เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม พลตํารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน ส.ส. พรรคเพื่อไทย ในการที่ผมจะอภิปราย วันนี้เรื่องการดําเนินงานของคณะรัฐมนตรีในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ แล้วก็ขณะเดียวกัน เกี่ยวพันผลการดําเนินงานต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน ในเรื่องการสรุปการบริหารของ คณะรัฐบาลที่เสนอไว้ในข้อ ๒.๑.๒ นั้น การพัฒนาและการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อลดความรุนแรงและคุ้มครองความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และแผนการพัฒนาพื้นที่เขตพิเศษของ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ จนถึง ปี ๒๕๕๕ ในวงเงินงบประมาณ ๖๓,๓๑๙.๓๗ ล้านบาท สิ่งต่าง ๆ ที่ผมได้พิจารณา จากรายงานของการปฏิบัติงานในปีงบประมาณ ๒๕๕๒ นั้นปรากฏว่าถ้าจะพิจารณา สถานการณ์เหตุเกิดในชายแดนภาคใต้ในสาระสําคัญในเรื่องการดําเนินการในการรักษา ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้กับ ๔ อําเภอในจังหวัดสงขลา คือจังหวัดนราธิวาส จังหวัดยะลา และจังหวัดปัตตานี รวมทั้ง ๔ อําเภอในจังหวัดสงขลานั้นจะเห็นได้ว่าการดําเนินการตามนโยบายของรัฐบาลตั้งแต่ ผ่านมานั้น ในทางปฏิบัติจริง ๆ แล้วปรากฏว่าในสถานการณ์ปรากฏต่อประชาชนนั้น มีเหตุการณ์รุนแรงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง จะเรียกว่า การรักษาความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สินของประชาชนนั้น ในรอบตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ที่ผ่านมาจนถึง ณ วันนี้จะเห็นว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เหตุการณ์ต่าง ๆ นั้นถึงแม้รัฐบาลจะอ้าง ว่าเหตุการณ์ลดลง แต่การที่ว่าลดลงนั้นมันเหตุการณ์รุนแรงยิ่งขึ้นนะครับ ซึ่งจะเห็นได้จาก ปรากฏการณ์ต่าง ๆ อย่างเช่นในปี ๒๕๕๑ จะมีนายตํารวจในพื้นที่บันนังสตา ร้อยตํารวจตรี กฤตติกุล แล้วก็ต่อมาท่านจะเห็นว่า พันตํารวจเอก สมเพียร เอกสมญา หรือว่าจ่าเพียรนั้นก็ได้ เสียชีวิตไป ขณะเดียวกันได้ถูกผู้ก่อการร้ายยิงตายไป และต่อมาก็มีเหตุการณ์ทําร้ายครู มีการปิดโรงเรียน มีการเผาโรงเรียนอะไรต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น และสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมพอจะ จําลองสถานการณ์ที่เหตุการณ์ต่อเนื่องตั้งแต่ปี ๒๕๔๙ ถึงปี ๒๕๕๔ ปรากฏว่ามีคนตายไป ทั้งหมด ๓,๓๕๐ คน บาดเจ็บไป ๖,๓๑๔ คน แล้วก็รวมทั้งคนบาดเจ็บและคนตายไปทั้งหมด ๙,๘๙๔ คน งบประมาณนะครับ งบประมาณที่ใช้ไปของรัฐบาลในปี ๒๕๕๒ ปี ๒๕๕๓ ปี ๒๕๕๔ ใช้งบประมาณจนไปถึง ๖๓,๑๘๓ ล้านบาทนะครับงบประมาณทั้งหลายที่ใช้ไป ประกอบกับทั้งหลายที่มีเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก็คือว่า มีเรื่องสําคัญที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะที่ผมจะ พิจารณาเหตุการณ์ก็คือว่า ในปีนี้ท่านจะเห็นว่าในปี ๒๕๔๗ ที่เหตุการณ์ปล้นปืน ที่ค่ายพัฒนาที่จังหวัดนราธิวาส ในขณะนั้นเกิดขึ้นก็กล่าวหาว่ารัฐบาลในสมัยนั้นไปแก้ปัญหา ต่าง ๆ ไม่ถูกต้องจึงเป็นเหตุการณ์ที่เกิดรุนแรง ต่อมาถึงรัฐบาลสมัยนี้ สมัยรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรีท่านอภิสิทธิ์เป็นนายกรัฐมนตรีนี้ ท่านก็บอกว่าท่านจะแก้ปัญหาทั้งหมด ให้เสร็จสิ้นโดยเร็วภายใน ๙๙ วัน จะแก้ปัญหาภาคใต้ให้ได้ ผมก็ฟังดูท่านด้วยความห่วงใย และความสนับสนุนในพื้นที่พี่น้องชาวไทยมุสลิมในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ปรากฏว่าท่านก็มีการดําเนินการไปครับ แต่สิ่งที่เราจะมองเห็นก็คือว่างบประมาณที่ทุ่มเท ลงไปนั้น เท่าที่ฟังดูปรากฏว่ามันไม่ถึงมือประชาชน ที่ทุ่มเทลงไปนั้นมันไม่ถึงมือ ก็จะมีส่วน ต่าง ๆ หล่นหายไปบ้างจากการทุจริตของเจ้าหน้าที่ต่าง ๆ การมาตรการควบคุมการดูแล เป็นอย่างไรบ้าง ตลอดจนงบประมาณในการซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ซึ่งหลายท่านนั้นพูดไป บ้างแล้ว ไม่ถึงนะครับ ท่านจะเห็นว่าในวันที่ ๑๙ มกราคม ปี ๒๕๕๔ นี้ ปรากฏว่า ฝ่ายผู้ก่อความไม่สงบได้ทําการตีค่ายหรือฐานปฏิบัติการของทหารที่นราธิวาส ทําให้ ผู้บังคับกองที่ปฏิบัติงานในพื้นที่นั้นเสียชีวิตลงไป แล้วทหารยุทธการบาดเจ็บ แล้วการ สูญเสียฐานคราวนี้ถูกยึดปืนเล็กยาวไปทั้งหมด ๕๐ กระบอก ปืนกลไป ๓ กระบอก ที่ไปเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเหล่านี้ สิ่งที่ปรากฏสะท้อนออกมายังทหารผู้น้อย ก็ปรากฏว่าทาง ญาติผู้ตาย ก่อนท่านเสียชีวิตท่านมาขอเงินจากชาวบ้านไปปรับปรุงฐานเพื่อจะ รักษาความปลอดภัย ก็แสดงให้เห็นว่าเงินทั้งหลายที่มาอยู่นี้มันไม่ถึงมือทหารผู้น้อย ผู้ปฏิบัติการในสนามครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ที่รัฐบาลต้องดูแลกวดขันเรื่องงบประมาณต่าง ๆ ให้ไปถึงผู้ใต้บังคับบัญชา ถึงผู้ปฏิบัติการ รวมทั้งงบประมาณที่ช่วยเหลือประชาชนที่ว่า เอาการเมืองนําการทหาร เอาการพัฒนานําการทหาร ไปถึงประชาชนจริงหรือไม่เป็นอย่างไร จุดบกพร่องต่าง ๆ เหล่านี้ท่านจะเห็นเกิดขึ้น และเมื่อเร็ว ๆ นี้ครับ ท่านจะเห็นว่าที่จังหวัด ยะลา มีการคาร์ บอมบ์เกิดขึ้น คนตาย ๑๘ คน เผาบ้านไป ๘ หลัง ออกจากนั้นไป ไปที่ไหนรู้ ไหมครับ ที่จังหวัดนราธิวาสเกิดขึ้นอีก ระเบิดกลางเมืองนราธิวาสที่บางนรา กลางตลาดอีก เวลาประมาณสักสองทุ่มกว่า ๆ เห็นเหตุการณ์ แล้วก็มีเหตุการณ์ยะลาอะไรเกิดขึ้นหลาย ประการครับ ท่านจะเห็นว่าวันที่ ๘ ที่มีระเบิดเกิดขึ้น ท่านแม่ทัพบกเองหรือ ผบ.ทบ. ท่านก็รับสารภาพว่าท่านไม่ได้มีการไปดูแลถ้าจะแก้ไข แล้วสิ่งกลับกันท่านก็รับปากไว้นะครับ แล้วครั้งสุดท้ายเมื่อเกิดขึ้นจะเห็นว่าเมื่อวันที่ ๒๓ ใต้ถุนสภาเราเห็นเอง พี่น้อง ส.ส. เพื่อนทั้งหลายที่เคยทํางานกับผม พื้นที่ภาคใต้ เป็นห่วงเป็นใย ห่วงใยอะไรครับ ท่านว่าน่าจะพิจารณาขีดความสามารถของ ผบ.ทบ. คนนี้ ท่านก็ด้วยความห่วงใยว่าแก้ไข ปัญหาของประชาชน แต่สิ่งนี้ในทัศนะผมเองผมไม่ได้มองว่า ผบ.ทบ. ท่านผิด แต่ว่านโยบาย ของเราต่างหาก ว่าเราแก้ไขปัญหาเหล่านี้ เหตุการณ์ไม่สงบเกิดนี้ เรารบกับใคร เราสู้กับใคร คนที่อยู่ต่างประเทศหรือไม่ แก้ปัญหาที่ต่างประเทศไหม ถ้ามีปัญหาด้านตะวันออกกลาง เราประสานด้วยหรือยัง แล้วในประเทศเป็นใคร เราแก้ปัญหาตรงไหม ขณะเดียวกันเราใช้ กําลังทหารของเรานั้น ใช้ท่านไปอย่างไรครับ เดี๋ยวนี้มีคนเขาพูดบอกว่าใช้กําลังทหาร มาแก้ปัญหาเรื่องเดินขบวนอยู่ในกรุงเทพมหานคร ปักษ์ใต้ละเลย ด้านชายแดนละเลย แล้วเกิดขึ้นเหล่านี้ไม่ใช่ความบกพร่องของทหารหรือเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ดูความบกพร่อง ของผู้บริหาร โดยเฉพาะจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผอ.กอ.รมน. ที่แท้จริงคือนายกรัฐมนตรี ท่านกํากับดูแลให้แม่ทัพบกรับผิดชอบดําเนินการ และขณะเดียวกัน พ.ร.บ. บริหารจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ที่ออกบังคับเมื่อวันที่ ๓๐ ธันวาคม ปี ๒๕๕๓ นี้ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็ เป็นหัวหน้าในการปฏิบัติการ เดี๋ยวนี้การประสานงานทั้งหมดทั้งกระทรวงมหาดไทยก็ตาม ทั้งกระทรวงกลาโหมก็ตาม ทํากันแล้วก็เป็นเนื้อเดียวกันไหมครับ ทํางานสอดคล้องกันไป หรือไม่ ปัญหาเหล่านี้ผมก็ขอฝากไปยังรัฐบาลให้ไปดําเนินการแก้ไขโดยรีบด่วน กําหนดทิศทาง อะไร ๆ ก็ให้นายกรัฐมนตรีนะครับ แต่สิ่งที่รองลงมาผมก็ดูแลด้วยว่ากระทรวงกลาโหม ที่ดูแลทหารดูอย่างไร กระทรวงมหาดไทยรับผิดชอบในการพัฒนาหรือการเมือง ได้ช่วยเหลือ ทางการทหารเป็นอย่างไร ขอฝากให้ทางรัฐบาลได้ให้พิจารณาเรื่องนี้ แก้ไขโดยเร่งด่วน ก่อนปัญหาของชายแดนภาคใต้จะลุกลาม ลุกเป็นไฟ ขอให้ดับไฟใต้ให้ได้ ขอบคุณมากครับ