กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ทองดี มนิสสาร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ขออภิปราย วาระที่สองของงบประมาณร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีเพิ่มเติมประจําปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ขออนุญาตมาตรา ๓ งบกลางครับ จะโยงถึงมาตรา ๔ กระทรวง เกษตรและสหกรณ์ มาตรา ๕ กระทรวงคมนาคม มาตรา ๖ กระทรวทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม มาตรา ๗ กระทรวงมหาดไทย มาตรา ๘ กระทรวงศึกษาธิการ ผมจะให้ อยู่ในประเด็นที่สุดนะครับ

ท่านประธานที่เคารพ งบกลางของมาตรา ๓ จะเป็นการปรับลดลง ๓.๕ เปอร์เซ็นต์ คือมันเหตุและจําเป็นที่จได้ชี้แจงในที่ประชุมพิจารณางบประมาณ วาระส่วนกลางในวันนี้ที่ปรับลด ๓.๕ เปอร์เซ็นต์ คือกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมชลประทาน ผู้มีอํานาจในการดูแลงบประมาณและการดําเนินงานในโครงการนั้น ให้มีการตรวจสอบให้อยู่ในประเด็นของงบประมาณเพื่อไปนําใช้จ่ายประโยชน์กับพี่น้อง ประชาชนให้สูงสุด กรมชลประทานคือการขุดลอกหนองน้ํา กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมการพัฒนาเรื่องขุดลอกหนองน้ํา งานมันซ้อนกันอยู่ ในเมื่อโครงการไปแล้ว ไม่รีบดําเนินการ ไม่รีบไปทําโครงการให้ได้ทันเวลางบประมาณในการงบกลางก็ขอให้รีบเร่ง ด้วย งบประจําปีก็ยังไม่ลง และเดี๋ยวนี้การเขียนแบบโครงการต่าง ๆ นั้นของงบประจําปี งบแปรญัตติก็ยังเรียบร้อยนะครับ

มาตรา ๕ ครับ กระทรวงคมนาคม กรมทางหลวงชนบท ผมขออนุญาต ยกตัวอย่างว่าถนนปลอดฝุ่น ถนนเสียหายมาก ขออนุญาตยกตัวอย่างเส้นทางเส้นเดียว นะครับ หมายเลขถนน จําไม่ได้ว่าระหว่างบ้านนิคมหนองตาลถึงบ้านโคกถาวร หรือบ้าน เรืองชัยโคกถาวรครับ ถนน ๓๐ กว่ากิโลเมตร บางตอนยังเห็นถนนเป็นลูกรังอยู่ บางตอน นะครับถนนดี ๆ ไปซ่อมเฉพาะส่วนที่ได้ประโยชน์และทําง่ายที่สุด ๕๐๐ เมตร ส่วนที่เหลือ นะครับ ๑ เมตร ๓ หลุมครับ พี่น้องประชาชนเดือดร้อนมากครับ ในหมู่บ้านฝุ่นตลบเลย นะครับ อย่างนี้ไม่ใช่ถนนปลอดฝุ่นครับ ถนนปอดเป็นฝุ่นครับ ขอให้รีบดําเนินการด้วย จังหวัดอุดรธานีไม่ได้รับงบประมาณงบกลางนี้ด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นกระจุกตัวอยู่ที่ไหน รวมอยู่ที่ใดก็ขออนุญาตว่าผู้มีอํานาจในการดูแลตรงนี้ดูแลให้ทั่วถึงกับความจําเป็นเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนด้วยครับ เพราะพี่น้องประชาชนเดือดร้อนครับ ไม่ใช่ว่ามาพิจารณาแล้ว ไปกระจุกอยู่ส่วนใดส่วนหนึ่งเพื่อประโยชน์ในทางการเมืองเท่านั้น เพราะระบบตัวแทน คือพวกเราเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนทุกภาคส่วนครับ

มาตรา ๗ กระทรวงมหาดไทยครับ กรมบรรเทาสาธารณภัย ไฟ วาตภัย อุทกภัย และบรรเทาสาธารณภัยที่เกิดน้ําท่วม อุทกภัยนั้นครับ จริง ๆ แล้วหลายท่าน อภิปรายไปแล้วผมไม่อยากให้ซ้ําประเด็น คือเกี่ยวกับการทํางบบรรเทาสาธารณภัยระหว่าง สิ้นปีงบประมาณ หารอําเภอ ๑๐ กิโลเมตร หรืองบประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ลงหินได้ถึง ๑๐ คันรถ ติดตามตรงนี้กรมบรรเทาสาธารณภัยของกระทรวงมหาดไทย ได้ประโยชน์ ไหมครับ ติดตามไหมว่าการโกงกินหรือการคอร์รัปชัน ตรงนี้มีมากที่สุด เพราะฉะนั้นผมได้ไป ถ่ายภาพถนนนะครับหลายพื้นที่มาดูแล้ว ก็ไปบังคับให้ผู้ใต้บังคับบัญชาหรือผู้น้อยได้รับ ความเดือดร้อน ถ้าร้องไปก็ถือว่าข้าราชการผู้น้อยเดือดร้อนครับ แล้วก็กรมปกครองส่วนท้องถิ่น งบประมาณ ส่วนนี้ อย่างเช่นว่าเบี้ยผู้สูงอายุ เบี้ยคนพิการอะไรต่าง ๆ ผมได้กราบเรียนเรื่องจําเป็น ความเดือดร้อนให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ให้ดูแลพี่น้องประชาชน ให้ตั้งหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ตั้งงบประมาณช่วยดูแลตรงนี้ แต่ภาษีเก็บไม่ได้ แล้วทําไมไม่ตั้งโดยตรงไปให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นเขาดูแล ความจําเป็นเดือดร้อนของพี่น้องคนจนจริง ๆ ละครับ มันไม่มีเลยนะครับตรงนี้ แล้วไปให้ องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นจัดนิทรรศการหรือไปสนับสนุนงานของราชการที่ไปจัดสัมมนา อะไรต่าง ๆ นั้น แต่งานจริง ๆ แล้วไม่ได้ทํา น้ําไม่ไหล ไฟไม่สว่าง ทางไม่ดี ถนนไม่ดีนั้นไม่ได้ ทําตรงนี้เลยนะครับ เอางบประมาณในส่วนที่มีอยู่ไปจัดสัมมนามากกว่า เพื่อทางการเมือง เท่านั้น

มาตรา ๘ ครับสําคัญที่สุด กระทรวงศึกษาธิการ งบส่วนใหญ่ของ กระทรวงศึกษาธิการนั้นจะเป็นงบที่บุคลากร เพราะมีบุคลาการทางการศึกษามากที่สุด เพราะการแข่งขันในกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ก็คือการแข่ง ที่การศึกษา สพฐ. เขตการศึกษา ได้รับความเดือดร้อนที่สุดก็คืออาคารเรียนและสถานที่ คือ โรงเรียนนะครับ ไม่พอกับการที่ลูกหลานเข้าไปในโรงเรียนแล้วก็การศึกษาตรงนั้น และแล้ว ครับผุพังจนปลวกอะไรกินจนไม่มีที่จะเรียนแล้ว ลมพายุมาก็พัดพังไปหมดแล้ว มีงบประมาณตรงนี้ชัดเจนลงไปซ่อมหรือไปสร้างใหม่ให้ไหม เห็นแล้วไม่ค่อยมี การแปรญัตติ งบประมาณนั้น ขออนุญาตยกตัวอย่างว่า กระผมคนหนึ่งที่ต้องเห็นตรงนี้ตลอดว่า พี่น้องครับ ท่านประธานที่เคารพครับ คือกรมการปกครองสั่งหน่วยงานต่าง ๆ ที่ให้การสนับสนุนอยู่ แต่อํานวยการศึกษาเป็นเอกสิทธิ์ส่วนหนึ่งของกระทรวงศึกษาธิการ เพราะฉะนั้น บ ร ว นะครับ บ้าน วัด โรงเรียน สังคมตรงนี้ไม่เจริญรุกหน้าไปพร้อม ๆ กันแล้ว สังคมประชาชน พี่น้องลูกหลานเราเดือดร้อนครับ เพราะฉะนั้นฝากด้วยครับว่า ถ้าวาระสอง แล้วก็คงจะไม่มี อะไรมากกว่านี้ ไม่เสียเวลา ผมขออนุญาตให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์กับทางฝ่ายรัฐบาลให้ไป ปรับปรุงและแก้ไข อย่าให้ ๑. กระจุกตัว แล้วก็ให้ตรวจสอบดําเนินการให้บริสุทธิ์ยุติธรรมด้วย ขอบคุณมาก สวัสดีครับ