นายนวัธ เตาะเจริญสุข ขอนแก่น

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายนวัธ เตาะเจริญสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ รัฐบาลตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๕๔ ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ก็ร้อยละ ๒๑.๘ มันแตกต่างกับปี ที่แล้วมากนะครับ ปี ที่แล้ว งบประมาณ ปี ๒๕๕๓ รัฐบาลตั้งไว้ ๑,๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๑๒.๙ ผมก็แปลกใจทําไมถึงต้องตั้งเยอะตั้งมากขึ้นอีก แต่ตรงนั้นไม่ใช่สิ่งสําคัญ สิ่งสําคัญที่ผมกําลังจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลชุดนี้ก็คือลองมาดู ในงบกลาง งบกลางปี นี้ตั้งไว้ ๒๖๕,๗๖๓ ล้านบาทเศษ ปี ที่แล้วปี ๒๕๕๓ ตั้งไว้ ๒๑๕,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ มากกว่าปีที่แล้วถึง ๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมก็อยากทราบ เหตุผล เอ๊ะ ทําไมมันถึงมากกว่าปีที่แล้วมันเกิดอะไรขึ้น ทําไมต้องมาไว้ที่งบกลาง หรือเป็นอย่างที่เขารํ่าลือกันหรือเปล่าว่างบกลางนี่เป็นงบที่เบิกง่ายใช้คล่องต้องงบกลาง หรือเปล่า มันก็เลยเป็นสิ่งที่แปลกชวนให้สงสัยจึงได้นํามาอภิปราย

มาตามดูงบประมาณในส่วนของสํานักนายกรัฐมนตรี ท่านประธาน ที่เคารพครับ ปีนี้ตั้งไว้ ๒๕,๔๗๓ ล้านบาทเศษ ปีที่แล้วตั้งไว้ ๒๒,๙๐๐ กว่าล้านบาท มากกว่าปีที่แล้วถึง ๒,๕๗๐ ล้านบาท มันชวนให้สงสัยครับว่าโดยเฉพาะงบกลางก็ดี งบประมาณสํานักนายกรัฐมนตรีก็ดี ที่รัฐบาลเมื่อปี ๒๕๕๓ อนุมัติไปแล้ว กราบเรียน ท่านประธานฝากไปทางรัฐบาลและโดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีว่าท่านอนุมัติ งบประมาณในส่วนนี้ไปแล้ว พิจารณาอนุมัติไปแล้วเกิดประสิทธิภาพประสิทธิผลเพียงใด อนุมัติไปแล้วได้ติดตามไหม ได้ดูไหมว่าผลสัมฤทธิ์ออกมาเป็นอย่างไร รัฐบาลชุดนี้ ต้องตระหนักนะครับว่างบประมาณแผ่นดินซึ่งเป็นภาษีพี่น้องประชาชนต้องใช้ให้เกิด ประสิทธิภาพประสิทธิผลมากที่สุด และที่สําคัญต้องให้ได้ผลสัมฤทธิ์มากที่สุดด้วย อันนี้ผมกราบเรียนอย่างนั้นนะครับ

แต่ที่ติดใจอีกส่วนหนึ่งซึ่งเป็นปัญหาของพี่น้องเกษตรกรโดยเฉพาะพี่น้อง เกษตรกรคนส่วนใหญ่ของประเทศนะครับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้รับจัดสรร ปี ๒๕๕๔ เป็นเงิน ๗๖,๑๓๘ ล้านบาทเศษ ปีที่แล้วได้รับจัดสรร ๕๔,๓๕๗ ล้านบาทเศษ มากขึ้นกว่าปี ที่แล้ว ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ดีครับผมเห็นด้วย กระทรวงเกษตร และสหกรณ์เป็นกระทรวงที่สําคัญแล้วสามารถที่จะช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรได้ พี่น้อง เกษตรกรจะอยู่ได้อย่างไร พี่น้องเกษตรกรตระหนักอยู่ตลอดเวลาว่ามี ๒ ปัจจัย ที่พี่น้องเกษตรกรต้องการ ๑. เอาถนนเข้าบ้าน ๒. เอานํ้าเข้านา เขาต้องการแค่นี้ละครับ และสําคัญไปกว่านั้นรัฐบาลก็ส่งเสริมสินค้าเกษตรแล้วรับซื้อดูแลเรื่องผลิตผล ทางการเกษตรให้มีราคา ปัจจุบันข้าวเหลือราคาเท่าไรครับ ยุครัฐบาลพรรคพลังประชาชน พรรคเพื่อไทย ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท แล้วอย่างนี้จะให้ไว้วางใจหรือเชื่อมั่นได้อย่างไรว่า บริหารงบประมาณไปแล้วได้สมบูรณ์และเป็นที่ไว้วางใจของประชาชน

มาดูในส่วนของกรมชลประทาน ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์เมื่อสักครู่เห็นนั่งอยู่ตรงนี้ ไม่ทราบว่าไปไหนแล้ว อยากเห็นหน้า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จริง ๆ เลย ไปไหน ถ้าท่านอยู่ใกล้ ๆ ท่านมาฟังมาเห็นหน้าผมหน่อยเถอะ ผมอยากพูดให้ท่านฟังจริง ๆ อยากพูดว่าอะไรครับ กรมชลประทานได้จัดสรรปี นี้ ๔๑,๕๘๒ ล้านบาทเศษ ถ้าท่านรัฐมนตรีไม่เข้ามา อยู่ข้างนอกก็ฟังผมด้วยนะ ฟังไว้ด้วยนะครับ อนุมัติไป ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปีนี้ได้มากขึ้นนะ แต่ผมเคยกราบเรียนท่านรัฐมนตรีแล้วว่าพี่น้องประชาชนต้องการนํ้า เพราะนํ้าเป็ นปัจจัยสําคัญในการทําพืชผลทางการเกษตรโดยตรง เชื่อไหมครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ฝากไปยังท่านรัฐมนตรีที่กํากับดูแลกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ด้วย โดยเฉพาะกรมชลประทาน ท่านรัฐมนตรีเดินมาพอดีเลย ขอบพระคุณ ท่านรัฐมนตรีจริง ๆ ที่มาฟังผมสักหน่อย ผมเคยไปเรียนท่านรัฐมนตรีเอง ด้วยความเคารพ ท่านเป็นรัฐมนตรี อดีตท่านก็เป็นอธิบดีกรมชลประทานอีกต่างหาก ผมเคยนําเรียน ท่านแล้วว่าลํานํ้าพรม ลํานํ้าเซิน จากจังหวัดชัยภูมิผ่านอําเภอคอนสาร ผ่านอําเภอชุมแพ ผ่านอําเภอภูเขียว ผ่านอําเภอบ้านแท่น แล้วผ่านอําเภอหนองเรือ ไหลลงสู่อําเภออุบลรัตน์ เขื่อนอุบลรัตน์ อันนี้สําคัญครับ ท่านประธานครับ ต้องนําเรียนอย่างนี้จริง ๆ ว่า ท่านรัฐมนตรีครับ ท่านเป็นอธิบดีกรมชลประทานท่านรู้ว่าตรงนี้มีความสําคัญมาก แล้วก็มีผลการศึกษาจากมหาวิทยาลัยขอนแก่นมาแล้วว่ามันได้เกิดประโยชน์จริง ๆ ผมแปลกใจครับท่านรัฐมนตรี ทําไมท่านไม่ดูแล ปี นี้โครงการนี้ก็มองไม่เห็นอีก ท่านบอกผมว่าปีหน้าจะเข้าให้ ท่านไม่ได้เข้าให้ผม ท่านทําแล้วเกิดประโยชน์กับพี่น้อง เกษตรกร ท่านทราบไหมครับ ฤดูฝนนํ้าที่ปล่อยออกมาจากเขื่อนไหลลงท่วมพื้นที่ เกษตรกร พี่น้องที่ปลูกข้าว ปลูกกะหลํ่าปลี ปลูกอ้อย ปลูกพริก เสียหายหมด พอฤดูแล้ง นํ้าไม่มีครับ ข้าวไม่มี เพราะอะไรครับ เพราะกรมชลประทานโดยการกํากับ ของท่านรัฐมนตรีไม่ไปทํา ไม่ไปพัฒนาให้ ท่านประธานครับ เรียนไปถึงท่านรัฐมนตรีด้วย ถ้าท่านจะเมตตาและอนุมัติไปประชาชนได้ประโยชน์ครับ ท่านทราบไหมครับว่าที่กี่แสนไร่ ตรงนั้นแล้วเกิดประโยชน์ถึง ๒ จังหวัด เมื่อนํ้าไหลลงสู่เขื่อนอุบลรัตน์แล้วได้ใช้กัน ทั้งจังหวัดครับ ลงสู่ลํานํ้าชีอีกต่างหาก ทําไมท่านรัฐมนตรีมองไม่เห็นครับ ผมเรียนท่านอย่างนี้นะครับด้วยความเคารพท่านจริง ๆ ทําไมท่านมองไม่เห็นครับ ท่านต้องมีความจริงใจครับ ท่านมานั่งเป็นรัฐมนตรีว่าการตรงนี้แล้วท่านต้องแก้ไขครับ ปัญหาอย่างนี้ โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะกรมชลประทาน สั่งเลยครับ วันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีไม่มา ผมอยากเห็นหน้านายกรัฐมนตรีจังเลยวันนี้ เหตุผลที่อยากเห็นเพราะจะบอกท่านนายกรัฐมนตรีอย่างไรครับ ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ไป ๒ ปีแล้ว ปี ๒๕๕๒ ผมก็พูด ปี ๒๕๕๓ ผมก็อภิปรายไป นี่ปี ๒๕๕๔ แล้ว คิดว่าถ้าท่านนายกรัฐมนตรีมา ผมจะได้บอกท่านนายกรัฐมนตรีว่า ท่านเอางบประมาณที่อนุมัติปีนี้ไปใช้ในงบกลางมากกว่าปีที่แล้วถึง ๕,๐๐๐ กว่าล้านบาท ท่านอนุมัติงบประมาณไปในส่วนสํานักนายกรัฐมนตรีอีก ๒,๕๐๐ กว่าล้านบาท รวมแล้วเป็น ๗,๐๐๐-๘,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าท่านนายกรัฐมนตรีอยู่ผมจะถามท่านนายกรัฐมนตรี แบ่งไปให้กับพี่น้องเกษตรกร ไปขุดลอกในส่วนนี้ได้หรือไม่ อํานาจนายกรัฐมนตรีมีครับ ตัดสินใจใช้งบกลางก็ได้ ตรงนี้ ใช้งบประมาณไม่ได้มากมายครับท่านประธาน ใช้งบประมาณเพียง ๒๐๐-๓๐๐ ล้านบาท เงินเพียง ๒๐๐-๓๐๐ ล้านบาทเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างมาก ช่วยพิจารณาครับ ก่อนจะสรุปครับ ฝากท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรี ผมอยากจะเชิญท่านนายกรัฐมนตรีไปเยี่ยมจังเลย ไปดูโครงการดังกล่าว