กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสดิฉันในการร่วมอภิปราย ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ดิฉันก็ได้ ศึกษาพิจารณาแล้วมีหลาย ๆ กระทรวง หลาย ๆ มาตราที่ดิฉันมีความคลางแคลงใจ ในการที่กระทรวงแต่ละกระทรวงซึ่งเป็นกระทรวงเศรษฐกิจได้รับงบประมาณเป็นจํานวน ที่น้อยมาก อย่างเช่น กระทรวงพาณิชย์ได้งบประมาณทั้งหมดแค่ ๐.๓ เปอร์เซ็นต์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ ๐.๔ เปอร์เซ็นต์ กระทรวงอุตสาหกรรม ๐.๓ เปอร์เซ็นต์ และกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ ๐.๓ เปอร์เซ็นต์ กระทรวงเศรษฐกิจทั้งหลาย ซึ่งทําเงินงบประมาณให้กับประเทศชาติมากมายรวมแล้วได้แค่ ๑.๓ เปอร์เซ็นต์ เท่านั้นเอง ดิฉันแปลกใจมาก ไม่ทราบว่าทางผู้บริหารประเทศคือรัฐบาลคิดอย่างไร กับกระทรวงเหล่านี้ โดยเฉพาะกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ดิฉันให้ความสําคัญ อย่างมาก เพราะว่าพี่น้องประชาชนคนไทย ๖๔ ล้านคน ๓๐-๔๐ เปอร์เซ็นต์ของประชากร ของประเทศเป็นเกษตรกร และพื้นที่การเกษตรของประเทศไทย ๑๒๒ ล้านไร่ คิดเป็น เปอร์เซ็นต์ ๓๘.๒ เปอร์เซ็นต์ เกือบครึ่งหนึ่งของประเทศที่ทําการเกษตรแต่ได้งบประมาณ เพียง ๐.๓ เปอร์เซ็นต์ คิดเป็นเงินแค่ ๗๖,๑๓๘ ล้านบาทเศษเท่านั้นเอง และโดยเฉพาะ กรมชลประทานได้งบประมาณเพียง ๔๑,๕๘๒ ล้านบาทเศษ อันนี้ดูภาพรวม ของงบประมาณทั้งประเทศที่ปีนี้ตั้งอยู่ ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาท เทียบเปอร์เซ็นต์แล้ว น้อยมาก กรมชลประทานได้แค่ ๒ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเอง ซึ่งเป็นกรมที่ดูแลเรื่องนํ้าให้กับ พี่น้องเกษตรกร ที่ตัวดิฉันว่าปัญหาของเกษตรกรเรื่องนํ้านี้เป็นเรื่องที่มีมายาวนาน และมาดูเปรียบเทียบกับกระทรวงที่พี่ ๆ เพื่อน ๆ ได้อภิปรายกันมา เช่นกระทรวงกลาโหม กระทรวงนี้ได้งบประมาณถึง ๑๗๐,๒๘๕ ล้านบาทเศษ คิดเป็ นเปอร์เซ็นต์ได้ถึง ๘.๒ เปอร์เซ็นต์ ถือว่ามากนะคะ เพราะว่าอะไรคะ เมื่อปี ๒๕๕๒ ตัวดิฉันได้มีโอกาส เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ก็ได้พิจารณางบของกระทรวงกลาโหมนี้ละค่ะก็ว่าทําไม มากมายก่ายกอง สาเหตุนะคะ สมัยท่านอดีตนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช ส่วนมากจะเป็นงบผูกพันที่ผูกพันมาตั้งแต่สมัยท่านอดีตนายกรัฐมนตรีสุรยุทธ์ จุลานนท์ พวกเราไม่สามารถตัดทอนลงได้เลยซึ่งเป็นงบผูกพัน จนมาปัจจุบันนี้ก็คิดว่างบตรงนี้ ก็ควรที่จะลดลงได้แล้ว สาเหตุเพราะว่าตอนนี้ไม่มีอริราชศัตรูใดทั้งหลาย ไม่ว่าภาคเหนือ ภาคตะวันออก ภาคใต้ ภาคตะวันตก ไม่มีแล้ว ตอนนี้เราควรที่จะใช้นโยบาย อย่างของท่านอดีตนายกรัฐมนตรีชาติชาย ชุณหะวัณ ที่เปลี่ยนสนามรบให้เป็ น สนามการค้า วันนี้ ณ เวลานี้ปี ๒๕๕๓ แล้ว อาวุธยุทโธปกรณ์ทั้งหลาย ฝูงบินทั้งหลาย ไม่ใช่ไม่มีความสําคัญ มีความสําคัญ แต่ควรที่จะเพียงพอแล้วหรือยัง ความเข้มแข็ง ของประเทศน่าจะมีเพียงพอแล้ว เราควรที่จะมาแก้ไขปัญหาด้านเศรษฐกิจไม่ดีกว่าหรือ สาเหตุเพราะว่าเศรษฐกิจโลกไม่ดีประเทศไทยมีผลกระทบ เราควรที่จะมุ่งด้านนี้ และเศรษฐกิจบ้านเราส่วนมากก็ได้มาจากการค้าพืชไร่ของพี่น้องเกษตรกรทั้งหลาย เพราะฉะนั้นเราก็ควรที่จะให้ความสําคัญกับงบประมาณตรงนี้นะคะ ปัญหาของพี่น้องเกษตรกรจริง ๆ มีมากมายก่ายกองที่ต้องการนํ้าทางภาคการเกษตร ปริมาณความต้องการมีสูงถึง ๕๕,๗๓๕ ล้านลูกบาศก์เมตร หรือ ๗๖ เปอร์เซ็นต์ แต่ในประเทศไทยมีความจุหรือมีปริมาณรองรับแค่เพียง ๕๒,๗๔๑ ล้านลูกบาศก์เมตร คิดเป็นเปอร์เซ็นต์แค่ ๒๕ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นจึงเกิดภาวะขาดแคลนนํ้าหรือความต้องการ ใช้นํ้าเป็ นจํานวนมากถึง ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร และที่สําคัญในพื้นที่ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีแหล่งต้นทุนนํ้าแค่เพียง ๑๐,๐๘๓ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่มีความต้องการถึง ๑๓,๓๐๗ ล้านลูกบาศก์เมตร จึงเกิดภาวะขาดแคลนนํ้ามาก ถึง ๓,๒๒๔ ล้านลูกบาศก์เมตร เพราะฉะนั้นปัญหาทั้งหลายนี้ก็ควรที่จะได้รับการแก้ไข

ปัจจุบันประเทศไทยเรามีภาวะภัยแล้ง อุทกภัย ณ ปัจจุบันนี้มีปัญหา เรื่องภาวะโลกร้อนซึ่งเป็นปัญหาสําคัญ และปัญหาเกี่ยวกับเรื่องภัยแล้ง ประเทศไทยของเรา ได้เสียงบประมาณ เป็นข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทยตั้งแต่วันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๒ ถึงวันที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๓ ๓๖ จังหวัด รวมเป็ น ๒๗๗ อําเภอ ๑,๘๗๔ ตําบล ๑๓,๙๗๕ หมู่บ้าน มีพื้นที่ของพี่น้องเกษตรกรเสียหายถึง ๑๑๘,๔๑๘ ไร่ พืชไร่ ๑๑๔,๒๒๗ ไร่ นาข้าว ๓,๔๓๑ ไร่ พืชสวนและอื่น ๆ อีก ๖๕๖ ไร่ การช่วยเหลือนะคะ ทางกระทรวงมหาดไทยช่วยเหลืออะไรคะ บรรจุนํ้าไปช่วยแจกจ่ายนํ้าอุปโภคบริโภค การซ่อมแซม สร้างทํานบ ฝายชั่วคราว ปิดกั้นลํานํ้า ขุดลอกแหล่งนํ้า ใช้งบประมาณ ในการดําเนินการไปแล้วถึง ๒๖๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ ตัวเลขดังกล่าวเป็นการแก้ไข ทําไมล่ะคะพวกเราไม่หาทางป้ องกันโดยการใช้งบประมาณแค่ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ในการแก้ไขปัญหาระบบนํ้าในประเทศไทยทั้งระบบ ตรงนี้ดิฉันก็ขอเสนอแนะ ดังนั้นจึงขอ ฝากรัฐบาลเกี่ยวกับเรื่องการแก้ไขปัญหานํ้าให้กับพี่น้องประชาชนเป็นสิ่งสําคัญ และร่างพระราชบัญญัตินี้ดิฉันเห็นว่ามันมีการจัดสรรงบประมาณให้แต่ละกระทรวง แบบไม่ยุติธรรม ก็อยากให้รัฐบาลถอนร่างพระราชบัญญัตินี้ออกไปและนําไปแก้ไขให้กับ กระทรวงที่มีความสําคัญทางด้านเศรษฐกิจให้กับประเทศชาติ โดยเฉพาะกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ และดิฉันเน้นกรมชลประทานควรที่จะได้รับการแก้ไขปัญหาเรื่องนํ้า เป็นสิ่งสําคัญ ก็ฝากเรื่องนี้ด้วย

เวลาที่เหลือดิฉันขอฝากปัญหาหลาย ๆ เรื่อง เกี่ยวกับเรื่องถนน เช่น ถนนไร้ฝุ่นที่พี่ ๆ น้อง ๆ เพื่อน ส.ส. พูดมาว่านโยบายถนนไร้ฝุ่น ไม่ใช่ถนนไม่เป็นฝุ่น ท่านไปรื้อลาดยางใหม่ แล้วก็ไม่ได้มีคุณภาพเท่าไร แต่พี่น้องประชาชนที่อยู่ในหมู่บ้าน และในแหล่งทุรกันดารอีกมากมายที่ต้องกินฝุ่นอยู่ทุกวันนี้ ท่านไม่เห็นบ้างเลยหรือว่า ส.ส. หลายคนออกมาเรียกร้องเรื่องนี้ ช่วยแก้ไขปัญหาด้านคมนาคมให้กับพี่น้องประชาชน อย่างยุติธรรม เพราะพวกเขาไม่มีความผิดใด ๆ ภาษีอากรเขาเสียเต็มเม็ดเต็มหน่วย ฝากเรื่องการคมนาคมและแหล่งนํ้าด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ