นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับ ผม กรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ต้องขออนุญาต ท่านประธานที่จะย้อนกลับไปตอบคําถามของท่านสมาชิก ท่านวิชาญนะครับ ขออนุญาต เอ่ยนาม ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับเหตุผลที่มาของการจ้างที่ปรึกษาในกรณีนี้คือ บริษัท แมคเคนซี คอมพานี (ประเทศไทย) จํากัด ที่จะมาช่วยบริหารโครงการที่เราเรียกกันว่า กระบวนการประชาวิวัฒน์ ก็ต้องขอเรียนนะครับว่ากระบวนการประชาวิวัฒน์เป็นส่วนหนึ่ง ของแผนการปฏิรูปประเทศไทยของทางรัฐบาล โดยที่เราก็ได้ออกไปสํารวจถึงความต้องการ ในส่วนของความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนนะครับ แล้วก็ได้จัดลําดับความสําคัญในส่วน ของความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนออกมาเป็น ๓ กลุ่มใหญ่ ๆ ก็คือเรื่องของความมั่นคง ในส่วนของการคุ้มครองสิทธิต่าง ๆ ของผู้มีอาชีพอิสระ ส่วนที่ ๒ ก็คือเรื่องของค่าครองชีพ แล้วก็ส่วนที่ ๓ ก็คือเรื่องของความกังวลต่อความปลอดภัยทางด้านทรัพย์สินแล้วก็ชีวิต ดังนั้นรัฐบาลจึงได้จัดวิธีการที่จะตอบโจทย์ปัญหาเหล่านี้ให้กับพี่น้องประชาชน วิธีการใหม่ ก็คือแบบบูรณาการหน่วยงานราชการและผู้ที่เกี่ยวข้องทุก ๆ ส่วนมาทํางานร่วมกัน เพื่อหาคําตอบให้กับพี่น้องประชาชน ก็เป็นสาเหตุที่มานะครับ ท่านไม่ได้ถาม ผมก็คงไม่ใช้ เวลาที่จะตอบว่าเราไปจัดซื้อจัดจ้างอะไร อย่างไร แต่ขออนุญาตเรียนสั้น ๆ นะครับว่าในส่วน ของหน่วยราชการที่รับผิดชอบก็ได้รับคําสั่งจากทางรัฐบาลบอกว่าให้ช่วยไปดูแลนะครับ ให้มีที่ปรึกษาที่มีความเหมาะสม เขาก็ไปจัดทําตามระเบียบขั้นตอนทุกอย่างนะครับ แล้วก็ ได้ไปชี้แจงกับทางคณะกรรมาธิการหลายคณะกรรมาธิการที่มีคําถามในเรื่องนี้ ก็ไม่ได้พบว่า มีประเด็นใดที่ผิดปกติหรือว่าอาจจะผิดระเบียบหรือกฎหมายแต่อย่างใด คราวนี้เข้ามาถึง ตัวมาตรการแล้วก็ตัวคําถามของท่านวิชาญนะครับ ในส่วนของแนวความคิดเรื่องของ การจัดพื้นที่ เพิ่มเขตผ่อนผันให้กับพ่อค้า แม่ขายในกรุงเทพมหานคร ผมก็ไม่มั่นใจนะครับว่า ที่ท่านอภิปรายมาทั้งหมดนี่สุดท้ายแล้วประเด็นของท่านคืออะไร นโยบายของท่านหรือ พรรคของท่านคือต้องการที่จะกวาดล้างการค้าขายบนพื้นที่ท้องถนนของกรุงเทพมหานคร ทั้งหมดหรือไม่ ซึ่งถ้าเป็นเช่นนั้นก็ขอให้ท่านพูดได้อย่างชัดเจนนะครับประชาชนจะได้เข้าใจ ในส่วนของเรา เราก็คํานึงว่ามันควรจะต้องมีความสมดุลระหว่างสิทธิการใช้ทางเดิน โดยพี่น้องประชาชนโดยทั่วไป และโอกาสในการทํามาค้าขาย ทํามาหากินของผู้ที่มาค้าขาย ในกรุงเทพมหานคร นี่คือสาเหตุที่มีกระบวนการและขั้นตอนที่ชัดเจนในการที่จะประเมิน จุดเหมาะสมที่สมควรที่จะจัดให้เป็นจุดผ่อนผันโดยกรุงเทพมหานครได้ กรุงเทพมหานครเอง ก็เป็นผู้ให้ข้อมูลต่อคณะทํางานประชาวิวัฒน์ โดยที่สุดท้ายแล้วตามขั้นตอนและระเบียบ ทั้งหมดก็คือต้องผ่านคณะกรรมการของกรุงเทพมหานครในการลงไปพิสูจน์ว่าในแต่ละจุดนั้น อันดับแรกคือมีการค้าขายอยู่แล้วหรือไม่ ต้องเน้นนะครับว่าจุดผ่อนผันเพิ่มเติม ที่ทางกรุงเทพมหานครได้จัดให้ในส่วนของโครงการประชาวิวัฒน์นั้นเป็นจุดที่มีการค้าขาย อยู่แล้ว และในหลาย ๆ กรณีมีการค้าขายมายาวนาน อย่างหลาย ๆ พื้นที่นะครับ คนกรุงเทพมหานครเองอาจจะไม่ทราบด้วยซ้ําไปว่าที่ค้าขายกันอยู่นั้นไม่ได้เป็นการค้าขาย ในเขตพื้นที่ผ่อนผัน เพราะมีความเคยชินครับ ในบริเวณสะพานพุทธ ปากคลองตลาด แม้แต่ถนนข้าวสารเองก็ล้วนแล้วเป็นจุดนอกเขตผ่อนผันทั้งสิ้น ทั้ง ๆ ที่ความคุ้นเคยและ การยอมรับในส่วนของพี่น้องประชาชนโดยรวมต่อการค้าขายในบริเวณพื้นที่เหล่านั้น ก็มีนะครับ เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ก็คือกรุงเทพมหานครไปสํารวจจุดพื้นที่นับพันจุดนะครับ และในชั้นแรกได้มีข้อสรุปแล้วว่าจะมีการเสนอให้กับสํานักงานตํารวจแห่งชาตินะครับ ในที่นี้ก็คือในส่วนของตํารวจนครบาลมามีความคิดเห็นในการอนุมัติ ๒๗๕ จุดเพิ่มเติม ซึ่งเป็นจุดที่ค้าขายกันอยู่แล้ว มีผลต่อพ่อค้า แม่ค้าประมาณเกือบ ๗,๐๐๐ ชีวิตนะครับ ที่จะสามารถที่จะค้าขายได้โดยชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งในส่วนของตรงนี้ ผมไม่อยากชี้แจง นะครับ ก็มีความระมัดระวังว่าเป็นจุดที่สามารถที่จะผ่อนผันให้ได้โดยมีความสมดุลระหว่าง โอกาสในการทํามาค้าขายของพี่น้องประชาชนที่เป็นพ่อค้าแม่ขาย และในส่วนของประชาชน ชาวกรุงเทพมหานครที่จะสัญจรไปมา ขอตอบตามนี้ก่อนครับ