สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑ · ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๕๓

ประกอบ รัตนพันธ์ หารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ และโครงการต่าง ๆ ที่รัฐบาลตั้งไว้ พร้อมเสนองบประมาณสนับสนุนโครงการประกันรายได้ของเกษตรกร และการศึกษา เพื่อส่งเสริมความสุขของเกษตรกรและประชาชน

นายประกอบ รัตนพันธ์ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ต่อร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ที่รัฐบาลได้ตั้งไว้ที่ยอดวงเงินรวม ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษ กระผม ได้ศึกษารายละเอียดของร่างงบประมาณแล้ว ผมกราบเรียนว่าเป็นร่างงบประมาณ ที่เกื้อหนุนต่อเหตุการณ์บ้านเมืองในขณะนี้ได้อย่างดียิ่ง ผมอยากกราบเรียนว่า ในงบประมาณ ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาทเศษนั้น รัฐบาลได้ตั้งงบประมาณครอบคลุม ยุทธศาสตร์ที่สําคัญของประเทศ ๘ ยุทธศาสตร์ด้วยกัน และที่สําคัญที่สุด รัฐบาลให้ความสําคัญกับภาคประชาชนเรื่องของเศรษฐกิจฐานรากและความมั่นคง ของประเทศ เราจะเห็นได้ว่ารัฐบาลได้ตั้งโครงการที่สําคัญ ๆ ในงบประมาณวงเงิน ๒,๐๗๐,๐๐๐ ล้านบาทนั้นหลายประการด้วยกัน อย่างเช่น

โครงการเรียนฟรี เรียนดี ๑๕ ปี ที่กระทรวงศึกษาธิการรับผิดชอบอยู่ ก็เป็นที่ชื่นอกชื่นใจของผู้ปกครอง ของพี่น้องปวงชนชาวไทยทั้งหมด เพราะว่าในยุคนี้ เป็นการเรียนฟรีที่มีคุณภาพจริง ๆ

โครงการเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาให้บุตรหลานของพี่น้องที่ไม่มีเงินทุนมาก พอมีโอกาสได้ศึกษาต่อถึงระดับปริญญาตรี ก็ถือว่าเป็ นโครงการที่มีความสําคัญยิ่ง ในการพัฒนาคุณภาพของเยาวชนของชาติ

โครงการกรรมสิทธิ์ในที่ดินถือว่าเป็นหัวใจที่สําคัญของคนจนที่ถือครอง ที่ดินในจํานวนน้อย ผมคิดว่าโครงการนี้ก็เป็ นโครงการที่ชนะใจพี่น้องประชาชน เช่นเดียวกัน

โครงการที่เกื้อกูลต่อพี่น้องเกษตรกรซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ของประเทศ คือโครงการประกันรายได้ของพี่น้องเกษตรกร ท่านประธานครับ วันนี้รัฐบาลภายใต้ การนําของ ฯพณฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้เล็งเห็นความสําคัญของพี่น้องเกษตรกร ซึ่งเป็นบุคคลส่วนใหญ่ของประเทศชาติเรา ได้ทําโครงการประกันราคาข้าว ข้าวโพด มันสําปะหลัง รัฐประกาศไม่ให้พี่น้องเกษตรกรนี่ขาดทุน ผมกราบเรียนว่าเป็นโครงการ ที่รัฐบาลกล้าหาญชาญชัยมากในการช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ที่สําคัญที่สุดพี่น้องที่ปลูก ยางพาราของประเทศ ไม่ว่าภาคใต้ ภาคเหนือ ภาคอีสาน หรือภาคกลางในบางส่วน วันนี้มีความสุขมากครับ เพราะราคายางทะยานถึง ๑๐๐ กว่าบาทซึ่งไม่เคยปรากฏ มาก่อนในประเทศไทย ราคาปาล์ม ๔-๕ บาทต่อกิโลกรัม พี่น้องมีความสุข ผมกราบเรียนว่าถ้ารัฐบาลทุ่มเทงบประมาณไปเพื่อที่จะบริหารจัดการให้พี่น้องเกษตรกร พี่น้องประชาชนมีความสุขแล้ว ผมกราบเรียนว่าเป็นเรื่องที่เราน่าจะส่งเสริมสนับสนุน งบประมาณรายจ่ายปีนี้อย่างแน่นอนโดยไม่ต้องลังเลใจ

ท่านประธานครับ หลังจากผมได้ศึกษางบประมาณรายจ่ายปี นี้แล้ว ผมชื่นใจมากที่รัฐให้ความสําคัญในภาคสังคมเป็ นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในยุทธศาสตร์ของการพัฒนาสังคม พัฒนาคุณภาพชีวิตของพี่น้องเกษตรกร และการลด ความเหลื่อมลํ้าของประชาชน รัฐบาลให้งบประมาณ ให้ความสําคัญถึง ๓๐.๒ เปอร์เซ็นต์ ครอบคลุมงบประมาณในจํานวน ๖๒๔,๔๑๘ ล้านบาท ก็ถือว่าเป็นการให้ความสําคัญ ในภาคสังคมที่มีความสําคัญยิ่ง

ในงบประมาณส่วนนี้รัฐให้ความสําคัญกับการศึกษา เพราะผมเคย กราบเรียนท่านประธานหลายครั้งว่าการศึกษาสร้างคนเพื่อที่จะให้คนไปสร้างชาติ ถ้าเกิดว่าผู้คนในชาติมีการศึกษาดีผมเชื่อว่าความวุ่นวายเหมือนที่เราประสบพบเห็นอยู่ ไม่นานมานี้คงไม่เกิดขึ้นอย่างแน่นอน รัฐทุ่มเทงบประมาณการศึกษาทั้งระบบไม่เฉพาะ กระทรวงศึกษาธิการ รวมทั้งกระทรวงอื่นที่รับผิดชอบต่อการจัดการศึกษา ถึง ๔๒๒,๑๙๕ ล้านบาท คิดเป็น ๒๐.๔ เปอร์เซ็นต์ ในงบประมาณส่วนนี้ถ้าเรามาดู ในรายละเอียดของกระทรวงศึกษาธิการซึ่งถือว่าเป็ นกระทรวงหลักที่รับผิดชอบ การศึกษาของชาติ ที่รับผิดชอบในการพัฒนาเยาวชนของชาติให้มีคุณภาพ นําไปสู่ ความเจริญเติบโต ความแข็งแกร่ง ความมั่นคงของประเทศชาติ รัฐให้งบประมาณสูงที่สุด เท่าที่เคยจัดตั้งงบประมาณมาคือ ๓๘๘,๐๕๐ ล้านบาท ผมกราบเรียนท่านประธานว่า เป็นงบประมาณที่พี่น้องประชาชนคนไทยมีความสุขมาก เพราะรัฐให้ความสําคัญ เรื่องของการศึกษา เรื่องสังคม และเรื่องความมั่นคงของชาติ ท่านประธานครับ งบประมาณในส่วนของการศึกษาทั้งหมดผมอยากกราบเรียนท่านประธานไปยัง ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการซึ่งท่านให้เกียรตินั่งรับฟังอยู่ขณะนี้ว่า นอกจากที่ท่านจะนํางบประมาณส่วนนี้ไปพัฒนาการศึกษาของประเทศชาติแล้ว ไปพัฒนาเรื่องคุณภาพการศึกษาที่พวกเรากังวลอยู่อย่างมาก ไม่ว่าคุณภาพในระดับ การศึกษาขั้นพื้นฐาน อาชีวศึกษา อุดมศึกษา

แต่ขอฝากเรื่องสําคัญสัก ๒-๓ เรื่องก็คือ เรื่องการพัฒนาระบอบ ประชาธิปไตยที่ถูกต้อง เรื่องการแยกแยะความดีความชั่วให้พี่น้องประชาชนได้รู้อะไรถูก ไม่ถูก วันนี้เรามีปัญหาถ้าเกิดพี่น้องประชาชนขาดคุณธรรม ขาดความยั้งคิดที่ถูกต้อง ก็นําบ้านเมืองไปสู่การล่มสลาย เหมือนที่เราพบเห็นวันนี้พี่น้องที่ไม่เข้าใจ ขาดการศึกษา ไปเผาบ้านเผาเมืองทําลายชาติอย่างมหาศาลไม่เคยปรากฏมาก่อน ผมขอฝากไว้ด้วย ขอบพระคุณมากครับ