครับ ไม่ว่าผู้ว่าราชการ จังหวัด ไม่ว่านายอําเภอนะครับยุคนี้กล้ามากเลยครับ ทําทุกสิ่งทุกอย่างที่เราไม่คาดคิดว่า เขาจะทําแต่เขาทํา เพราะฉะนั้นการเลือกตั้งถ้ามีคนพวกนี้อยู่ในองค์กรไม่มีความเป็นธรรม หรอกครับ ผมก็อยากฝากทาง กกต. คนที่เป็นกรรมการด้วย แล้วก็พี่น้องทางจังหวัดบึงกาฬ เขาก็มา เดี๋ยวนี้ก็รุนแรงมากครับจังหวัดบึงกาฬตั้งธงไว้เลยเอาให้ได้ อันนี้ กกต. จังหวัด บึงกาฬก็ยังไม่มีผมก็ต้องฝากทางกรรมการ กกต. ใหญ่ได้พิจารณาแต่งตั้ง เอาบุคคลที่ เป็นกลางจริง ๆ ครับสงสารจังหวัดใหม่แล้วมีคนไปแสดงอํานาจบาตรใหญ่อยู่มากครับเดี๋ยวนี้ อยากให้กรรมการให้การเลือกตั้งให้เป็นธรรม

สุดท้ายผมก็ได้ยินผู้มีเกียรติบางท่านอภิปรายว่าให้ระวังคนที่มีสัญชาติ หรือคนต่างด้าว ผมว่าคงพูดให้นายกรัฐมนตรีทักษิณ บางทีแบบนี้ผมว่าก็ไม่เป็นธรรม นายกรัฐมนตรีทักษิณอยู่ประเทศดูไบ แต่หลายคนก็เดือดร้อนไปหมดไม่รู้เป็นอย่างไร ทําไมถึงกลัวนายกรัฐมนตรีทักษิณ ผมว่าอย่าระวังแต่นายกรัฐมนตรีทักษิณ ระวัง นายอภิสิทธิ์ด้วย นายกรัฐมนตรี ๒ สัญชาตินะครับ ขอบคุณมากครับ