นายโสภณ ซารัมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม

ขอบคุณครับ ผมจะพยายามรวบรัด สํานักงบประมาณเขาเห็นควรให้รับทราบความก้าวหน้า งานโยธาสัญญาที่ ๑ สัญญาที่ ๒ สัญญาที่ ๓ ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ซึ่งเป็นไป ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๕๐ และให้เร่งรัดการดําเนินการให้เป็นไป ตามขั้นตอนการประกวดราคานานาชาติ เป็นไปตามเป้ำหมายและแผนงาน เขาให้ รับทราบว่ามตินี้เป็ นไปตามมติคณะรัฐมนตรีที่กําหนดไว้เมื่อ ๒ ตุลาคม ๒๕๕๐ และให้เร่งรัดการดําเนินการ

ส่วนที่ ๒ ที่ท่านกล่าวหาผมอีก ส่วนที่ ๒ เขาบอกว่าตามที่มติคณะรัฐมนตรี กําหนดไว้เมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๑ ในวงเงินงานโยธา ๓๖,๐๕๕ ล้านบาท นี่เขาบอกว่า เมื่อครบทั้งระบบรางแล้วจะครบตามกรอบวงเงินงานโยธาที่เห็น ฉะนั้นความเห็น ของสํานักงบประมาณเขายังเติมท้ายบอกว่า อนึ่ง ขอเรียนเป็นข้อสังเกตเพิ่มเติม การดําเนินโครงการรถไฟฟ้ำสายสีม่วงเห็นสมควรให้ รฟม. เร่งรัดการดําเนินการโดยวางแผน การดําเนินการการเบิกจ่ายการกู้เงินให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงเพื่อผลสัมฤทธิ์ ของโครงการในการจ่ายคอมมิทเมนท์ ชาร์จ (Commitment charge) ร้อยละ ๐.๑ ซึ่งเป็น ภาระของรัฐ สรุปก็คือให้เร่งดําเนินการเพราะรัฐจะต้องไม่เสียค่าเบี้ยเงินกู้ ขณะนี้เราก็เสีย ไปถึง ๓๑ ล้านบาทคือคอมมิทเมนท์ ชาร์จ นี่คือความเห็นของสํานักงบประมาณ

ส่วนความเห็นของสภาพัฒน์ สภาพัฒน์รับทราบผลการดําเนินการและให้ พิจารณากรอบวงเงินที่ดําเนินการไปให้ละเอียดถี่ถ้วน ผมสรุปอย่างนี้ แม้แต่สํานัก งบประมาณก็ยังระบุว่าสัญญาที่ ๖ ซึ่งเกี่ยวข้องกับรางเหล็กนี่มันลดลงเป็นจํานวนมาก ก็ถือว่าเป็นการลดที่สมเหตุสมผล นี่คือผมสรุปท้ายที่สํานักงบประมาณได้ให้ความเห็น ฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานว่าวันนี้สิ่งที่ผมดําเนินการในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมได้กํากับการทํางานของ รฟม. เป็นไปตามอํานาจหน้าที่ที่กระผมมีอยู่ ผมจึงสรุปว่า

ประการแรก ท่านกล่าวหาผมว่าผมเสนอให้คณะรัฐมนตรีอนุมัติ ให้ความเห็นชอบของ รฟม. ไม่ใช่ รัฐมนตรีไม่มีหน้าที่ไปเห็นชอบการประกวดราคา คณะรัฐมนตรีไม่มีอํานาจ รัฐมนตรีก็ไม่มีอํานาจไปเห็นชอบ เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการ รฟม. ที่เขาทําตามอํานาจหน้าที่ และที่ท่านไปตกลงโดยมีเงื่อนไขของไจก้าทุกประการ ส่วนที่ท่านกล่าวหาผมบอกว่าการขยายกรอบวงเงิน ณ ขณะนั้นไม่รู้แหล่งวงเงินก็ไม่ใช่ ท่านรัฐมนตรีในอดีตท่านก็รู้ดี ส่วนที่ ๓ ท่านบอกว่าผมทําไมไม่ใช้อํานาจในการยกเลิก การประกวดราคา กราบเรียนว่าผมไม่มีอํานาจ ฉะนั้นการที่จะยกเลิกการประกวดราคาได้ ก็ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขของไจก้าอย่างที่ผมกราบเรียนแล้ว ๑. ไม่มีผู้ใดผ่านคุณสมบัติ ๒. ราคาสูง ๓. ไม่มีการแข่งขัน ก็เป็นเงื่อนไขที่เราไปเซ็นกันไว้ในอดีต ฉะนั้นวันนี้ส่วนที่ ท่านกล่าวหาว่านําเงินเผื่อเหลือเผื่อขาดมาใช้ ซึ่งท่านบอกไปแล้วว่าเงินเผื่อเหลือเผื่อขาดนั้น เอาไว้สําหรับชุดสํารองจ่ายผู้รับเหมาก็ไม่ใช่ ก็เป็นเงินค่างาน ที่ผมกราบเรียนแล้วว่าราคา ที่ปรากฏที่ผมเห็นด้วยก็คือเป็ นราคาที่ตรวจสอบแล้วว่าเป็ นราคาที่สมจริงสมจัง ผมจึงเสนอให้คณะรัฐมนตรีได้รับทราบผลการปฏิบัติงาน อันนี้คือโครงการรถไฟฟ้ำ สายสีม่วง แล้วทําให้เกิดโครงการนี้ขึ้นในรัฐบาลชุดนี้ และเชื่ออีกว่าใน ๓ ปีข้างหน้า พี่น้องประชาชนในกรุงเทพฯ จะได้ใช้บริการรถไฟฟ้ำสายสีม่วงอย่างน้อยวันละ ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน

ประการที่ ๒ ที่ท่านสมาชิกได้กล่าวถึงเรื่องโครงการแอร์พอร์ต ลิงค์ ผมกราบเรียนอย่างนี้ว่าโครงการแอร์พอร์ต ลิงค์ ที่จริงเรื่องนี้โครงการที่ท่านกล่าวหาผม รายละเอียดครั้งแรกเขาเสนอตั้งแต่รัฐบาลยุค คมช. ๔๔๘ ล้านบาท จนมาถึงรัฐบาล ยุคพรรคพลังประชาชนเขาเสนอตํ่ากว่าในรัฐบาล คมช. คือ ๔๐๘ ล้านบาท เป็นค่าอะไรครับที่ท่านกล่าวหาผมว่าผมเอาไปเอื้อบริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จํากัด (มหาชน) บริษัทนี้เขาได้งานก่อนที่ผมจะมารับตําแหน่งอยู่แล้ว เขาเอาไปทําอะไรครับในเงิน ๔๐๘ ล้านบาท เอาไปใช้อยู่ ๓ เรื่อง เรื่องแรก ๑๑๕ ล้านบาท ๑๑๕ ล้านบาทเป็นค่าที่ปรึกษาในการขยายเวลาในการก่อสร้าง เดิมมันมี ๙๐๐ วัน แต่เมื่อมีเหตุการณ์อยู่ ๒ เหตุการณ์ เหตุการณ์แรกคือเกิดอุทกภัย มติคณะรัฐมนตรี ในยุคนั้นนะครับไม่ใช่ยุคผม ยุคนั้นเขามีมติคณะรัฐมนตรีให้ช่วยเหลือผู้ประกอบการ เขาก็เลยขยายค่าสัญญางานเพิ่มไปอีก ๑๘๐ วัน มันก็จําเป็นจะต้องใช้ค่าที่ปรึกษา เพิ่มขึ้นอีก ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาทนี้ก็ยังไม่มีการอนุมัติเบิกจ่าย แล้วก็ ไม่ใช่เงินของที่บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จํากัด (มหาชน) จะได้ไป

ส่วนประการที่ ๒ คือเป็นไปตามความเห็นของคณะกรรมการ เราส่งมอบ พื้นที่ในการก่อสร้างสัญญานี้ช้า ไม่ได้ส่งช้าในยุคผม ก็ยุคนั้นมันมีปัญหาอยู่ที่การบุกรุก ที่รถไฟหลังโรงพยาบาลเดชา ส่วนนี้ใช้ ๑๐๙ ล้านบาท เขาก็ใช้ตามมติคณะรัฐมนตรีเดิม ไม่ใช่ยุคผมนะครับที่เสนอมา แต่ว่ามันปฏิบัติในยุคของผม ส่วนค่าที่ปรึกษาวิศวกรอิสระ จํานวน ๑๙๕ ล้านบาทก็เป็นไปตามสัญญา เราจะต้องมีค่าไอซีอี (ICE) ของที่ปรึกษา ของรถไฟฟ้ำในเรื่องความปลอดภัยก็เป็นเรื่องปกติ

ส่วนรายการที่ ๓ ที่ใช้อีก ๘๙ ล้านบาท ท่านบอกว่ามาสร้างสะพาน ก็ท่านออกแบบไม่ละเอียด ฉะนั้นงานที่ ๑ เขาก็ไปสร้างสะพานระหว่างสถานีพญาไท ระหว่างแอร์พอร์ต ลิงค์ไปยังสถานีรถไฟฟ้ำบีทีเอส วงเงิน ๑๑ ล้านบาท ก็อยู่ระหว่าง ทําทีโออาร์ ไม่รู้ว่าบริษัทไหนจะได้ ส่วนที่ ๒ ก็คือทางเชื่อมระหว่างสถานีมักกะสัน กับแอร์พอร์ต ลิงค์กับรถไฟฟ้ำใต้ดินสถานีเพชรบุรี ๘๗ ล้านบาท ก็ทําทีโออาร์ ไม่รู้ว่า บริษัทไหนจะได้ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับที่บอกว่าผมไปเอื้อบริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จํากัด (มหาชน) ไม่เป็นจริงอย่างที่ท่านกล่าวหาทุกประการนะครับ

ฉะนั้นผมกราบเรียนว่าสิ่งที่ผมทําหน้าที่ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมและรัฐบาลชุดนี้ไม่ได้ดําเนินการใด ๆ ที่ผิดกับกฎหมายรัฐธรรมนูญ ไม่ได้ ดําเนินการใด ๆ ผิดกับคณะรัฐมนตรี ฉะนั้นผมกราบเรียนว่าโครงการทั้ง ๒ โครงการนี้ ได้ทําถูกต้องทุกประการ เป็นประโยชน์แก่พี่น้องประชาชนและรัฐบาลครับ ขอบคุณครับ