สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔

นคร มาฉิม แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของรัฐบาล โดยชื่นชมในหลายด้าน เช่น การให้เบี้ยยังชีพแก่ผู้สูงอายุ การประกันรายได้สินค้าเกษตร และการยกระดับความคุ้มครองแรงงาน นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้รัฐบาลช่วยเหลือแรงงานไทยที่ไปทํางานในต่างประเทศที่ประสบกับความทุกข์ยาก และหารือเรื่องการบริหารจัดการทรัพยากรที่ดินและน้ำ โดยเรียกร้องให้รัฐบาลเสนอกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง กฎหมายภาษีมรดก กฎหมายภาษีที่ดินในอัตราก้าวหน้า และนโยบายในการพัฒนาแหล่งน้ำให้มากขึ้น นอกจากนี้ยังหารือเรื่องคอร์รัปชันและขอให้รัฐบาลใช้สิงคโปร์หรือฮ่องกงในการแก้ไขการทุจริตคอร์รัปชันของประเทศ

นายนคร มาฉิม พิษณุโลก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ การรายงานผลการปฏิบัติงานของรัฐบาลต่อสภาผู้แทนราษฎรนั้นทุกท่าน ทราบดีว่าเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีอยู่ทั้งหมดประมาณ ๑๐ หมวด ในทั้ง ๑๐ หมวดนั้นหลายอย่างต้องขอชื่นชมว่ารัฐบาลสามารถที่จะปฏิบัติได้สูงกว่า มาตรฐานที่ตั้งไว้ แล้วก็เป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อพี่น้องประชาชน เช่น ด้านการให้เบี้ยยังชีพ กับผู้สูงอายุ หรือด้านสังคมซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ ด้านการศึกษา ซึ่งผมได้สอบถามพี่น้องประชาชน ส่วนใหญ่แล้ว ร้อยละ ๙๐ เห็นพ้องต้องกันว่าเป็นนโยบายที่ดีและเป็นนโยบายที่น่าชื่นชม นโยบายเรื่องการ ประกันรายได้สินค้าเกษตร โดยเฉพาะข้าว ข้าวโพด แล้วก็มันสําปะหลัง ซึ่งทั้ง ๓ อย่างนี้ ราษฎรและพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดพิษณุโลกที่ผมเป็น ส.ส. อยู่ ส่วนใหญ่เห็นพ้องด้วยว่า เป็นนโยบายที่ดีและส่งผลต่อพี่น้องประชาชนอย่างถึงครัวเรือน ซึ่งอาจจะแตกต่างกับ ความคิดเห็นของสมาชิกหลายท่านที่มองเห็นว่าจํานําดีกว่า แต่พี่น้องประชาชนที่จังหวัด พิษณุโลกเห็นว่านโยบายในเรื่องการประกันรายได้สินค้าเกษตรเป็นนโยบายที่ถูกต้องแล้วก็ แก้ไขปัญหาได้ตรงจุดที่สุด นอกเหนือจากนั้นต้องขอชื่นชมว่านโยบายในการแก้ไขปัญหา แรงงาน โดยเฉพาะการยกระดับแรงงานทั้งในประเทศ แล้วก็แรงงานที่มาทํางานอยู่ใน ประเทศ ในช่วงที่ ฯพณฯ รัฐมนตรีไพฑูรย์ แก้วทอง และท่านรัฐมนตรีว่าการปัจจุบัน ได้ปฏิบัติหน้าที่ โดยเฉพาะที่น่าชื่นชมมากที่สุดก็คือเรื่องการให้มีสถาบันความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ยกระดับความคุ้มครองแรงงานให้เป็น มาตรฐานสากล แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นด้วยความเป็นห่วงก็คือ ในวันสองวันนี้แรงงานไทยที่ไปทํางาน ในต่างประเทศ โดยเฉพาะที่ประเทศลิเบียกําลังประสบกับความทุกข์ยากเนื่องจากวิกฤติ ภายในประเทศที่ทํางานอยู่ ก็ขอฝากเรื่องนี้ผ่านท่านประธานไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวง แรงงานและ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศให้เร่งรัดดําเนินการแก้ไขและ ช่วยเหลือแรงงานต่าง ๆ ที่ได้รับผลกระทบจากประเทศต่าง ๆ ที่เขาไปทํางานอยู่ให้กลับบ้าน โดยปลอดภัย

ท่านประธานที่เคารพครับ ทั้งนี้ทั้งนั้นยังมีนโยบายที่จะต้องฝากท่านประธาน ผ่านไปถึงรัฐบาลว่ายังคงมีนโยบายที่จะต้องได้รับการเพิ่มเติมผลักดันอย่างจริงจังมากกว่า ที่เป็นอยู่ ก็คือ

๑. นโยบายในเรื่องการบริหารจัดการทรัพยากรที่ดิน เนื่องจากว่าในช่วงที่ ผ่านมาค่อนข้างที่จะขาดความเป็นเอกภาพ แต่เนื่องจากว่าเวลาจํากัด ผมเองขอขอบคุณ รัฐบาลและสภาแห่งนี้ที่ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการที่ดินสงวนหวงห้ามของรัฐ ที่เสนอโดยสภาผู้แทนราษฎร แต่ว่าสิ่งที่ควรที่จะเพิ่มก็คือทําอย่างไรที่จะให้การวางระบบ ในการบริหารจัดการที่ดินให้เกิดความเป็นธรรม มีการกระจายการถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรม และลดความเหลื่อมล้ําในการถือครองที่ดินและฐานะความเป็นอยู่ของประชาชนให้เพิ่ม มากขึ้น โดยขอให้รัฐบาลเร่งเสนอกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง กฎหมายภาษีมรดก กฎหมายนโยบายที่ดิน กฎหมายภาษีที่ดินในอัตราก้าวหน้าเพื่อลดช่องว่างระหว่างคนจน กับคนรวยให้มากขึ้น และ

๒. ก็คือนโยบายในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา ซึ่งจําเป็นเหลือเกิน ที่รัฐบาลจะต้องดําเนินนโยบายในการพัฒนาแหล่งน้ําให้มากขึ้น ส่งเสริมและสนับสนุน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีส่วนร่วมในการปรับปรุงและพัฒนาแหล่งน้ําให้เพิ่มขึ้น เพื่อเพิ่มพื้นที่ชลประทานให้เพิ่มขึ้นอย่างน้อยที่สุด ๒ เท่าจากจํานวนพื้นที่ชลประทานที่มีอยู่ ประมาณ ๒๘ ล้านไร่ภายใน ๒ ปี และควรที่จะนําเอาเรื่องแหล่งน้ําและการวางระบบในการ บริหารจัดการทรัพยากรที่ดินให้เป็นวาระแห่งชาติ ให้เป็นนโยบายในการที่จะขับเคลื่อน ประเทศของเราให้เป็นศูนย์กลางในการผลิตอาหารของโลกแห่งหนึ่ง

เรื่องต่อมาที่ผมขออนุญาตฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลเพื่อเพิ่มเติม ก็คือต้องขอชื่นชมว่ากระทรวงวัฒนธรรม และสํานักนายกรัฐมนตรีที่กํากับดูแลเรื่องศาสนา ให้งบประมาณในการส่งเสริมให้นักเรียนได้มีการเรียนการสอนพระพุทธศาสนาในวันอาทิตย์ แต่ยังไม่เพียงพอ ท่านประธานที่เคารพครับ ควรที่จะมีในทุกตําบลหรือทุกอําเภอเพื่อให้เยาวชนของไทย ได้เรียนรู้ในหลักศาสนา โดยเฉพาะพระพุทธศาสนาซึ่งถือว่าเป็นศาสนาประจําชาติและ คนส่วนใหญ่ให้ความนับถือ แล้วก็ควรที่จะแก้ไขวัดหรือสํานักสงฆ์ที่อยู่ในเขตป่าเพื่อยกระดับ ให้ถูกต้อง ผมเชื่อนะครับว่าถ้าเกิดว่ารัฐบาลให้ความสําคัญเรื่องนี้แล้วก็แก้ไขปัญหาเรื่องวัด ที่อยู่ในป่าให้ถูกต้อง เพื่อถวายเป็นพระราชกุศลจะเป็นมหามงคลอย่างยิ่งทั้งต่อรัฐบาล ต่อประเทศนะครับ

เรื่องสุดท้ายท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากเวลาเหลือไม่ถึงวินาที ที่ผมต้องฝากก็คือเรื่องคอร์รัปชัน เรื่องนี้อันที่จริงต้องชื่นชมว่ารัฐบาลภายใต้การนําของ ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ การคอร์รัปชันเบาบางลง ผมไม่ได้ถือว่าเป็นความเห็นส่วนตัว แต่ว่าเนื่องจากว่าข้อสํารวจจากเพิร์ก (PERK) หรือองค์กรตรวจสอบการคอร์รัปชัน ทั้งในเอเชียแล้วก็ในระดับโลก สถิติค่อนข้างดีขึ้นแต่ยังต่ําอยู่ ก็คือสถิติตอนนี้ประเทศสิงคโปร์ ฮ่องกง จะอยู่ที่ ๙.๒ จากคะแนนเต็ม ๑๐ แต่ของเราจะอยู่ที่ ๓.๗ ถึง ๓.๘ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ในช่วงที่รัฐบาลภายใต้การนําของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ขอให้การคอร์รัปชัน ในจุดพิกัดที่เราดีขึ้นมากกว่า ๕ หรือมากไปถึง ๗ หรือถึงเทียบเท่ากับประเทศสิงคโปร์ โดยใช้สิงคโปร์โมเดล (Model) หรือฮ่องกงโมเดลในการแก้ไขการทุจริตคอร์รัปชัน ของประเทศก็จะเป็นคุณูปการต่อบ้านเมือง ต่อประชาชน และสร้างความเข้มแข็งให้เกิดขึ้น อย่างแท้จริงต่อประเทศ กราบขอบพระคุณครับ