กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นต้องขอ แสดงความยินดีกับผู้เสนอร่างพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชนทั้ง ๕ ฉบับ ซึ่งจะเป็นร่าง พระราชบัญญัติที่มีประโยชน์ต่อภาคเอกชนเป็นอย่างยิ่ง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไข เพิ่มเติมในเรื่องของจํานวน ๒๒ มาตรา หรือ ๙ หลักการก็ดี ตรงนี้ก็คงจะเป็นหน้าที่ของ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาที่จะดูแลทั้ง ๙ ประเด็นนั้นให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับ โรงเรียนเอกชนในฉบับดังกล่าว สําหรับประเด็นนั้นที่ผมอยากจะหยิบประเด็นในเรื่องของ การเรียนการสอนในเรื่องของเอกชน โดยเฉพาะโรงเรียนเอกชนผมต้องยอมรับเลยนะครับว่า การเรียนการสอนของเขาค่อนข้างมีคุณภาพสูงต่างจากโรงเรียนของรัฐบาล อยากจะ ยกตัวอย่างสักนิดหนึ่งว่าโรงเรียนเอกชนกับโรงเรียนรัฐบาลนี่รั้วอยู่ติดกันนะครับ ท่านประธาน แต่เด็กโรงเรียนรัฐบาลนี่แทบจะไม่มีเด็กเรียนเลย แต่โรงเรียนเอกชนมีเด็กเรียน จํานวนมาก เพราะฉะนั้นตรงนี้ที่ผมเห็นด้วยที่จะให้การสนับสนุนโรงเรียนเอกชน แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นท่านประธานครับ นโยบายของรัฐบาลในขณะนี้เรื่องหนังสือเรียนเป็นปัญหา ต่ออุปสรรคของนักเรียนเป็นจํานวนมาก หนังสือเรียนนี้ออกจากโรงเรียนไม่ได้ แทนที่ครู จะให้นักเรียนเอาหนังสือกลับไปอ่านที่บ้านกับเอาไปไม่ได้ ตรงนี้เป็นเหตุผลหนึ่งทําให้ ในขณะนี้เด็กนักเรียนอ่านหนังสือไม่ค่อยออกหรอกครับท่านประธาน ดังนั้นก็อยากจะฝากท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีนะครับ ว่านโยบายของท่านรัฐมนตรี ในขณะนี้ผิดพลาดมากในเรื่องของหนังสือเรียน อยากจะเรียนท่านประธานผ่านถึง ท่านรัฐมนตรีได้ทบทวนในส่วนนี้ ไม่ว่าทั้งโรงเรียนเอกชนหรือของภาครัฐต่าง ๆ ใด ๆ ก็ตาม อยากจะให้แก้ประเด็นตรงนี้

แล้วอีกเรื่องหนึ่งท่านประธานครับ ในเรื่องของการกู้เรียน เอกชนรู้สึกจะได้ สิทธิมากกว่าภาครัฐ ยกตัวอย่างโรงเรียนอาชีวะของเอกชนจะกู้เงินให้กับเด็กนักเรียน ที่มาเรียนได้มากในอัตราสูงกว่า สําหรับโรงเรียนสามัญหรือโรงเรียนอาชีวะจะมีอัตรา น้อยมาก ตรงนี้เป็นปัญหาอย่างยิ่งในเรื่องของการกู้เรียน ก็อยากจะฝากท่านประธาน ถึงท่านรัฐมนตรีนะครับ ซึ่งจะเป็นประธานในการพิจารณาในพระราชบัญญัติดังกล่าว ที่จะต้องมาแก้ไขศึกษาตรงนี้ด้วย

แล้วอีกเรื่องหนึ่งในเรื่องคุณภาพของการศึกษา โรงเรียนของภาคเอกชน ก็อย่างที่ผมกล่าวเบื้องต้นนะครับว่าโรงเรียนติดกัน โรงเรียนเอกชนมีนักเรียนเต็ม แต่โรงเรียนของรัฐบาลไม่มี เพราะฉะนั้นคุณภาพของการศึกษานี้ผมก็อยากจะให้เพิ่มเติม ในเรื่องของหน้าที่ศีลธรรม ซึ่งในขณะนี้หน้าที่ศีลธรรมของเด็กนักเรียนมันไม่มีอยู่ในกรอบ ในการเรียน ก็อยากจะฝากท่านประธาน และโดยเฉพาะคณะกรรมาธิการนี้อยากจะให้ เพิ่มเติมในส่วนนี้ จะเพิ่มตรงไหน จะแก้ตรงไหนในส่วน ๙ ประเด็นนี้ จะเติมตรงไหน ให้มันสอดคล้องกันที่จะเป็นประโยชน์ต่อเด็กนักเรียนรุ่นหลัง หากว่ากําหนดหน้าที่ศีลธรรม ในการเรียนการสอนนี้ ในอนาคตผมคิดว่าเด็กไทยจะเป็นเด็กที่มีระเบียบวินัยอย่างมาก และผมอยากจะให้ทําประวัติ ให้โรงเรียนเอกชนก็ดี หรือโรงเรียนรัฐบาลก็ดี ม. ๓ จะให้ครู ทําประวัตินักเรียนไว้ทั้งหมดเลยว่าเด็กนักเรียนคนนี้มีพฤติกรรมอย่างไร บันทึกไว้ด้วย คนนี้ชอบเพื่อน มีลักษณะการแสดงออกอย่างไร ผมคิดว่าหากทําตรงนี้เพิ่มเติมไว้ ไม่ว่าจะโรงเรียนเอกชนหรือโรงเรียนรัฐบาล ผมว่าตรงนี้ก็อยากจะฝากให้คณะกรรมาธิการ ได้พิจารณาส่วนนี้ หากว่าท่านใดได้เป็นคณะกรรมาธิการในเรื่องของโรงเรียนเอกชน ผมคิดว่าหากเติมในส่วนนี้ไปจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง

เรื่องค่าเล่าเรียนก็เช่นกัน ซึ่งการจ่ายค่าเล่าเรียนก็อยากจะฝากต่อ ท่านประธานและคณะกรรมาธิการที่จะพิจารณาในส่วนนี้ ค่าเล่าเรียนมีปัญหามาก สมมุติว่า เด็กนักเรียนคนหนึ่งเรียนไปแล้วและยังไม่จ่ายค่าเทอม ทางโรงเรียนจะไม่ให้สอบก็มี หรือบางคนไม่ได้ไปสอบก็ดี แต่บางคนต้องผ่อนถึง ๓-๔ งวด อันนี้ผมเคยประสบปัญหาพี่น้อง ผู้ปกครองนักเรียนเคยมาร้องเรียนที่ผม ผมก็พยายามไปคุย ไปต่อรอง ไปไกล่เกลี่ยให้ ก็สามารถให้เด็กได้นั่งสอบให้ได้ หรือโรงเรียนที่เด็กที่จะออกไปที่อื่นหากไม่จ่ายค่าเทอม ก็ออกไม่ได้ ตรงนี้ก็อยากจะฝากท่านประธานและคณะกรรมาธิการให้ช่วยพิจารณาในส่วนนี้ จะเติมส่วนไหนให้มันเต็มให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับกระบวนการเรียนการสอนในโรงเรียน ภาคเอกชนตรงนี้ ส่วนอื่น ๆ ผมก็ขอสนับสนุนในร่างพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน ทั้ง ๕ ฉบับ ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในพระราชบัญญัติดังกล่าว ขอบคุณครับ